【摘 要】隨著大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算等信息技術(shù)的飛速發(fā)展,會計信息化邁入了“大智移云”時代,科學事業(yè)單位也必須站在新時代的風口上順勢而為。本文探討了“大智移云”時代下科學事業(yè)單位財務管理面臨的機遇與挑戰(zhàn),并針對工作中的問題,提出了面向未來的發(fā)展策略。
【關(guān)鍵詞】“大智移云”時代;科學事業(yè)單位;財務管理
一、引言
目前,信息技術(shù)的發(fā)展正步入一個嶄新的階段,大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)交融滲透,中國工程院院士、互聯(lián)網(wǎng)專家鄔賀銓將其總結(jié)為“大智移云”時代。新時代的到來,財務管理必將經(jīng)歷核算型、智能型、治理型的演進過程,未來的財務管理是戰(zhàn)略財務和智能財務互為支撐的決策支持系統(tǒng),也是“大智移云+戰(zhàn)略管理”的治理型財務管理。
隨著“大智移云”技術(shù)日新月異的發(fā)展,將會對財務未來的工作流程、組織、信息系統(tǒng)乃至財務的整體管理模式產(chǎn)生巨大的沖擊,在這種背景下,科學事業(yè)單位的財務管理工作面臨著全新的挑戰(zhàn)和機遇,必須盡快優(yōu)化現(xiàn)有的財務管理模式,避免出現(xiàn)偏差,更好發(fā)揮科學事業(yè)單位財務管理職能,這也是本文探討的意義所在。
二、“大智移云”時代下對科學事業(yè)單位財務管理的新要求
1.財務管理內(nèi)容
智能化和信息技術(shù)的發(fā)展,使科學事業(yè)單位財務管理工作內(nèi)容大大增加,財務信息傳遞向無紙化發(fā)展,紙質(zhì)的財務檔案將逐漸被電子化的財務檔案所取代,例如新增的電子發(fā)票管理、財務系統(tǒng)對新需求的兼容升級管理等,這也要求財務管理必須對單位內(nèi)部的數(shù)據(jù)信息有一個全面系統(tǒng)的把握。
2.財務管理手段
對科學事業(yè)單位信息系統(tǒng)和軟硬件設備提出了更高的要求,除單位應盡快實現(xiàn)計算機的更新?lián)Q代外,還應結(jié)合實際管理需求,研發(fā)適應的信息系統(tǒng),從而構(gòu)建單位內(nèi)部完善的財務管理信息平臺。
3.財務管理質(zhì)量
在“大智移云”時代下,數(shù)據(jù)規(guī)模呈幾何態(tài)勢增長,工作方式發(fā)生了明顯的變化,對財務管理工作質(zhì)量提出了更高的要求,財務工作向智能化、移動化發(fā)展。當前流程化和標準化的工作將逐漸被智能設備取代,如生成憑證、會計處理等,大大減少了財務基礎(chǔ)工作的人工耗費。此外,借助移動通信和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),財務信息系統(tǒng)可以傳送到各種移動智能終端設備上,實現(xiàn)財務信息移動化,突破了傳統(tǒng)現(xiàn)場固定辦理業(yè)務的模式,使得財務相關(guān)處理不再受到時間和地點的限制,提高了工作的效率。
4.財務管理人員素質(zhì)
財務管理人員素質(zhì)直接影響財務管理工作質(zhì)量, 因此財務管理智能化要求財務人員素質(zhì)不斷提升,能夠借助新技術(shù)在海量數(shù)據(jù)中挖掘價值高的信息,達到事半功倍的效果。
三、“大智移云”時代下科學事業(yè)單位財務管理的問題分析
1.內(nèi)部控制的有效運行亟待完善
內(nèi)部控制制度的實行對科學事業(yè)單位管理的有效運行十分重要,其不僅能夠保證單位經(jīng)濟活動的合法合規(guī),還能有效的防范各種經(jīng)營風險的發(fā)生,防范舞弊和腐敗,此外也能在一定程度上合理保證財務信息及資料的完整,及時預防和糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤。
自2012 年財政部正式發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》以來,雖然絕大多數(shù)科學事業(yè)單位已建立起內(nèi)部控制制度,但從內(nèi)控工作實施效果來看,目前尚未達到預期的效果,仍處于初期探索階段,也出現(xiàn)了諸多問題,如因資產(chǎn)審查不清而導致單位資產(chǎn)利用率低;預算編制項目不詳細,預算執(zhí)行不嚴謹以及具體項目資金使用缺乏計劃性等。總體上科學事業(yè)單位的內(nèi)控制度尚未發(fā)揮其真正的約束作用,使得其無法成為單位的核心戰(zhàn)略資源。
內(nèi)部控制與單位的信息化水平之間具有密切的內(nèi)在聯(lián)系,信息化是內(nèi)部控制的重要工具,能夠促進其有效實施。因此“大智移云”能夠有效促進單位各個層次與各個環(huán)節(jié)之間信息的透明化與共享化,以此來推進內(nèi)控環(huán)境的協(xié)調(diào)配合,進而提高內(nèi)部控制的實際效果。
2.預算管理水平需進一步提高
科學事業(yè)單位財務管理工作的重要內(nèi)容就是預算管理,可以促進內(nèi)部資源的優(yōu)化、整合,有利于實現(xiàn)單位的全面管理,為管理層提供有效的決策依據(jù)。此外,將預算管理落實到實際操作中,也助于單位實現(xiàn)最終的戰(zhàn)略目標。
在實際工作中,一方面,預算編制所用時間普遍較短,并未對使用項目進行深入的論證、調(diào)研,不少單位的預算編制都是參照去年的支出水平,略微調(diào)整后即形成了本年度的預算,降低預算編制的可信度及質(zhì)量;另一方面,預算執(zhí)行隨意性大,普遍有超范圍、超預算現(xiàn)象。而造成此類問題的重要原因是缺少對資金使用和預算的多維度大數(shù)據(jù)分析,已經(jīng)發(fā)生的支出數(shù)據(jù)不能有效的“說話”,財務信息化分析手段不能有力的支持預算管理。此外由于信息共享平臺的落后,使得單位難以進行信息數(shù)據(jù)的動態(tài)共享與交流,進而使得預算管理極易出現(xiàn)偏差,大大影響了預算管理效果。
3.管理信息“孤島化”
現(xiàn)行的管理軟件功能不足,主要停留在會計電算化基礎(chǔ)上,尚未嵌入預算管理、內(nèi)部控制、信息預警等重要功能。在財務管理業(yè)務中,預決算報表、國庫集中支付、政府采購管理、資產(chǎn)管理等業(yè)務基本都是各自建立業(yè)務管理系統(tǒng),無法實現(xiàn)管理流程的銜接和財務數(shù)據(jù)的互通共享,形成了“信息孤島”,對財務管理進行了條塊分割,增加了管理難度,也導致了工作重復低效。
4.財務管理人員信息化水平有待加強
要全面提升財務管理水平,人的因素尤為重要。財務人員的高素養(yǎng)和精湛的專業(yè)知識,決定了財務管理提供的產(chǎn)品,也決定了財務管理實現(xiàn)目標的程度,要提升財務管理水平,就要提升人員素質(zhì)。
科學事業(yè)單位的財務管理工作水平大部分仍停留在傳統(tǒng)的核算模式,對于“大智移云”時代的財務管理和信息數(shù)據(jù)管理等方面都尚未形成高度重視。此外,完善的管理需要人才去驅(qū)動,目前絕大多數(shù)科學事業(yè)單位都十分缺乏兼具財務管理專業(yè)知識與信息化技術(shù)的復合型優(yōu)秀人才,單位內(nèi)部的財務管理人才隊伍實力相當薄弱。
四、“大智移云”時代下科學事業(yè)單位財務管理的發(fā)展策略
第一,作為單位戰(zhàn)略目標之一,建立長期的工作機制,成立工作小組,提供長期充足的資源保障。建立一套實施方案,引入一個定期例會制度,引入考核機制,全方位立體式的建立工作機制,能夠保障在信息化建設中,以制度為規(guī)則,以考核為落實抓手,并提供充足的人、財、物,包括各部門人員的調(diào)配,戰(zhàn)略實施的經(jīng)費保障,以及各方面的資源調(diào)動。
第二,積極發(fā)揮“大智移云”在內(nèi)控建設中的作用,不斷提升管理水平。建立單位風險預警機制,通過構(gòu)建財務管理網(wǎng)絡信息平臺,實現(xiàn)對單位內(nèi)部財務管理工作的實時監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題或紕漏,從根本上做好財務內(nèi)控風險的處理與解決工作。
第三,完善單位內(nèi)部的監(jiān)督機制以及評價制度。組建內(nèi)部審查部門,對單位各個部門的財務信息數(shù)據(jù)進行定期地檢查與監(jiān)督,進一步強化事后的監(jiān)察力度,牢牢把握各項資金的使用去向,提高資金使用效能。
第四,根據(jù)單位自身的管理架構(gòu)和業(yè)務范圍,實現(xiàn)財務管理與“大智移云”技術(shù)的有機融合。
一是在財務管理平臺中嵌入預算管理與執(zhí)行分析模塊,方便執(zhí)行人及時了解預算執(zhí)行情況,避免執(zhí)行偏差;通過建立預算科目與會計科目之間的交叉關(guān)聯(lián)關(guān)系,對報銷數(shù)據(jù)進行多層次多角度分析,以大數(shù)據(jù)統(tǒng)計模式呈現(xiàn),使執(zhí)行人很容易了解資金使用情況,助力預算編制論證,提升編制質(zhì)量。
二是建立財務管理信息中心,對單位的內(nèi)部數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)以及歷史數(shù)據(jù)進行多維度比較分析,實現(xiàn)單位數(shù)據(jù)信息與發(fā)展戰(zhàn)略的有機整合,充分應用信息化管理手段,將單位內(nèi)部各個部門的資金使用、專項資金以及來源渠道等內(nèi)容統(tǒng)一整合,進而實現(xiàn)單位內(nèi)部財務管理信息的實時共享。
第五,加強“大智移云”相關(guān)內(nèi)容的培訓與宣傳,提升人員素質(zhì)和信息化管理水平。在單位內(nèi)部定期或不定期舉辦相關(guān)主題的現(xiàn)場或視頻講座;開辟網(wǎng)絡宣傳專欄,以小貼士的方式發(fā)布相關(guān)知識等,以此來提升管理人員尤其是財務人員對于相關(guān)知識的了解、掌握和應用水平,提高其對于信息化的重視程度和對于新型財務管理軟件的應用水平,引導他們樹立起科學先進的財務管理理念。
第六,加大資金支持力度。不斷引入先進新型的數(shù)字化設備以及財務管理應用軟件,推動財務管理工作各個環(huán)節(jié)與單位內(nèi)部各部門之間的有效配合和協(xié)作,從而有效提升財務管理工作的效率與質(zhì)量。
五、結(jié)語
我國科學事業(yè)單位財務管理雖然還面臨著諸多問題,但在“大智移云”時代背景下,數(shù)據(jù)的資源化對財務管理信息進行了有效整合,為單位戰(zhàn)略實現(xiàn)和財務管理發(fā)展提供了最大支持,科學事業(yè)單位應結(jié)合自身情況順勢而為,不斷發(fā)展和提高自身財務管理水平,促進科學事業(yè)的發(fā)展。
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作者簡介:
王坤晶,女,山東青島人,管理學碩士,總會計師助理,會計師。