CCSC 杜愔

2018年是我國改革開放40周年，也是中國船級社質量認證公司（CCSC）成立25周年。25年來，CCSC從孕育、破繭、成蝶，一路高歌猛進，各項事業(yè)取得了全面發(fā)展。

應運而生 勇?lián)姑?/h2>

上世紀伴隨著我國改革開放大潮，思想解放的思潮開始在沉寂多年的中國大地上涌動。我國的認證行業(yè)也是伴隨著改革開放而發(fā)展起來的。1978年，我國加入國際標準化組織（ISO），開始了解到認證是對產(chǎn)品質量進行評價、監(jiān)督、管理的有效手段，也是各國實施標準的有力措施。1981年，我國成立了第一個產(chǎn)品認證機構，并開始認證試點工作。1988年，《中華人民共和國標準化法》頒布實施，明確實施質量認證工作。

翻閱世界認證行業(yè)發(fā)展史，我們不難發(fā)現(xiàn)，世界上最早和最知名的認證機構幾乎都是船級社或由船級社來運作的。1988年5月，中國船級社加入國際船級社協(xié)會（IACS），成為其正式成員，更加開闊了其國際化視野，對于西方發(fā)達國家的一些先進管理理念、風險控制技術以及認證管理體系等，也都更加了解。1992年，IACS要求成員船級社建立質量管理體系，并將通過IACS審核作為保持成員資格的必要條件。CCS在建立質量管理體系的過程中，培養(yǎng)了一批高素質的專職審核員，并逐漸認識到中國的行業(yè)、企業(yè)在這一領域還處于空白，CCS如果能率先推出這項服務，定能有利地助推中國造船、航運及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為國家船檢主力軍有責任和義務將這項先進的管理理念引進來，促進中國的造船、航運以及相關產(chǎn)業(yè)管理水平的提升。

1993年1月8日，經(jīng)交通部批準，中國船級社質量認證公司正式成立，就此拉開了CCS認證事業(yè)的序幕。CCS也成為與國際老牌船級社一起在國內率先開展管理體系認證業(yè)務的船級社之一。

規(guī)范運作 初試身手

中國船級社質量認證公司自成立伊始，便把運作的規(guī)范性、認證審核的有效性作為主抓的重點。要求認證審核不僅僅是給企業(yè)提供一張認證證書，更多地希望通過認證審核，促進企業(yè)完善改進管理系統(tǒng)、提升管理水平，以確保企業(yè)整體管理績效的提高。

1993～1994年，隨著中國認證機構認可制度的啟動，中國船級社質量認證公司及時行動，率先接受了認可評審。1994年，對中國船級社質量認證公司來說，可謂雙喜臨門，分別取得了中國質量體系認證機構國家認可委員會（CNACR）和中國進出口商品生產(chǎn)企業(yè)質量體系工作委員會（CNAB）（商檢）的認可證書，認可編號為02號，這對于中國船級社質量認證公司來說意義非凡，因為它們是公司開展業(yè)務的“通行證”。

1993年5月11日，CCSC為ABB TURBO SYSTEMS LTD．（瑞士）頒發(fā)了認證證書，這是給國外客戶頒發(fā)的第一張認證證書；同年9月23日，給杭州齒輪箱廠頒發(fā)了認證證書，是給國內客戶頒發(fā)的第一張證書。隨后，中國船級社質量認證公司相繼給武漢鋼鐵（集團）公司、蘭州電機廠、振華港機廠、深圳中華自行車（集團）股份有限公司、香港明華船務有限公司、鐵道部第一勘測設計院等企業(yè)頒發(fā)質量體系認證證書，其運作的規(guī)范性、認證審核的有效性迅速得到了業(yè)界和客戶的認可。

從客戶的分布來看，其中大部分是CCS的傳統(tǒng)客戶，而且大型央企和各個行業(yè)的大型企業(yè)占據(jù)了較大比重。實踐證明，通過中國船級社質量認證公司認證的企業(yè)感受到了深刻的變化，真正達到了規(guī)范化和科學化，并且工作效率高了，產(chǎn)品品質提升了。而這對中國船級社質量認證公司來說，同樣獲益良多。隨著業(yè)務的不斷增多，其積累的經(jīng)驗也就越多，這為日后的大發(fā)展夯實了根基。

穩(wěn)步發(fā)展 樹立品牌

隨著認證認可工作的不斷發(fā)展，千禧年前后，中國的認證市場從方興未艾起步階段，迎來了認證行業(yè)的蓬勃發(fā)展期。

2001年12月11日，我國正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)，這為中國經(jīng)濟的全球化、國際化提供了舞臺，也為認證行業(yè)快速發(fā)展提供了機遇。為加強認證行業(yè)的管理，規(guī)范認證市場，2001年8月，國務院組建中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理委員會（簡稱國家認監(jiān)委），授權其統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全國認證認可工作，隨后建立起了以組織體系、制度體系、法律法規(guī)體系、監(jiān)督管理體系為主要內容的認證認可工作新體系。2003年《認證認可條例》的出臺，是認證認可事業(yè)發(fā)展史上的一個里程碑，為認證認可的依法行政工作奠定了堅實的法律基礎。

此時，中國船級社質量認證公司繼續(xù)在業(yè)務領域奮發(fā)圖強，從提供單一的質量管理體系（QMS）認證擴展到能提供環(huán)境管理體系（EMS）和職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）認證，認證專業(yè)范圍得到了進一步的擴大。在保持國內認可機構（CNAS）認可基礎上，又成為了我國第一家獲得英國皇家認可委員會（UKAS）認可的認證機構。

誠信是中介服務的基本，是認證機構的生命線。CCSC成立之初，就確立了“獨立、公正、誠信”的質量方針。在公司發(fā)展歷程中，公司始終以此為指路明燈，堅持守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，嚴格管理，確保認證審核有效性。堅守取得了顯著的成效，根據(jù)《關于2004年認證機構顧客滿意度調查情況的的通報》，中國船級社質量認證公司在評比中名列首位。隨后，CCSC還榮獲了“獲證企業(yè)滿意度第一”、“機構審核員滿意度第一”、“認證機構互評第一”等殊榮。

至此，中國船級社質量認證公司已然成長為CCS工業(yè)領域的一面旗幟。這一時期，隨著市場的需要，認證機構如雨后春筍般成立，價格戰(zhàn)爭就此拉開，這讓中國船級社質量認證公司有些應顧不暇。

另外，此時的中國船級社質量認證公司自身經(jīng)過十多年的發(fā)展，似乎也出現(xiàn)了一定的瓶頸，當時有領導表示：“一方面，所占的業(yè)務規(guī)模不能與我們在行業(yè)內的地位所匹配，另一方面，公司自身的管理機制、人員、產(chǎn)品研發(fā)力度、市場拓展方面跟不上社會發(fā)展的步伐，迫切需要尋找新的突破?！?/p>

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戰(zhàn)略重組 全面布局

2008年3月，為適應產(chǎn)品檢驗和認證業(yè)務快速發(fā)展的需要，發(fā)揮中國船級社在檢驗認證業(yè)務領域的經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，整合資源，滿足市場需求，CCS對其陸上檢驗與認證業(yè)務進行了具有歷史意義的戰(zhàn)略性重組。原只提供管理體系認證服務的中國船級社質量認證公司（CSQA）被優(yōu)化整合為集管理體系認證、產(chǎn)品認證、工業(yè)產(chǎn)品檢驗、集裝箱檢驗四大業(yè)務為一體的綜合型檢驗認證機構。

自重組后，中國船級社陸上檢驗與認證業(yè)務得到了快速發(fā)展，新興業(yè)務不斷涌現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，為打造檢驗檢測認證業(yè)民族品牌奠定了堅實的基礎。

在國家調整產(chǎn)業(yè)機構、發(fā)展低碳經(jīng)濟的大政方針下，從服務于國家政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，服務于國家經(jīng)濟建設發(fā)展的需要出發(fā)，CCSC緊跟國家政策步伐，將節(jié)能減排作為公司發(fā)展的重點之一。2011年2月，CCSC正式取得了聯(lián)合國CDM指定經(jīng)營實體(DOE)資質的批準。這一資質的取得，標志著CCSC節(jié)能減排的海外業(yè)務正式拉開帷幕。2013年是中國碳排放權交易市場的元年，國家確定的七個碳排放權試點地區(qū)陸續(xù)開展碳排放的初始核查工作。CCSC主動參與其中，到2017年底，CCSC已在全國24個省市開展企業(yè)碳排放核查項目，成為了國內碳核查業(yè)務覆蓋省份最多的機構之一。2014年，CCSC承擔了國家科技部“十二五”國家科技支撐計劃“國際背景下我國重點行業(yè)碳排放核查及低碳產(chǎn)品認證人可關鍵技術研究與示范”的研究工作，2017年3月，該課題正式通過專家驗收，形成了十項核心成果，填補了國內相關領域的空白。

安全是關系國計民生的重要事業(yè)，黨和政府高度重視。2012年，CCSC本著高度的行業(yè)使命感和社會責任感，憑借自身多年從事安全生產(chǎn)評估和風險控制的經(jīng)驗與能力優(yōu)勢，主動參與到交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作中，為交通運輸行業(yè)企業(yè)提供安全生產(chǎn)標準化考評服務，并在接下來的五年中不斷發(fā)展，服務種類逐步擴大到港口危險貨物常壓儲罐安全技術狀況普查與評估、安全生產(chǎn)隱患排查治理、應急預案編制評審、風險管控等專業(yè)技術服務。

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與此同時，由CCS陸上業(yè)務重組而來的產(chǎn)品認證、集裝箱檢驗、工業(yè)產(chǎn)品檢驗業(yè)務經(jīng)過近10年來的發(fā)展，也取得了長足的進步。在保持風電產(chǎn)品認證領域領先地位的同時，中國船級社質量認證公司的產(chǎn)品認證業(yè)務開始向多元化發(fā)展。2010年，CCSC配合北京市運管局在質量管理和技術方面對汽車噴烤漆房生產(chǎn)、改造、使用企業(yè)提供支持，保障北京市再用汽車烤漆房使用單位的生產(chǎn)安全，并在全國多省市推廣烤漆房、舉升機產(chǎn)品安全綜合評價；2016年，CCSC在軌道交通服務領域獲得突破，承擔了多城市地鐵開通前條件評審工作；開展充電樁產(chǎn)品認證服務，并參與江西等多省市公交車充電站驗收項目；開展光伏產(chǎn)品認證服務，開展光伏組件生產(chǎn)全過程質量控制及到貨驗收工作。在集裝箱檢驗領域，中國船級社質量認證公司為集裝箱行業(yè)整體質量提升做出了應有的貢獻，多次深入角件廠調查，通過采取多種措施，提升了對角件廠的管控力度，扭轉了角件質量下滑的趨勢；2014年，集裝箱檢驗業(yè)務進入海外市場，對日本向東的罐箱開展了定期檢驗，并于2017年派員常駐馬士基智利集裝箱廠進行集裝箱檢驗工作。在工業(yè)產(chǎn)品檢驗領域，中國船級社質量認證公司于2011年獲得設備監(jiān)理單位資質、2014年獲得進出口商品檢驗鑒定機構資質；2016年，CCSC緊跟交通運輸部政策，開展岸電設備驗收工作；在油氣領域，CCSC與“三桶油”的合作進一步深入，開展了“油氣管道環(huán)焊縫底片質量排查”工作，為油氣管道領域的質量提升貢獻力量。

體系認證作為CCSC最傳統(tǒng)的業(yè)務領域，也在近10年來蓬勃發(fā)展：服務范圍進一步擴大，目前除傳統(tǒng)的三體系外，已涵蓋能源管理體系、信息安全管理體系、食品安全管理體系、資產(chǎn)管理體系、道路交通安全管理體系等多個領域。2015年，CCSC獲得工信部批準，開展“兩化融合”管理體系評定工作，迄今已為百余家企業(yè)提供服務。2016年CCSC與歐洲鐵路行業(yè)協(xié)會（UNIFE）正式簽署IRIS認證合作協(xié)議，成為首家取得IRIS認證業(yè)務資格的中國機構。2018年9月7日，CCSC簽發(fā)了首張農(nóng)場動物福利評定證書，標志著CCSC在食品行業(yè)領域開啟了新的征程……

縱觀中國船級社質量認證公司的發(fā)展，我們可以發(fā)現(xiàn)，其發(fā)展的速度、規(guī)模的擴張與能力建設是密不可分的。CCSC副總經(jīng)理黃學良曾經(jīng)提出：“上世紀90年代末，CCSC率先在國內認證機構中加強專職審核員隊伍的建設，以專職審核員為主開展認證審核活動，對認證機構的品牌建設起到了非常重要的作用。目前，我們也倡導檢驗檢測認證機構運作的職業(yè)化，即主要的業(yè)務工作由自有專職人員完成，適當使用部分兼職人員以補充專業(yè)等資源方面的不足。應該說，加強專職人員隊伍的建設是CCSC能夠成功的一個很重要的因素。”人才隊伍建設只是其中的一個方面，服務網(wǎng)絡布局、資質獲取、科研能力建設、管理體系建設、品牌建設都是CCSC管理發(fā)展中的核心要素。

25年發(fā)展史是CCSC主動適應政策和市場環(huán)境，自覺遵循市場規(guī)律，提升服務質量、科技創(chuàng)新驅動的發(fā)展史，是全體CCSC人銳意進取、主動作為的發(fā)展史，經(jīng)過25年的發(fā)展，CCSC整體競爭力進一步提升，形成了覆蓋全國28個省市、自治區(qū)的服務網(wǎng)絡，體系認證、產(chǎn)品認證、工業(yè)產(chǎn)品檢驗、集裝箱檢驗業(yè)務在為企業(yè)服務、為行業(yè)服務的能力上進一步增強，安全、節(jié)能減排等新興業(yè)務已經(jīng)走向成熟，風險管理、培訓教育、檢測等業(yè)務也逐步贏得了市場，業(yè)務整合和專業(yè)化水平不斷提升，為實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展打下了較好基礎。

不忘初心 志存高遠

進入新的歷史時期，特別是十八大以來，黨中央、國務院高度重視認證認可工作，認證認可寫入了中央“一號文件”、國家“十三五”規(guī)劃綱要、政府工作報告及《中國制造2025》。2017年9月，中共中央國務院印發(fā)了《關于開展質量提升行動的指導意見》，2018年1月，國務院印發(fā)了《國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》，部署推進質量認證體系建設，強化全面質量管理，推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展。國家對認證認可的重視前所未有，這對中國船級社質量認證公司來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。

近年來，CCS對陸上業(yè)務的重視程度也是遞進式的。航運業(yè)的不景氣與工業(yè)產(chǎn)品服務領域的廣闊市場空間，船級社由海登陸就顯得越有必要，是CCS自身發(fā)展的需要，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。CCS黨組書記、副總裁莫鑒輝也曾表示，在未來的某一個時間，工業(yè)產(chǎn)品服務或許將會超過傳統(tǒng)海上業(yè)務，成為CCS可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。2017年，交通運輸部印發(fā)了《關于建設國際一流中國船級社的指導意見》，作為承載中國船級社陸上檢驗與認證事業(yè)的CCSC，同樣肩負著建設國際一流中國船級社的重要責任，也將在此進程中添磚加瓦、貢獻力量。

展望未來，CCSC如何發(fā)揮自身的優(yōu)勢，以更好地促進船級社的整體發(fā)展，CCSC總經(jīng)理黃世元在2018年的經(jīng)營工作會的講話就給出了答案——“在新的歷史時期，CCSC將不忘初心、牢記使命，聚焦質量強國、交通強國和科技強國的戰(zhàn)略任務，緊緊圍繞國家及交通運輸部‘建設國際一流中國船級社’的戰(zhàn)略部署，心懷更大格局，眼望更高視野，以‘傳遞信任、服務發(fā)展’為宗旨，切實履行社會責任，把握新機遇，開啟新征程，爭取新作為，在推進中國船級社陸上檢驗與認證事業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展的道路上不斷譜寫新篇章！”