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        改革開(kāi)放發(fā)生的動(dòng)力探析

        2018-12-13 02:05:36苗大鵬
        新西部·中旬刊 2018年9期
        關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)核心人民群眾

        【摘 要】 改革開(kāi)放是一場(chǎng)自上而下與自下而上相結(jié)合的革命,能夠成功發(fā)生自有其內(nèi)在邏輯。對(duì)“文革”的反思以及繼承毛澤東的政治遺產(chǎn)是改革開(kāi)放發(fā)生的前提;主張改革開(kāi)放的中共執(zhí)政集團(tuán)及其領(lǐng)導(dǎo)核心是改革開(kāi)放發(fā)生的關(guān)鍵;對(duì)改革開(kāi)放有著肯定看法和強(qiáng)烈愿望的人民群眾則是其基礎(chǔ)。三者之間緊密聯(lián)系,相互作用,缺一不可。

        【關(guān)鍵詞】 改革開(kāi)放動(dòng)力;“文革”;領(lǐng)導(dǎo)核心;人民群眾

        改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,而其自身的動(dòng)力則來(lái)源于三大因素:首先,對(duì)“文革”的反思以及毛澤東的政治遺產(chǎn)是改革開(kāi)放能夠發(fā)生的前提;其次,主張改革開(kāi)放來(lái)發(fā)展社會(huì)主義的中共領(lǐng)導(dǎo)集體是改革開(kāi)放能夠發(fā)生并且順利推進(jìn)的關(guān)鍵。第三,迫切希望改變自身生活水平,對(duì)改革開(kāi)放有強(qiáng)烈愿望的人民群眾則是改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)。

        一、動(dòng)力的前提——對(duì)“文革”的反思以及毛澤東的政治遺產(chǎn)的繼承

        改革開(kāi)放能夠發(fā)生,最直接的要?dú)w因于“文革”。十年文化大革命,民主法制遭受極大的破壞,人民生活受到很大的影響。從黨的高級(jí)干部到普通老百姓,幾乎沒(méi)人能“幸免”,或多或少都受到這場(chǎng)浩劫的牽涉。馬克思主義經(jīng)典作家強(qiáng)調(diào)過(guò)歷史對(duì)現(xiàn)實(shí)會(huì)產(chǎn)生影響,昨天的歷史會(huì)成為今天的國(guó)情,影響著發(fā)展的路徑選擇?!拔母铩笔恰白蟆钡腻e(cuò)誤發(fā)展到頂峰的結(jié)果,是對(duì)自20世紀(jì)50年代以來(lái)出現(xiàn)的改革色彩的徹底否定。1957年以后出現(xiàn)的“反右擴(kuò)大化”,黨內(nèi)外都有所認(rèn)識(shí),黨內(nèi)也存在著與之不同的正確的發(fā)展方式,但這些都沒(méi)有阻止“左”的繼續(xù)發(fā)展。從60年代開(kāi)始,每一次糾“左”的努力,在剛起成效沒(méi)多久就會(huì)被打斷,取而代之的是“左”的更激烈的反彈,而這種反彈達(dá)到巔峰的結(jié)果就是“文革”的爆發(fā)。馬克思曾經(jīng)多次指出,事物發(fā)展到典型或完備狀態(tài)(也應(yīng)包括極端狀態(tài))對(duì)于認(rèn)識(shí)事物及其發(fā)展各個(gè)階段具有重要意義。這段話(huà)意思就是,事物在發(fā)展過(guò)程中的一些特征只有在其發(fā)展完成時(shí)才能被充分認(rèn)識(shí)(先知除外)?!白蟆钡腻e(cuò)誤在文化大革命中走向極端,使它在最典型、最極端的狀態(tài)中暴露了自己的荒謬。以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱,政治掛帥,批判無(wú)處不在,甚至連自然科學(xué)也被政治批判所籠罩。比如,把相對(duì)論當(dāng)作“自然科學(xué)理論中深深地滲進(jìn)資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)并介入現(xiàn)實(shí)階級(jí)斗爭(zhēng)的一個(gè)突出典型”加以批判;認(rèn)為“環(huán)境污染是‘資本主義腐朽沒(méi)落的表現(xiàn)”等等。這些在現(xiàn)在看來(lái)荒誕不經(jīng)的言論,在那個(gè)瘋狂的年代卻異常流行。當(dāng)錯(cuò)誤發(fā)展到不能再荒唐下去的時(shí)候,也就剝奪了它存在的理由。文化大革命經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展,“左”的錯(cuò)誤已經(jīng)到了極點(diǎn),這也從反面說(shuō)明為突破“左”的束縛的改革的合理性。黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)核心鄧小平多次論述防“左”的重要性,“要注意反右,但重點(diǎn)是反‘左”[1]“在社會(huì)主義時(shí)期我們的失誤主要來(lái)自‘左的方面”, [2]“最大的危險(xiǎn)還是‘左”等等。[3] “文革”帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使我們黨在帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行改革時(shí)的財(cái)富。鄧小平是一位辯證法大師,他看出了“文革”與改革的內(nèi)在聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)“壞事”可以向“好事”轉(zhuǎn)化。他在1978年以后多次強(qiáng)調(diào):“文化大革命看起來(lái)是壞事,但歸根到底也是好事,促使人們思考,促使人們認(rèn)識(shí)我們的弊端在哪里”“教訓(xùn)總結(jié)起來(lái)很有益處?,F(xiàn)在的方針政策,就是對(duì)文化大革命進(jìn)行總結(jié)的結(jié)果?!睙o(wú)論是干部還是普通老百姓,“文革”的意義對(duì)于他們來(lái)說(shuō),是讓他們知道“什么事情不能做”,這也算是一種反向激勵(lì)。

        改革能夠成功發(fā)生的另一個(gè)重要前提在于中共繼承并發(fā)揚(yáng)了毛澤東的兩個(gè)政治遺產(chǎn),分別是擁有濃厚革命傳統(tǒng)、“鐵的紀(jì)律”、特別能戰(zhàn)斗的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和龐大而又嚴(yán)密的行政體系。這兩個(gè)重要的政治遺產(chǎn)對(duì)克服社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的弱點(diǎn)起到了積極的作用。一個(gè)強(qiáng)大的政黨,對(duì)于社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期最重要的作用就是維護(hù)國(guó)家權(quán)威,避免社會(huì)突然“變軌”帶來(lái)的不穩(wěn)定甚至是分裂。以蘇聯(lián)為例,盡管自赫魯曉夫就開(kāi)始改革,但改革一直不徹底,僅僅是對(duì)一些“無(wú)關(guān)痛癢”的方面進(jìn)行改革,政治體制一直是在原有的框架內(nèi)修修補(bǔ)補(bǔ),沒(méi)有涉及根本,因此,從表面上看,蘇聯(lián)這個(gè)龐然大物統(tǒng)治力還是很穩(wěn)固的。但是自戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái),推行政治體制改革,主動(dòng)放棄蘇共執(zhí)政黨的地位之后,社會(huì)就開(kāi)始動(dòng)蕩,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域混亂,蘇共的權(quán)威蕩然無(wú)存,國(guó)家缺少?gòu)?qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量,因此,存在70多年的超級(jí)大國(guó)一夜之間轟然倒塌也在情理之中。可見(jiàn),強(qiáng)有力的政黨在關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)于維護(hù)國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定,凝聚共識(shí)至關(guān)重要。毛澤東從革命年代開(kāi)始就注重黨的自身建設(shè),為中共成為鐵一般信仰,鐵一般紀(jì)律的組織發(fā)揮不可磨滅的作用,居功甚偉。有了強(qiáng)大的政黨,之后組建的龐大嚴(yán)密的政治體系,盡管缺少靈活性,但是對(duì)于管理整個(gè)社會(huì),傳達(dá)黨的意圖發(fā)揮異常重要的作用。尤其是對(duì)于改革的關(guān)鍵時(shí)期。改革是對(duì)原有利益格局的深刻調(diào)整,引起的利益分配上的重大變化會(huì)導(dǎo)致社會(huì)人的心理失衡、行為失范等的發(fā)生,嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起社會(huì)分化和分裂。如果不能妥善處理上述問(wèn)題,不但不能取得改革的預(yù)期效果,甚至?xí)蝗绺母锴暗纳鐣?huì)。強(qiáng)大的政黨擁有的強(qiáng)大的號(hào)召力,能夠在改革的關(guān)鍵時(shí)刻凝聚改革共識(shí),暫時(shí)拋開(kāi)個(gè)人小利益,服從大家伙大利益,動(dòng)員整個(gè)社會(huì)心往一處想,勁往一處使。中國(guó)改革初期之所以能夠出現(xiàn)大推進(jìn),沒(méi)有向蘇聯(lián)和東歐各國(guó)出現(xiàn)的那種停滯,很重要的原因就在此。

        二、動(dòng)力的關(guān)鍵——主張改革開(kāi)放的領(lǐng)導(dǎo)核心

        縱觀整個(gè)中國(guó)歷史,橫向比較國(guó)際形勢(shì),但凡改革取得成功,絕大多數(shù)都是最高領(lǐng)導(dǎo)者親自?huà)鞄?;最高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)改革不聞不問(wèn)或者沒(méi)有發(fā)言權(quán)而最終取得成功的案例,筆者沒(méi)有找到??梢哉f(shuō),改革歷來(lái)是“一把手工程”。這里所說(shuō)的“一把手”,不是形式上的一把手,而是握有實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心。改革有著深厚的歷史淵源,其嘗試貫穿了三中全會(huì)之前社會(huì)主義建設(shè)的整個(gè)時(shí)期,可謂是一波三折,之所以坎坎坷坷,很大程度上是主張改革的力量沒(méi)有占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)核心的地位。鑒于50年代末的錯(cuò)誤,1961年開(kāi)始的全黨調(diào)查研究,中共著力調(diào)整人民公社體制、改革企業(yè)管理體制、承認(rèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充地位等,但中央主要領(lǐng)導(dǎo)人(毛澤東和劉少奇)在社會(huì)主義建設(shè)道路問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)開(kāi)始發(fā)生分歧,改革嘗試被認(rèn)為是走資本主義道路而被迫中斷;1972年周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的整頓和鄧小平1975年領(lǐng)導(dǎo)的全面整頓,兩次具有改革色彩的整頓在初見(jiàn)成效時(shí)即遭到打擊不了了之。這說(shuō)明在改革試驗(yàn)中,在改革者不是領(lǐng)導(dǎo)核心時(shí),改革者在中央高層幾乎是孤軍奮戰(zhàn),失敗也是在所難免的。“文革”結(jié)束以后,兩種趨向(保守與改革)經(jīng)過(guò)鄧小平復(fù)出問(wèn)題的呼吁與阻撓、“兩個(gè)凡是”問(wèn)題的反對(duì)與堅(jiān)持、真理標(biāo)準(zhǔn)討論問(wèn)題的支持與否定、冤假錯(cuò)案平反問(wèn)題的推進(jìn)與阻撓等短兵相接的“和平交鋒”,改革創(chuàng)新的趨向終于在中共黨內(nèi)占了上風(fēng)。十一屆三中全會(huì)“最重要的結(jié)果,與其說(shuō)是重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,不如說(shuō)是權(quán)力核心的轉(zhuǎn)移,即中共領(lǐng)導(dǎo)核心從華國(guó)鋒轉(zhuǎn)移到了鄧小平”。[4]不可否認(rèn)的是,華國(guó)鋒在粉碎“四人幫”的過(guò)程中起到了關(guān)鍵性作用,在危難時(shí)刻拯救了黨和國(guó)家。但是,粉碎四人幫后,中國(guó)該往何處走?以華國(guó)鋒為首的一群黨的領(lǐng)導(dǎo)人,繼續(xù)堅(jiān)持“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命”的理論,推行“兩個(gè)凡是”,嚴(yán)重阻礙了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)程,因?yàn)闊o(wú)論是冤假錯(cuò)案的平反還是工作重心的轉(zhuǎn)移,或多或少都與毛澤東晚年“左”的錯(cuò)誤相關(guān)。華國(guó)鋒未能真正突破“左”的束縛,使中國(guó)社會(huì)仍然在“徘徊中前進(jìn)”,這對(duì)遭受十年文革創(chuàng)傷,渴望改變自身生活條件的中國(guó)人民來(lái)說(shuō),是不能接受的。時(shí)勢(shì)造英雄,人民選擇了以鄧小平為代表的改革力量,也就在主客觀上選擇了改革,畢竟鄧小平在20世紀(jì)60年代、70年代的參與、主導(dǎo)的改革舉措所取得的成績(jī)已經(jīng)被人民看在了眼里,放在心上。

        對(duì)于改革的領(lǐng)導(dǎo)者而言,從掌握權(quán)力到真正實(shí)施改革并不是一件容易的事。鄧小平曾將改革比作革命,說(shuō)明改革的風(fēng)險(xiǎn)很大,把握不好就會(huì)出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。能否使改革平穩(wěn)地發(fā)生同時(shí)順利推進(jìn),考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)核心的智慧。回顧改革開(kāi)放初期的歷史,筆者認(rèn)為,中國(guó)的改革開(kāi)放能夠成功的發(fā)生在于領(lǐng)導(dǎo)者的大局觀和對(duì)“魄力與凝聚力”的良好把握。首先是大局觀。文化大革命使得黨的作風(fēng)和威信受到嚴(yán)重破壞,是政治資源的流失,很不利于改革這種社會(huì)轉(zhuǎn)軌期的權(quán)威需要。全盤(pán)否定和肯定毛澤東都不利于盡快恢復(fù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。因此鄧小平不止一次說(shuō)過(guò)要正確評(píng)價(jià)毛澤東,區(qū)別毛澤東思想和毛澤東的思想。這對(duì)于平反大量冤假錯(cuò)案同時(shí)盡快把精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上起到重要作用。四項(xiàng)基本原則在改革開(kāi)放發(fā)生后不久就提了出來(lái),保證了改革開(kāi)放朝著正確方向前進(jìn)。改革初期的國(guó)有企業(yè)、價(jià)格、財(cái)稅、金融等改革都是在遵循“四項(xiàng)基本原則”的前提下進(jìn)行的,沒(méi)有這種原則性的、全局性的規(guī)定,改革早已失去了方向和意義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“方向決定道路,道路決定命運(yùn)”, [5]說(shuō)明把握全局的重要性,而這些掌全局的事情,唯有掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)核心才能做得到。其次,很好地把握好魄力和凝聚力的關(guān)系。在改革的力量成為領(lǐng)導(dǎo)核心之后,順應(yīng)民心大量平反冤假錯(cuò)案,支持小崗村的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的嘗試,設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū),平反“彭德懷冤案”,將“四人幫”審判后投入監(jiān)獄……無(wú)論經(jīng)濟(jì)還是政治上的舉措,都說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)核心很有魄力,知難而進(jìn),敢于突破“左”的束縛,敢于啃硬骨頭。另一方面,又通過(guò)一些舉措來(lái)保持凝聚力。最典型的是,在對(duì)待歷史問(wèn)題上,鄧小平提出的“歷史問(wèn)題宜粗不宜細(xì)”,“實(shí)事求是的地評(píng)價(jià)毛澤東”,改變“干部只能上不能下”等方法,對(duì)于避免社會(huì)分裂,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,增強(qiáng)凝聚力至關(guān)重要。最大限度地減少了社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的內(nèi)耗成本,對(duì)于集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。

        三、動(dòng)力的基礎(chǔ)——有強(qiáng)烈改革愿望的人民群眾

        改革開(kāi)放的基礎(chǔ)是對(duì)此有強(qiáng)烈愿望的人民群眾?!拔母铩苯Y(jié)束以后,在廣大干部群眾中幾乎不存在希望維持現(xiàn)狀的人群。與其說(shuō)他們知道應(yīng)該怎樣做,不如說(shuō)他們知道不該怎么做。十年文化大革命,極度的思想壓抑,讓他們知道不能在這么壓抑下去;物質(zhì)的貧乏,形形色色的票證,無(wú)休止的排隊(duì)讓他們知道不能再這般低效率下去;幾度整頓而又幾度反復(fù),“左”的怪物越來(lái)越大讓他們知道不能再接著吃“左”的惡果。人民是歷史的創(chuàng)造者,人民決定著歷史的走向。改革開(kāi)放能夠揭開(kāi)序幕和實(shí)現(xiàn)突破,離不開(kāi)人民群眾的大力支持。中國(guó)共產(chǎn)黨能夠一路走來(lái),從小變大,由弱變強(qiáng),就是抓住了人民。人民是其工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),其宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。新民主主義革命最終能夠取得勝利,關(guān)鍵就是中共解決了土地問(wèn)題,而解決了土地問(wèn)題,中共就贏得了占中國(guó)絕大多數(shù)人口——農(nóng)民的擁護(hù),解放戰(zhàn)爭(zhēng)才會(huì)如摧枯拉朽一般取得勝利。新中國(guó)成立后的17年,盡管出現(xiàn)三大改造過(guò)于急切遺留許多問(wèn)題、盡管有“大躍進(jìn)”和“人民公社化”這些不按客觀規(guī)律進(jìn)行的運(yùn)動(dòng),但是國(guó)家總體上還是向好的方面發(fā)展。畢竟每一次“左”出現(xiàn)后接著就是“糾左”的努力,雖然每次反復(fù)之后“左”的力度在增強(qiáng),但是“左”并沒(méi)有占據(jù)絕對(duì)統(tǒng)治,黨內(nèi)代表正確方向的聲音有時(shí)還是可以被聽(tīng)進(jìn)去,在“左”與“糾左”的拉鋸戰(zhàn)中,黨的權(quán)威還是高高在上的,人民群眾還是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的?!拔母铩本筒煌?,“走資派”“?;逝伞薄俺衾暇拧钡鹊蠕佁焐w地的各種名目使得絕大多數(shù)中國(guó)人都受到打擊,許多人莫名去秒的就被戴上了各種帽子。黨內(nèi)代表正確方向的聲音也被淹沒(méi)。文化大革命嚴(yán)重?fù)p害了所有階級(jí)、階層的利益,使黨的形象受損。[6]這從反面說(shuō)明人民群眾對(duì)損害自己利益行為的反感,對(duì)改革的期盼。

        人民群眾對(duì)美好生活的向往,往往成為影響中央高層決策的關(guān)鍵因素。進(jìn)入20世紀(jì)70年代中后期,通過(guò)“四·五”運(yùn)動(dòng)、大逃港、知識(shí)青年回城以及農(nóng)民家庭承包責(zé)任制, [7]人民群眾通過(guò)自己的“創(chuàng)新”表達(dá)了對(duì)好日子的期盼。實(shí)際上,人民群眾的這些所謂“創(chuàng)新”之舉,也是無(wú)奈之舉,是被現(xiàn)實(shí)逼出來(lái)的。以小崗村為例,1966年至1978年13年中人均口糧只有200多斤,10個(gè)工分只值二、三角錢(qián),窮到“農(nóng)民種田,國(guó)家給錢(qián),缺吃少穿,政府支援”的地步。饑餓使人口銳減,全隊(duì)1100畝土地荒掉了1000畝,所以最后他們寧愿受到“專(zhuān)政”的懲罰也要繼續(xù)“包產(chǎn)到戶(hù)”。高層決策者感受到了人民的這種愿望,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,最終面向全國(guó)推行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律,簡(jiǎn)單概括就是“得民心者得天下”。中國(guó)改革的成功啟動(dòng)取決于一系列的政治治要素,但從人民的根本利益出發(fā),堅(jiān)持“人民主體”是執(zhí)政黨不忘初心的根本思想。執(zhí)政者能否準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏,準(zhǔn)確了解人民的呼聲,是保持執(zhí)政地位的不二法門(mén)。人民求變求富的愿望表明,中國(guó)社會(huì)已經(jīng)形成了改革開(kāi)放的共識(shí)。鄧小平曾強(qiáng)調(diào):“不改革開(kāi)放,中國(guó)就是死路一條”。人民群眾及其社會(huì)基礎(chǔ)決定著歷史發(fā)展的方向。中共的根本宗旨決定了她始終代表最廣大人民的根本利益,必須不斷完善和發(fā)展社會(huì)主義制度,必須實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕和幸福安康。

        前提、關(guān)鍵和基礎(chǔ)構(gòu)成了改革開(kāi)放的動(dòng)力邏輯。沒(méi)有對(duì)“文革”的反思以及對(duì)毛澤東政治遺產(chǎn)的繼承,改革開(kāi)放就會(huì)缺乏必要性;沒(méi)有以鄧小平為首的主張改革開(kāi)放的領(lǐng)導(dǎo)核心,改革開(kāi)放就會(huì)缺乏可能性;沒(méi)有對(duì)改革抱有極大熱情的人民群眾,改革開(kāi)放就會(huì)缺乏持續(xù)性。三大動(dòng)力因素的狀態(tài)和關(guān)系,決定了改革開(kāi)放的發(fā)生和發(fā)展,影響了改革開(kāi)放發(fā)生的歷史進(jìn)程。

        【參考文獻(xiàn)】

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        [4] 韓鋼.權(quán)力的轉(zhuǎn)移:關(guān)于十一屆三中全會(huì)[EB/OL]. http:// history.news.163.com/09/0627/14/ 5CQPQTNK00013 FLR.html,2009-06-27.

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        【作者簡(jiǎn)介】

        苗大鵬(1990—)男,中共廣東省委黨校黨史黨建部,研究方向:黨的執(zhí)政史與策略路線(xiàn).

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