段太明

摘要近年來，廣東省粵電集團有限公司天生橋一級水電開發(fā)有限責任公司水力發(fā)電廠（簡稱天一電廠）受到國家電力體制改革及各種外部形勢變化影響，員工隊伍穩(wěn)定面臨一些新情況、新問題，本文結(jié)合企業(yè)實際分析了天一電廠員工隊伍及企業(yè)管理等現(xiàn)狀，研究探討維護員工隊伍穩(wěn)定的對策與方法。

關(guān)鍵詞隊伍穩(wěn)定 員工隊伍 改革 企業(yè)管理

近年來，天一電廠以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以經(jīng)營管理為中心，依靠全體員工的共同努力，企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升，思想政治工作成績顯著，員工隊伍建設(shè)深入推進，2015年榮獲“全國電力行業(yè)思想政治工作優(yōu)秀單位”稱號，“促進企業(yè)改革發(fā)展的薪酬分配體系建設(shè)”榮獲2015年“第二十三屆全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎”。企業(yè)要穩(wěn)定發(fā)展最根本的就是要擁有一支穩(wěn)定的員工隊伍，維護員工隊伍穩(wěn)定對企業(yè)改革發(fā)展起著決定性作用。天一電廠已成立16年，首臺機組投產(chǎn)發(fā)電已將近20年，企業(yè)管理機制日趨完善，員工隊伍結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化，發(fā)電生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作步入了平穩(wěn)發(fā)展期。近年來，面對國家電力體制改革及各種外部形勢變化的影響，員工隊伍穩(wěn)定也面臨一些新情況、新問題，這是一個亟待研究探討的課題。

一、當前影響員工隊伍穩(wěn)定的主要問題

（一）國家電力體制改革的影響

2015年，隨著國家《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》出臺，正式拉開了新一輪電力體制改革的序幕。目前，西南地區(qū)水電行業(yè)電力體制改革推進迅速，發(fā)電側(cè)供過于求的問題日益凸顯，水電及火電機組的利用小時數(shù)都有所降低。2016年，云南省境內(nèi)的水電受到市場競爭等因素影響，電力供過于求，棄水電量高達320多億度。

發(fā)電企業(yè)在計劃經(jīng)濟體制下“一成不變”的上網(wǎng)電價機制將逐步退出歷史舞臺，電力行業(yè)傳統(tǒng)壟斷的局面將徹底打破，在效益優(yōu)先的驅(qū)使下各發(fā)電企業(yè)必須積極參與電力市場競爭。隨著電力體制改革的推進，市場競爭的壓力將直接傳遞到企業(yè)及員工，國家層面的一些改革政策也會直接影響到員工的切身利益。面對勢如破竹的改革，部分員工思想認識和心理準備不足，少數(shù)員工對企業(yè)及個人的未來發(fā)展感到沮喪迷茫，甚至無所適從。

（二）部分員工不適應(yīng)企業(yè)管理的新要求

國有發(fā)電企業(yè)在編員工的流動性較小，企業(yè)規(guī)章制度體系比較健全，生產(chǎn)管理相對規(guī)范，有的員工長期在同一崗位工作，甚至終身從事同一工種業(yè)務(wù)，部分員工步入中年以后就主要憑經(jīng)驗或資歷“應(yīng)付”工作，職業(yè)發(fā)展意識及業(yè)務(wù)學習方面不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新要求。國有企業(yè)往往養(yǎng)成一些積重難返的習慣，并且有時候習慣的力量遠遠大于變革的力量，導(dǎo)致企業(yè)在推行新的改革實踐時，員工的抵觸情緒會影響改革成效。同時，水電企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場地理位置偏遠，員工直接與外界接觸的機會較少，未能及時體會到外部環(huán)境變化帶來的壓力，員工隊伍普遍缺乏危機意識，部分員工的思想意識和業(yè)務(wù)技能未能保持與時俱進，與企業(yè)管理的新要求存在一定的差距。

（三）員工職業(yè)發(fā)展受限的影響

員工崗位設(shè)置相對比較固定，“一個蘿卜一個坑”的崗位機制難以打破，員工崗位流動性較小，內(nèi)部職業(yè)發(fā)展通道受限。由于長期在同一崗位工作，部分員工“不求有功，但求無過”思想影響較深，部分年齡接近45歲及以上的員工自認為職業(yè)發(fā)展希望渺茫，職業(yè)規(guī)劃意識不強，對自身職業(yè)發(fā)展準備不足、缺乏信心。近年來，新人職的大學生逐年增多，進一步優(yōu)化了員工隊伍結(jié)構(gòu)，“80后”及“90后”員工思想活躍，教育學歷及綜合素質(zhì)相對較高，在職業(yè)發(fā)展上追求進步心切，但企業(yè)目前職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可能與其心理預(yù)期存在落差，新員工的職業(yè)發(fā)展能力及信心也需要進一步提升。近年來，員工選擇自主擇業(yè)、跨集團跳槽、辭職考研等人才流失的現(xiàn)象不容忽視。

（四）薪酬福利的影響造成員工心理失衡

近年來，全國各地社會平均工資水平有所提高，市場物價水平也逐年上漲；但根據(jù)國家關(guān)于深化國有企業(yè)改革等要求，能源、金融等行業(yè)員工的薪酬待遇受到限制，員工薪酬下降的情況比較普遍，企業(yè)員工福利待遇等機制也進一步規(guī)范，電力系統(tǒng)員工在薪酬福利待遇等方面的“優(yōu)越感”逐漸消失，而這方面的“失落感”對員工隊伍穩(wěn)定有較大影響。同時，傳統(tǒng)國有企業(yè)中“大鍋飯”及“平均主義”的思想根深蒂固，員工隊伍中對績效薪酬改革等工作存在一定的抵觸心理，這在一定程度上制約到企業(yè)生產(chǎn)管理水平的提升。

二、如何切實做好員工隊伍穩(wěn)定工作

（一）掌握員工思想動態(tài)，深化思想政治工作

做好員工隊伍的思想政治工作能夠起到統(tǒng)一思想、明確思路、凝心聚力的作用。搞好員工隊伍的思想政治工作一定要“接地氣”，要人腦人心，不能搞形式主義或者階段性突擊工作，要根據(jù)企業(yè)實際問題研究具體解決方案，分別對個體的思想問題開展有針對性的思想引導(dǎo)工作，抓住問題的根本，避免激化矛盾，對某些特殊的或者普遍性的員工思想問題要重點研究化解，并長期跟蹤關(guān)注。

做好員工隊伍思想政治工作不是一句空話，不能僅僅通過下發(fā)文件或召開會議泛泛而談地開展工作。各級管理人員首先要提高自身思想政治意識，深刻領(lǐng)會當前國家改革發(fā)展的大政方針，政治站位要高，增強責任擔當意識。政工崗位人員要積極創(chuàng)新工作方式方法，提高自身思想政治實踐工作水平。企業(yè)要關(guān)注員工最新思想動態(tài)，特別要關(guān)注生產(chǎn)一線中影響員工隊伍穩(wěn)定的一些負面情緒及共性意見，有針對性地做好思想疏導(dǎo)和研究化解工作。

（二）認清企業(yè)內(nèi)外部形勢，增強職業(yè)危機意識

當前，我們要認清全面深化國資國企改革及電力體制改革的新形勢，發(fā)電企業(yè)面對國家經(jīng)濟下行壓力大、社會電力需求下降、發(fā)電側(cè)市場競爭加劇等嚴峻挑戰(zhàn)，面臨的困難和壓力或許是空前的，近期企業(yè)發(fā)電效益及利潤下降的情況在所難免。近年來，國家在規(guī)范國有企業(yè)職工福利發(fā)放等方面進行了一系列大刀闊斧的改革，員工的薪酬及福利待遇等進一步規(guī)范管理，改革勢必會動了員工的“奶酪”。

各級員工要樹立“過緊日子”的意識，與企業(yè)發(fā)展共度時艱，在安全生產(chǎn)及經(jīng)營管理工作中增強集體意識和成本意識。同時，我們不能簡單地將電改等同于電價降低或員工降薪，電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，而且是技術(shù)密集型行業(yè)，國家改革的主要目的是通過市場手段進行資源優(yōu)化配置，改革并不是要剝奪發(fā)電企業(yè)的生存空間，要引導(dǎo)員工對行業(yè)及企業(yè)的長遠發(fā)展提振信心。

電力系統(tǒng)市場化改革必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理活動追求效益為先，傳統(tǒng)國有發(fā)電企業(yè)員工崗位職數(shù)設(shè)置較多，人均發(fā)電生產(chǎn)效率水平相對較低。隨著行業(yè)技術(shù)發(fā)展日新月異地進步，現(xiàn)代企業(yè)管理水平不斷提升，特別是近年來部分水電企業(yè)推進實施“無人值班、少人值守”及“運維一體化”等管理模式，對員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)要求越來越高，部分崗位人數(shù)配置會逐步下調(diào)，少量技術(shù)含量低的崗位甚至會消失。員工要牢固樹立“如履薄冰、如臨深淵”的職業(yè)危機意識，不能僅圖“安穩(wěn)”，要在職業(yè)發(fā)展中主動適應(yīng)電力體制改革的新常態(tài)。

（三）盤活企業(yè)內(nèi)生動力，拓寬職業(yè)發(fā)展通道

企業(yè)要創(chuàng)新內(nèi)部人力資源開發(fā)管理機制，深度盤活各年齡階段員工的職業(yè)發(fā)展后勁，在崗位分工設(shè)置上落實“崗能匹配”的原則，即與員工的實際能力及業(yè)務(wù)特長相匹配。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀拓寬員工職業(yè)發(fā)展通道，及時建立健全涵蓋行政職務(wù)、技術(shù)技能職系的“雙通道”職業(yè)發(fā)展機制，推進崗位動態(tài)管理和內(nèi)部員工合理流動，增強崗位責任擔當。鼓勵員工在適當?shù)膷徫粔毫ο碌玫匠掷m(xù)的磨練和成長，體驗并熟悉不同崗位的業(yè)務(wù)工作特性，在提升員工綜合素質(zhì)的同時，增強對不同崗位業(yè)務(wù)工作的理解及包容意識。緊跟行業(yè)技術(shù)發(fā)展步伐，加強員工崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)教育，大力挖掘中年員工的職業(yè)發(fā)展?jié)撃埽瑺I造寬松公平、良性競爭的職業(yè)發(fā)展環(huán)境；促使每位員工都能盡個人所能、滿足企業(yè)發(fā)展所需；建立“人盡其才、崗位成才”的員工隊伍職業(yè)發(fā)展機制。

（四）愛崗敬業(yè)，提升員工自身價值

崗位工作是員工生活經(jīng)濟來源的基本保障，企業(yè)是員工賴以生存的共同家園。大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)精神，各級員工個人要以嚴謹負責的態(tài)度對待崗位工作；基層技術(shù)員工要大力弘揚工匠精神，潛心鉆研，一絲不茍，精益求精。水電企業(yè)生產(chǎn)一線的工作有時顯得繁瑣而枯燥，特別是青年員工要沉心靜氣，不浮躁空談，首要任務(wù)是狠下一條心抓好業(yè)務(wù)實踐學習，踏踏實實做好本職工作。工作中不找借口、不懼困難，勤思考、勤實踐，不僅要想干事，而且要能干事、干成事。各級員工只有在崗位實踐中不斷提高自身業(yè)務(wù)工作水平，為企業(yè)今后提升市場核心競爭力不斷做出新的貢獻，才能在自身未來職業(yè)發(fā)展征程中砥礪前行、收獲成功。

（五）加強文化引導(dǎo)，激發(fā)員工隊伍的正能量

結(jié)合企業(yè)文化落地深植工作，加強員工隊伍思想文化引導(dǎo)，注重文化激勵在滿足員工精神需求中的強大作用，在“天人合一”思想引領(lǐng)下，激勵員工不斷挑戰(zhàn)更高的工作業(yè)績目標，在企業(yè)發(fā)展中得到職業(yè)進步及精神快樂的“雙重滿足”，使員工隊伍的主動性和創(chuàng)造力得到最大體現(xiàn)。同時，企業(yè)要結(jié)合實際在生產(chǎn)一線開展豐富多彩的文娛活動，特別要激發(fā)青年員工的青春活力，使企業(yè)發(fā)展充滿文化生機。

企業(yè)在落實國家的各項改革政策過程中，難免會觸及到員工個人的根本利益，要充分研究影響員工隊伍穩(wěn)定的突出問題，立足國家大局及企業(yè)長遠發(fā)展權(quán)衡各種利弊，制定切實可行的改革措施。要注重做好正向輿論引導(dǎo)工作，凝聚全體員工隊伍的集體智慧和精神合力，激發(fā)員工隊伍的正能量，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。

（六）做好其它穩(wěn)定工作

及時落實上級公司信訪維穩(wěn)工作等要求，做好復(fù)退軍人、退休人員及困難員工的人文關(guān)懷工作。提高敏感時期信訪維穩(wěn)工作的前瞻性和預(yù)判性，將發(fā)現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素消除化解在萌芽狀態(tài)。要定期排查員工隊伍中參與邪教、非法宗教以及違反意識形態(tài)領(lǐng)域管理等情況，杜絕違法亂紀事件發(fā)生，確保員工隊伍和諧穩(wěn)定。

三、結(jié)語

一支穩(wěn)定的員工隊伍是企業(yè)發(fā)展的保障，穩(wěn)定才能帶來統(tǒng)一意志，企業(yè)擁有穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境才能有精力去謀劃發(fā)展。在今后改革發(fā)展工作中，不管外部形勢如何變化，企業(yè)要以維護員工隊伍穩(wěn)定為工作總基調(diào)，著力完善內(nèi)部管理機制，不斷強化思想文化引導(dǎo)。各級員工要積極適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的新常態(tài)，牢固樹立責任意識和憂患意識，在職業(yè)發(fā)展中不斷磨練并提升自我。全體員工心往一處想、勁往一處使，凝心聚氣，提振信心，共謀發(fā)展，就一定能使企業(yè)在未來的改革征程中立于不敗之地。