本刊記者 胥苗苗
40年前,改革開(kāi)放的浩蕩浪潮,讓中國(guó)加速融入世界,并迅速崛起。在這40年中,中國(guó)船級(jí)社(CCS)在國(guó)際舞臺(tái)上的角色發(fā)生了歷史性大轉(zhuǎn)折。從初涉國(guó)際市場(chǎng)的追逐者,到成為國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)(IACS)成員,獲得多國(guó)政府主管機(jī)關(guān)授權(quán)、不斷完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò),再到助力國(guó)家“一帶一路”倡議,國(guó)際化步伐不斷加速,成為國(guó)際海事舞臺(tái)上一支不可或缺的重要力量。
1973年,中國(guó)政府代表團(tuán)首次參加了在倫敦召開(kāi)的“海協(xié)”(國(guó)際海事組織的前身IMCO)第八屆大會(huì)并當(dāng)選為海協(xié)B類(lèi)理事國(guó)。同年11月,中國(guó)政府批準(zhǔn)接受《1960年國(guó)際海上人命安全公約》和《1966年國(guó)際船舶載重線公約》并授權(quán)船檢局執(zhí)行公約規(guī)定的檢驗(yàn),簽發(fā)相關(guān)證書(shū),中國(guó)船檢事業(yè)在取得國(guó)際承認(rèn)方面邁出了重要的一步。
長(zhǎng)期以來(lái),CCS一直作為重要組成力量代表國(guó)家參與國(guó)際海事技術(shù)立法工作,參加國(guó)際海事組織大會(huì)、海安會(huì)、環(huán)保會(huì)和有關(guān)分委會(huì)工作,通過(guò)對(duì)IMO公約、修正案、決議的研究,努力維護(hù)我國(guó)航運(yùn)、造船、配套等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展權(quán)益。40年來(lái),CCS參與IMO的工作經(jīng)歷了逐步深入的過(guò)程。從1977年開(kāi)始,中國(guó)船檢局就開(kāi)始出席IMCO成員國(guó)大會(huì)(1982年改為國(guó)際海事組織IMO)。隨后,CCS作為交通運(yùn)輸部IMO事務(wù)工作機(jī)制成員單位,一直積極參加IMO大會(huì)、海上安全委員會(huì)、海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和有關(guān)分委會(huì)工作,積極參與國(guó)際海事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,在壓載水公約、香港公約、油輪和散貨船共同結(jié)構(gòu)規(guī)范、新造船能效設(shè)計(jì)指數(shù)、噪聲規(guī)則、極地規(guī)則、國(guó)際氣體燃料規(guī)則、無(wú)石棉閾值等國(guó)際海事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮了重要作用,維護(hù)了國(guó)家和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益。近年來(lái),作為中國(guó)政府參與國(guó)際海事組織事務(wù)的主要技術(shù)支持機(jī)構(gòu),CCS研究提出的提案數(shù)量長(zhǎng)期保持中國(guó)總提案數(shù)一半以上,承擔(dān)了國(guó)際海事組織部分委員會(huì)和分委會(huì)的重要職責(zé),在IMO新造船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)(EEDI)、第二代完整穩(wěn)性等關(guān)鍵國(guó)際海事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定方面,為提高我國(guó)在國(guó)際海事立法領(lǐng)域的影響力和貢獻(xiàn)度提供了技術(shù)支撐,在提案數(shù)量、質(zhì)量和影響力方面,達(dá)到了與日美歐同等水平,維護(hù)了國(guó)家權(quán)益和相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益。
在國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)(IACS)層面,1988年5月,中國(guó)船級(jí)社成為IACS的正式成員。隨后,開(kāi)始全面參與國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)的工作,積極發(fā)揮影響,并在部分領(lǐng)域主導(dǎo),三度擔(dān)任IACS輪值主席。在共同結(jié)構(gòu)規(guī)范的研發(fā)中,是參加工作組最多的成員船級(jí)社之一。通過(guò)參與項(xiàng)目隨時(shí)掌握最新國(guó)際規(guī)范的核心技術(shù),提升自身技術(shù)實(shí)力和原創(chuàng)能力,促進(jìn)了我國(guó)船舶規(guī)范與國(guó)際全面接軌,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)船舶設(shè)計(jì)與建造標(biāo)準(zhǔn)的歷史性跨越,為我國(guó)的航運(yùn)、造船強(qiáng)國(guó)建設(shè)起到極大的推動(dòng)作用。率先發(fā)布了自主研發(fā)的共同結(jié)構(gòu)規(guī)范計(jì)算軟件,并面向我國(guó)造船界舉辦培訓(xùn)和宣貫,為我國(guó)工業(yè)界及早在技術(shù)上做好儲(chǔ)備打下基礎(chǔ)。國(guó)際服務(wù)能力全面提升。
在國(guó)際油輪結(jié)構(gòu)合作論壇,國(guó)際造船、船檢、船東三方會(huì)談,氣體燃料動(dòng)力船協(xié)會(huì)(SGMF)等重要國(guó)際海事研發(fā)和協(xié)商機(jī)制中,CCS充分行使成員的權(quán)利、履行成員義務(wù),充分代表中國(guó)產(chǎn)業(yè)界的利益,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮重要作用。在亞洲船級(jí)社協(xié)會(huì)中,CCS積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,落實(shí)亞洲船級(jí)社協(xié)會(huì)秘書(shū)處法律實(shí)體在上海注冊(cè)工作,承擔(dān)亞洲船級(jí)社協(xié)會(huì)技術(shù)辦公室工作,有效促進(jìn)區(qū)域性海事技術(shù)的研發(fā)與合作。
經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,CCS在國(guó)際海事事務(wù)中不再只是局限于國(guó)內(nèi)和地區(qū)視野,而逐漸成為國(guó)際上有較大影響的船舶檢驗(yàn)組織和制訂國(guó)際規(guī)則的積極參與者、引領(lǐng)者,國(guó)際地位不斷提升,一步步實(shí)現(xiàn)了在國(guó)際海事舞臺(tái)上的華麗轉(zhuǎn)身。
國(guó)內(nèi)的堅(jiān)實(shí)發(fā)展,推動(dòng)著中國(guó)船級(jí)社業(yè)務(wù)大步走向世界。1985年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中國(guó)船檢局在國(guó)外設(shè)置分支機(jī)構(gòu),拉開(kāi)了加快健全海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的序幕。
中國(guó)船級(jí)社最初走出國(guó)門(mén)是在1986年9月24日,西德漢堡市政府批準(zhǔn)中國(guó)船級(jí)社在漢堡市設(shè)立辦事處。二十多年前,借著希臘船東從中國(guó)購(gòu)入船舶,給這批船舶提供檢驗(yàn)服務(wù)的契機(jī),CCS加快推進(jìn)海外業(yè)務(wù),并逐漸在希臘、塞浦路斯建立了分支機(jī)構(gòu)。隨后,CCS找準(zhǔn)發(fā)力關(guān)鍵點(diǎn),開(kāi)始把擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋作為國(guó)際化的主攻方向,一批海外網(wǎng)點(diǎn)快速建立起來(lái)。1999年,雅典辦事處正式開(kāi)業(yè),開(kāi)通了地中海地區(qū)的便捷服務(wù);2001年,中國(guó)船級(jí)社為拓展地中海船舶檢驗(yàn)市場(chǎng),完成了地中海地區(qū)委員會(huì)的籌建;2001年9月,在漢堡設(shè)立歐洲區(qū)域中心;2002年7月在紐約設(shè)立美洲區(qū)域中心。至此,海外檢驗(yàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)17個(gè),遍布世界五大洲主要港口。中國(guó)船級(jí)社在建立起遍布亞洲、歐洲、美洲檢驗(yàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,CCS又設(shè)立了南亞區(qū)域中心、中東服務(wù)站點(diǎn)。2008~2015年,CCS在海外完成了巴西、加拿大、意大利、圣保羅、巴拿馬、悉尼、仁川、南非等地的設(shè)點(diǎn)工作,海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步拓展完善。截止目前,CCS已在全球主要沿海、沿江城市設(shè)有114個(gè)分支機(jī)構(gòu),形成了遍布亞洲、歐洲、美洲、非洲和大洋洲的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已基本滿足全球客戶的檢驗(yàn)服務(wù)需求。
伴隨國(guó)際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,國(guó)際化驗(yàn)船師隊(duì)伍、各類(lèi)船型檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為提升CCS全球檢驗(yàn)與技術(shù)支持、快速響應(yīng)服務(wù)水平,提高法定和入級(jí)檢驗(yàn)質(zhì)量,針對(duì)CCS國(guó)際客戶的服務(wù)需求,建立國(guó)際化驗(yàn)船師隊(duì)伍,從而為CCS對(duì)海外客戶船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的鞏固和發(fā)展提供優(yōu)秀的人力資源保障,并且推動(dòng)CCS檢驗(yàn)技術(shù)和能力的發(fā)展并開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),加速?lài)?guó)際運(yùn)行隊(duì)伍的建設(shè);確保國(guó)際客戶服務(wù)卓有成效。
為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,2013年9月,國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞期間,提出“一帶一路”的重大倡議,得到國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)同。CCS的國(guó)際化基礎(chǔ)為中國(guó)“一帶一路”倡議實(shí)施提供了有力支撐。CCS現(xiàn)有的114個(gè)分支機(jī)構(gòu)中,分布在“一帶一路”沿線的已有近30個(gè)海外網(wǎng)點(diǎn),再加上正在籌劃在非洲、南亞、土耳其等區(qū)域增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),這些網(wǎng)點(diǎn)將為“一帶一路”倡議的實(shí)施提供服務(wù)保障。
CCS為船舶、海上設(shè)施及相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品提供全套國(guó)際領(lǐng)先或同步的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在當(dāng)前最主要的技術(shù)領(lǐng)域包括新型大型船、綠色技術(shù)等具備先進(jìn)的研發(fā)能力、服務(wù)能力和手段。技術(shù)能力在“一帶一路”沿線國(guó)家,具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。CCS的技術(shù)服務(wù)能力、檢驗(yàn)服務(wù)能力、工業(yè)服務(wù)能力在國(guó)家的“走出去”戰(zhàn)略中跟隨國(guó)內(nèi)客戶共同走向海外市場(chǎng),在這些領(lǐng)域積累了相應(yīng)的國(guó)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),技術(shù)和服務(wù)能力得以提升,建立了深化國(guó)際業(yè)務(wù)合作和拓展所需的基礎(chǔ)。
中國(guó)船級(jí)社實(shí)業(yè)公司(CCSI)在“一帶一路”總體規(guī)劃下,重點(diǎn)突破援外項(xiàng)目的實(shí)施,取得了不俗的成績(jī)。CCSI承攬了“商務(wù)部合作局援助烏茲比克斯坦挖泥船監(jiān)理項(xiàng)目”、“援助孟加拉港口疏浚項(xiàng)目”及“援馬爾代夫馬累-機(jī)場(chǎng)島跨海大橋”三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,為項(xiàng)目提供了項(xiàng)目監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造以及第三方無(wú)損檢測(cè)等服務(wù),用實(shí)際行動(dòng)助力國(guó)家“一帶一路”倡議。中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司(CCSC)與歐洲鐵路行業(yè)協(xié)會(huì)(UNIFE)正式簽署IRIS認(rèn)證合作協(xié)議,標(biāo)志CCSC正式成為UNIFE在全球的第十六家IRIS認(rèn)證機(jī)構(gòu),也是在中國(guó)的首家IRIS認(rèn)證機(jī)構(gòu),助力中國(guó)鐵路行業(yè)在“一路一帶”發(fā)展倡議背景下走向全世界。
下一步,CCS還將進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)對(duì)外出口貿(mào)易,助力更多國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”。首先,CCS將及時(shí)地把握這些標(biāo)準(zhǔn)的變化,并第一時(shí)間通過(guò)技術(shù)通函、宣貫或集中培訓(xùn)的方式把這些變化以及未來(lái)可能出現(xiàn)的趨勢(shì)及時(shí)地告知企業(yè),讓企業(yè)提前做好準(zhǔn)備。同時(shí),還將積極、及時(shí)地配合企業(yè)的工作,完成認(rèn)證,盡可能替企業(yè)節(jié)省時(shí)間,為企業(yè)提供及時(shí)、精準(zhǔn)、有效的高質(zhì)量服務(wù),助力更多的國(guó)內(nèi)企業(yè)走出國(guó)門(mén),走向世界。
伴隨改革開(kāi)放40年的發(fā)展,CCS綜合能力全面提升,鑄造了一個(gè)金光閃閃的國(guó)際知名品牌,船旗國(guó)授權(quán)數(shù)量不斷增加,國(guó)際船東紛紛選擇加入CCS船級(jí)。
目前,CCS已被美國(guó)海岸警備隊(duì)及歐盟認(rèn)可,并獲得希臘、澳大利亞、新加坡、巴拿馬、巴哈馬、塞浦路斯、馬耳他等45個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政府授權(quán),為懸掛這些國(guó)家或地區(qū)旗幟的船舶代行法定檢驗(yàn)。2017年6月,丹麥國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)(DANAK)認(rèn)證委員會(huì)審議通過(guò)并正式授予中國(guó)船級(jí)社(CCS)按照歐盟2015/757法規(guī)——對(duì)航行歐盟水域船舶二氧化碳排放的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和驗(yàn)證(MRV)進(jìn)行認(rèn)證的資質(zhì)。歐盟MRV認(rèn)證資質(zhì)的獲得,進(jìn)一步促進(jìn)了CCS為客戶提供更全面的減排技術(shù)服務(wù)能力,也為后續(xù)實(shí)施國(guó)際海事組織(IMO)船舶燃油消耗數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)相關(guān)要求奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。正式獲得英國(guó)石油公司(BP)狀態(tài)評(píng)估程序(CAP)資格認(rèn)可,并為哈里伯頓Halliburton、卡麥隆公司Cameron等國(guó)際知名石油公司和制造商提供檢驗(yàn)服務(wù)。
安全質(zhì)量品牌始終保持在國(guó)際船級(jí)社前列。國(guó)際航行船舶質(zhì)量表現(xiàn)在港口國(guó)和船旗國(guó)檢查中的質(zhì)量表現(xiàn)保持優(yōu)異,三大備忘錄表現(xiàn)穩(wěn)定在國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)成員前列。在國(guó)際上成為政府信任、客戶認(rèn)可、業(yè)界認(rèn)同的船級(jí)社。近年來(lái),CCS更是大力加強(qiáng)與各港口國(guó)機(jī)構(gòu)的交流,積極拜訪各海事局、港口國(guó)檢查機(jī)構(gòu)、船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)等,包括東京備忘錄組織、巴黎備忘錄組織,日本、韓國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、丹麥、德國(guó)、希臘、波蘭、保加利亞和南非等港口國(guó)檢查機(jī)構(gòu);積極參加美國(guó)海岸警備隊(duì)、澳大利亞海事局等機(jī)構(gòu)組織的雙邊會(huì)談;協(xié)調(diào)組織中國(guó)海事局、澳大利亞海事局、中國(guó)船東與CCS共同召開(kāi)港口國(guó)檢查(PSC)技術(shù)研討會(huì)等,將對(duì)有價(jià)值的信息及時(shí)反饋給船東,得到了國(guó)內(nèi)外船東的高度認(rèn)可。
CCS建立了全球24小時(shí)營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)快捷服務(wù)體系,實(shí)行了1小時(shí)服務(wù)響應(yīng)承諾,船舶應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)能力和服務(wù)水平不斷提高。值得一提的是2011年2月21日,在利比亞撤僑的行動(dòng)中,中國(guó)船級(jí)社積極配合我國(guó)外交部和交通運(yùn)輸部等政府部門(mén),調(diào)動(dòng)CCS海外機(jī)構(gòu)力量,為我國(guó)撤僑工作進(jìn)行多方協(xié)調(diào)聯(lián)系,協(xié)助在利比亞人員安全撤離,為中國(guó)政府贏得了國(guó)際聲譽(yù)。同時(shí),CCS這種及時(shí)、周到的服務(wù)得到了業(yè)界的廣泛贊譽(yù)和認(rèn)可。
一直以來(lái),CCS與希臘有著不解的“情緣”。早在2007年,CCS就在希臘雅典成立了CCS地中海地區(qū)委員會(huì),之后利用每年的年會(huì)召開(kāi)之機(jī)不斷加強(qiáng)和希臘船東的溝通交流,促進(jìn)中希兩國(guó)航運(yùn)、造船領(lǐng)域的合作,加強(qiáng)與希臘眾多知名航運(yùn)公司建立業(yè)務(wù)往來(lái),希臘有近180萬(wàn)總噸船舶加入CCS船級(jí)。其他國(guó)家的船東也紛至沓來(lái),像地中海航運(yùn)、法國(guó)達(dá)飛、美國(guó)Gener8 Maritime、斯高皮爾等海外知名船東紛紛加入,此舉是業(yè)界對(duì)CCS最大的認(rèn)可。據(jù)悉,目前CCS船隊(duì)中非五星旗船舶占比已經(jīng)超過(guò)60%。
未來(lái),CCS將通過(guò)繼續(xù)優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)模式,提升全球化服務(wù)能力;加大船旗國(guó)授權(quán)工作力度,擴(kuò)大海外合作和市場(chǎng)份額;提高規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可度,服務(wù)中國(guó)企業(yè)“走出去”和國(guó)家“一帶一路”倡議等一系列舉措,全面加速推進(jìn)CCS國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程,為加快推進(jìn)國(guó)際一流中國(guó)船級(jí)社建設(shè)再添新動(dòng)力。