李劍飛

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674—1145（2018）3—069—02

摘要 黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。充分激活基層黨建的政治和服務(wù)功能，對于充分發(fā)揮黨在基層的引領(lǐng)力、輻射力和感召力，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文分析了當(dāng)前基層黨支部建設(shè)存在的問題，提出了基層黨支部建設(shè)五個(gè)方面的對策。

關(guān)鍵詞 黨建工作 企業(yè)管理 思政工作

十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要充分激活基層黨建的政治和服務(wù)功能，對于充分發(fā)揮黨在基層的引領(lǐng)力、輻射力和感召力，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前基層黨支部存在的突出問題

（一）黨組織的重要地位認(rèn)識不夠

個(gè)別黨支部對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對黨建工作的“主體責(zé)任”和“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。管黨治黨工作主動性和自覺性不夠，導(dǎo)致了制度執(zhí)行不力、監(jiān)督管理不嚴(yán)、問責(zé)追責(zé)不力。

（二）黨員的先鋒作用彰顯不充分

個(gè)別黨員黨性意識和宗旨意識淡簿，只顧局部利益，缺乏全局觀念，把自已等同于普通群眾。少數(shù)黨員干部作風(fēng)漂浮，政治、大局、核心和看齊意識淡薄，缺乏主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)精神，工作按部就班、因循守舊，貫徹上級決策部署不堅(jiān)決。

（三）黨員干部教育管理乏力

個(gè)別黨支部對黨員教育管理組織不力，管理不嚴(yán)，存在學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式單一、“學(xué)”與“做”脫節(jié)，“三會一課”、主題黨日活動、民主生活會等黨內(nèi)政治生活存在不規(guī)范、不嚴(yán)肅、不經(jīng)常的問題，對黨員教育管理缺乏針對性和實(shí)效性、吸引力和感染力。

（四）思想政治工作面臨挑戰(zhàn)

目前，職工的思想觀念、行為方式呈現(xiàn)多元化、獨(dú)立化和個(gè)性化的發(fā)展趨勢，職工隊(duì)伍思想波動、精神困惑、心理壓抑、士氣低落、缺乏團(tuán)隊(duì)凝聚力等問題進(jìn)一步凸顯，傳統(tǒng)的說教、灌輸?shù)人枷胝喂ぷ鞣绞胶茈y適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)扭虧脫困、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的需要。

二、基層黨支部建設(shè)的對策

（一）抓好班子，帶好隊(duì)伍

黨支部書記要把抓好黨建工作作為最大的政績，緊貼企業(yè)中心工作，站在服從、服務(wù)和維護(hù)大局的高度思考問題，強(qiáng)化主業(yè)意識、落實(shí)主體責(zé)任，積極主動作為，以抓鐵有痕踏石留印的精神抓實(shí)黨建業(yè)務(wù)，打造團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷增強(qiáng)基層班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要選優(yōu)配強(qiáng)政工干部，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)其理論武裝和實(shí)踐錘煉，切實(shí)提高政工干部駕馭新常態(tài)的科學(xué)研判形勢的能力、把關(guān)定向能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，從根本上解決“為誰當(dāng)官，為誰用權(quán)”的問題。注重把既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)的復(fù)合型人才充實(shí)到黨務(wù)隊(duì)伍，打造一支眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

（二）固本強(qiáng)基，筑牢堡壘

基礎(chǔ)不牢，地動山搖，必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識和謀劃基層黨建工作，強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能，秉承“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，堅(jiān)持黨建工作與行政工作在工作理念上、工作部署上、制度建設(shè)上“同步、同責(zé)、同評”。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化的要求，扎實(shí)開展黨建的指標(biāo)體系、責(zé)任體系、跟蹤體系、評價(jià)體系和考核體系建設(shè)，層層簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，推動基層黨建工作責(zé)任“實(shí)體化”，形成黨建工作齊抓共管的良好格局。以錘煉黨性、砥礪品格為落腳點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，注重抓在平常，融入經(jīng)常。不斷創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育的形式和載體，將重溫入黨誓詞、舉辦微型黨課、開展黨員奉獻(xiàn)日活動、接受“紅色教育”以及先進(jìn)或勞?，F(xiàn)身說法等內(nèi)容納入“三會一課”和主題黨日活動規(guī)定動作，增強(qiáng)黨組織對黨員群眾的凝聚力、創(chuàng)優(yōu)力和輻射力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，按照“四講四有四合格”的要求嚴(yán)把黨員入口關(guān)，注重在基層一線、業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，促進(jìn)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理優(yōu)化，不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

（三）政治引領(lǐng)，錘煉黨性

加強(qiáng)黨員教育管理首先要提升政治引領(lǐng)力，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、社會主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，以黨的十九大報(bào)告、習(xí)近平總書記系列講話精神、黨中央治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略為重點(diǎn)，通過“三會一課”、主題黨日活動、微黨課等多種內(nèi)涵豐富、特色鮮明的活動形式抓實(shí)理想信念、黨性教育、道德修養(yǎng)、警示教育和形勢任務(wù)教育。引領(lǐng)廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)守政治方向、政治原則、政治底線，將“愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨”融入安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理各項(xiàng)工作，以融合助推發(fā)展，始終保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)士氣、浩然正氣。

（四）正風(fēng)肅紀(jì)，握緊嚴(yán)實(shí)戒尺

治國安邦，重在基層；管黨興黨，重在基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)?！碑?dāng)前企業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型升級、改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存?；鶎狱h組織要全面領(lǐng)會新形勢下黨建工作的深刻內(nèi)涵，樹立以下三種意識。一是要樹立全面從嚴(yán)治黨的主責(zé)主業(yè)意識，把黨建工作責(zé)任記在心里，抓在手上，扛在肩上，進(jìn)一步細(xì)化從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、問題清單和問責(zé)清單，強(qiáng)化主體責(zé)任、問題導(dǎo)向和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，讓守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)真正落到實(shí)處，為改革發(fā)展穩(wěn)定營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境，凝聚團(tuán)結(jié)向上的正能量。二是要樹立紀(jì)律規(guī)矩意識。守紀(jì)律講規(guī)矩是對黨員干部的重要考驗(yàn)，也是對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。當(dāng)前，有一線干部說話口無遮攔，辦事隨心所欲，視規(guī)矩為“稻草人”、視紀(jì)律為“紙老虎”。對黨的紀(jì)律和規(guī)矩毫無敬畏之心，缺乏作為一名共產(chǎn)黨員的底線。樹立規(guī)矩意識是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保證，要求各級黨員干部要以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)把好用權(quán)方向盤，系好廉潔安全帶，心存敬畏，手握戒尺，算好人生“七筆賬”，讓廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家入腦入心，始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。三是要樹立服務(wù)意識。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，無論面對任何新情況新問題，依靠群眾、服務(wù)群眾都是我們最堅(jiān)實(shí)的支撐，這也是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的力量源泉。各基層黨組織要秉承“發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果惠及職工”的工作思路，圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”等問題，做深、做細(xì)、做實(shí)群眾工作，堅(jiān)持不懈地為職工群眾排憂解難謀福祉。要從情字著力，創(chuàng)新思想政治工作的方式和載體，做好職工群眾的心里疏導(dǎo)、釋疑解惑、困難幫扶、情感熏陶等工作，抓好金秋助學(xué)、大病幫扶、“一堂一舍”管理、雙找維權(quán)等民生實(shí)事，搭建起干群之間和諧連心橋，為企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級營造和諧奮進(jìn)的良好環(huán)境。

（五）融入中心，彰顯先鋒本色

黨建工作作為國企獨(dú)特的政治資源，是其深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的動力引擎。各基層黨支部要抓好融入結(jié)合，將黨建工作與企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人才建設(shè)、和諧穩(wěn)定等工作緊密結(jié)合，把解決生產(chǎn)經(jīng)營難題、促進(jìn)安全生產(chǎn)作為檢驗(yàn)黨建活動的重要標(biāo)準(zhǔn)，將增強(qiáng)企業(yè)的影響力、競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員健康快車、一個(gè)黨員一面旗、一年一度的黨內(nèi)主題教育等活動為載體，大力實(shí)施黨員先鋒工程，引領(lǐng)黨員思想領(lǐng)先、行動率先、律己在先，立足崗位做奉獻(xiàn)，履職盡責(zé)爭優(yōu)秀，讓廣大黨員干部成為職工群眾信得過、靠得住、離不開的主心骨。抓實(shí)黨建目標(biāo)管理考核，圍繞“明責(zé)、督責(zé)、問責(zé)”三大環(huán)節(jié)，推行黨建工作清單管理，將黨建責(zé)任、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才建設(shè)、和諧穩(wěn)定納入考核評分，著力構(gòu)建“清單化管理、規(guī)范化操作、全程化留痕、科學(xué)化考核、常態(tài)化問責(zé)”的運(yùn)行機(jī)制，使基層黨建由“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，全面融入企業(yè)中心工作。引領(lǐng)廣大黨員提振精氣神、展示新作為，走在前列、干在實(shí)處，進(jìn)一步激活基層細(xì)胞，筑牢堅(jiān)強(qiáng)堡壘，彰顯黨員的先鋒本色。