趙杰

【摘 要】在我國社會發(fā)展中，煤炭作為重要基礎(chǔ)性能源，不僅與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，而且對于社會經(jīng)濟發(fā)展起著推動作用。但是隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，煤炭市場銷售呈現(xiàn)出疲軟態(tài)勢，市場需求量大幅下降，產(chǎn)能過剩問題日漸嚴重。為了有效改善供需關(guān)系，緩和煤炭企業(yè)的混戰(zhàn)競爭局面，我國提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的“三去一降一補”政策，為煤炭企業(yè)指明發(fā)展方向。目前大多數(shù)煤炭企業(yè)堅持控制增量資產(chǎn)和優(yōu)化存量資產(chǎn)，進一步調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“降成本”，有效降低企業(yè)經(jīng)營成本，全力確保企業(yè)效益。本文從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與成本管理的概念入手，重點分析了目前煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題及改進措施，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革；煤炭企業(yè)；成本管理

煤炭行業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，近年來卻面臨著生存的危機。究其原因，主要是我國經(jīng)濟增速逐漸放緩，生態(tài)環(huán)境治理穩(wěn)步推進，產(chǎn)能過剩及生產(chǎn)成本大幅上升，而且發(fā)展清潔型能源的呼聲日益高漲，從而導致煤炭市場陷入“寒冬”。在煤炭行業(yè)陷入困境過程中，生產(chǎn)企業(yè)在市場競爭中為了實現(xiàn)最大化利益而陷入了混戰(zhàn)的局面。煤炭行業(yè)想要保住自己的一席之地，就必須以煤炭企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為依托，不斷加強企業(yè)成本管理，著力調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使企業(yè)核心競爭力逐步提升，在經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下解決煤炭企業(yè)生存危機。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和煤炭企業(yè)成本管理概述

1.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

當前一個時期，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不但能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)型升級，而且能夠找出經(jīng)濟發(fā)展新動能。供給側(cè)包括勞動力、土地、資本和創(chuàng)新等各種要素，而供給側(cè)改革則主要是指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的“三去一降一補”，目的是對我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行有效調(diào)整，對供給側(cè)各要素的配置不斷優(yōu)化，從質(zhì)量和數(shù)量兩個方面促進經(jīng)濟增長。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，結(jié)合內(nèi)外部因素的變化情況，通過調(diào)節(jié)社會的總供給，對部分生產(chǎn)要素進行重組和改良，對管理制度進行不斷創(chuàng)新，從而使企業(yè)成本大幅降低，產(chǎn)能過剩問題得到化解，平衡市場的供需關(guān)系，最終實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。煤炭企業(yè)能夠以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展為依托，不斷改進煤炭企業(yè)成本管理，通過宏觀政策使企業(yè)發(fā)展活力得到充分激發(fā)，幫助企業(yè)去庫存，降低成本，使企業(yè)核心競爭力不斷提升。所以，在煤炭企業(yè)成本管理中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展能夠起到積極地促進作用，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的一種有效途徑。

2.煤炭企業(yè)成本管理

成本管理在煤礦企業(yè)發(fā)展中作為一種管理活動，其管理職能主要是預測、計劃、控制、考核、分析和決策等，成本核算是成本管理的基礎(chǔ)和前提，能夠為成本管理提供有效依據(jù)，逐級考核與層層分解的成本管理模式在煤炭企業(yè)管理中不斷健全。一是通過目標利潤及計劃產(chǎn)量將整體成本計算出來；二是在班組、生產(chǎn)戰(zhàn)線、區(qū)隊等每個基層生產(chǎn)單位一層一層的分解目標成本指標；三是根據(jù)實際考核和控制單位生產(chǎn)成本。政府部門需要以供給側(cè)改革為依托對稅收和貨幣政策進行調(diào)整，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式進行簡政放權(quán)，從而使煤炭企業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅提高；煤炭企業(yè)需要對成本考核機制建立健全，對市場供需合理考察，以長期的煤炭市場供需為導向，進一步降低生產(chǎn)成本，在經(jīng)濟活動中不斷改進成本管理辦法，尋求降本增效的有效途徑。

二、煤炭企業(yè)成本管理的問題

現(xiàn)如今，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，煤炭企業(yè)稅負成本、生產(chǎn)成本、用電成本等大幅增加，企業(yè)發(fā)展走入困境，所以降本增效勢在必行。相比其他企業(yè)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)管理相對粗放，存在嚴重的資源浪費現(xiàn)象和落實的成本管理問題，造成成本生產(chǎn)持續(xù)增長。

1.成本管理意識薄弱

在煤炭企業(yè)生產(chǎn)中，傳統(tǒng)的成本管理追求經(jīng)濟利潤最大化，力求節(jié)約成本。雖然這樣的做法較好，但是企業(yè)只是對成本支出簡單地減少，用數(shù)字來說明降低成本，這不符合成本管理的出發(fā)點。

2.成本管理不夠重視

由于煤炭企業(yè)管理者具有淡薄的成本管理意識，從而導致對成本管理缺乏重視。在成本管理中，如果主要因素沒有找準，就無法有效控制材料消耗，各職能部門只是注重各項工作的考核形式，未能將成本管理放到企業(yè)整體效益的高度，最終導致成本管理成效不顯著。

3.成本管理方法落后

大部分煤炭企業(yè)在延續(xù)使用落后的成本管理方法，管理體系缺乏科學性和有效性，未進行成本管理的宏觀調(diào)控。所以，煤炭企業(yè)要對自身落后的成本管理方法進行改變，利用先進的成本管理經(jīng)驗，對成本管理方法進行大膽創(chuàng)新，使新的管理模式在不斷探索中建立健全。

4.成本管理缺乏力度

由于生產(chǎn)組織管理機構(gòu)長期約束著煤炭企業(yè)發(fā)展，導致企業(yè)內(nèi)部的成本意識缺乏，成本控制力度不大，相關(guān)管理部門之間沒有明確的責任劃分，成本管理機制不完善，職工成本意識較差。成本管理與技術(shù)管理和安全生產(chǎn)沒有進行有機融合，具有狹窄的控制范圍。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下煤炭企業(yè)成本管理的改進

1.提高全員成本意識

現(xiàn)如今，我國經(jīng)濟增速放緩，企業(yè)面臨著庫存大、銷量少的壓力。針對內(nèi)外部復雜的環(huán)境，企業(yè)想要樹立全員全過程成本管理理念，需要增強成本管理意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思維。煤炭企業(yè)的成本分為生產(chǎn)設(shè)備、安全投入、人員成本等，企業(yè)需要向每個部門和職工逐級分解成本管理目標，在日常工作中改進成本管理方式，逐漸形成適應社會發(fā)展的成本管理文化，使全體員工對成本管理重要性有一個明確的認識，能夠積極支持和參與到成本管理中，使成本支出得到最大限度的節(jié)約。另外，還需要對財務(wù)人員進行定期培訓，提高財務(wù)人員的成本控制能力，不斷改進成本管理流程和方法，使成本管理的作用得到充分發(fā)揮，提升成本控制的效率和效果。

2.完善成本管理制度

在企業(yè)成本控制中，完善的會計管理制度是基礎(chǔ)保障，所以煤炭企業(yè)要結(jié)合自身實際，對財務(wù)管理制度和程序進行不斷完善，使成本管理體系建立健全，有效提高成本管理的效果。煤炭企業(yè)要綜合分析生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)，從產(chǎn)業(yè)價值鏈的角度核算企業(yè)成本，對生產(chǎn)成本過高的因素進行挖掘分析，通過節(jié)支降耗、修舊利廢等措施有效降低成本。為了使成本管理目標得到有效落實，煤炭企業(yè)需要對目標責任制進行逐步完善，對全面預算管理和責任成本管理進行積極推行，詳細分解目標成本，在績效考核體系中融入成本指標，認真落實責權(quán)利，充分結(jié)合內(nèi)部獎懲制度，對目標成本與實際成本的差異進行認真對比，確保目標成本的順利實現(xiàn)。

3.創(chuàng)新成本管理方法

煤炭企業(yè)需要樹立“降本就是增效”的理念，對成本管理目標進行明確，將單純的成本管理向全面管理進行擴展，另外在成本管理全過程進行事前預測、事中控制、事后調(diào)整。財務(wù)人員以及成本管理人員需要對業(yè)務(wù)流程和價值鏈進行全面梳理，保證成本核算的準確性。在核算成本過程中，需要找出成本控制關(guān)鍵點，對成本核算模式進行規(guī)范，對成本管理方法進行創(chuàng)新，從而實現(xiàn)財務(wù)會計轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頃?。煤炭企業(yè)需要結(jié)合自身安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理情況，優(yōu)化績效評價體系，建立成本責任中心，明確企業(yè)成本戰(zhàn)略，確定成本管控目標，通過深入挖潛實現(xiàn)效益最大化。

4.豐富成本管理手段

隨著科學技術(shù)的不斷進步，計算機技術(shù)和信息技術(shù)已經(jīng)在成本管理中得到普及。從上世紀60年代至今煤炭企業(yè)的管理方式分為四個階段：一是物料需求計劃；二是制造資源計劃；三是企業(yè)資源計劃；四是企業(yè)市場經(jīng)濟，變化非常大。目前隨著計算機管理環(huán)境的改變，企業(yè)資源管理已經(jīng)實現(xiàn)管理環(huán)節(jié)一體化，其中包括市場預測、物資采購、產(chǎn)品設(shè)計以及生產(chǎn)、財務(wù)、銷售、工程技術(shù)等。隨著成本管理手段的不斷進步，不僅能夠使成本管理的要求得到滿足，而且能夠使企業(yè)管理的發(fā)展得到促進。

5.找準成本盈利點

煤炭行業(yè)想要順利實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須破舊立新，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，將煤炭企業(yè)發(fā)展與“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”進行有機融合，堅持高起點，科學規(guī)劃成本投入，合理利用企業(yè)資金。針對市場飽和情況要想門路、找出路，引進新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，開源節(jié)流控制成本，從而實現(xiàn)保本盈利，給煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

四、結(jié)束語

綜上所述，成本的競爭是現(xiàn)代企業(yè)的競爭的核心，激烈的市場競爭中企業(yè)想要有立足之地，需要對成本管理體系不斷改進和完善。煤炭企業(yè)的特殊性導致其難以解決成本管理問題，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新思路和新機遇。煤炭企業(yè)需要強練“內(nèi)功”再修“外功”，徹底擺脫傳統(tǒng)成本管理思維，不僅要使顯性成本有效降低，還要使隱性成本得到有效控制，進一步提高企業(yè)管理意識、人員素質(zhì)以及管理手段，使成本管理方式具有科學性、動態(tài)性和全面性，深入推進“降本增效”工作，全面降低成本支出。

參考文獻：

石吉金.基于產(chǎn)業(yè)渠道的煤炭供給政策參與宏觀調(diào)控傳導機制研究[J].中國煤炭， 2011（08）.