胡雪瑛

(咸陽職業(yè)技術(shù)學院，陜西咸陽 712000)

0 引言

隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，休閑農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新的農(nóng)業(yè)體系，最早于1989年被正式提出，它將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)拓展到第三產(chǎn)業(yè)，成為結(jié)合農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)[1-2]，逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新熱點。

近年來，陜西省把休閑農(nóng)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)，借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗，制定適當?shù)恼?，大力支持陜西省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。相關(guān)研究表明，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并能有效提高農(nóng)業(yè)的綜合效益[3]。黃志紅[4]將休閑農(nóng)業(yè)分為5類，并對這幾類休閑農(nóng)業(yè)進行定位，提出了休閑農(nóng)業(yè)的營銷模型。對武陵的生態(tài)農(nóng)場進行研究，試圖探索生態(tài)健康型的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展趨勢[5]。王莉[6]首次對陜西省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行研究，研究陜西省休閑農(nóng)業(yè)的分布特征，對休閑農(nóng)業(yè)進行科學規(guī)劃。劉海衡[7]等對西安市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，認為西安市休閑農(nóng)業(yè)資源的利用率較低，實施不完善，整體的發(fā)展水平較低。隨著休閑農(nóng)業(yè)的深入發(fā)展，越來越多的問題開始出現(xiàn)，這些問題都會制約陜西省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，有必要對陜西省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平進行綜合評價，探究促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，有利于全面了解陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)的布局，對陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。

國內(nèi)對休閑農(nóng)業(yè)的評價研究主要從休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)資源、開發(fā)和管理模式等方面展開，常用的研究方法有實地考察法[8]、問卷調(diào)查法[9]、層次分析法[10]、模糊評價法[11]以及實證分析法[12]等。前兩種方法主要用于數(shù)據(jù)的調(diào)查，層次分析法和模糊評價法都是定性與定量相結(jié)合的方法，前者重在指標間的比較，后者避免指標比較的不確定性，直接對指標進行打分評價。實證分析法是針對特例進行分析的方法，一般與其他方法相結(jié)合進行分析。文章選取陜西省作為研究區(qū)域，利用層次分析法和模糊評價法對陜西省休閑農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展狀況進行綜合評價，為陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供理論參考。

1 研究區(qū)概況

陜西省位于我國西北部，在東經(jīng)105°29′～111°15′和北緯31°42′～39°35′之間，面積20.58萬km2，內(nèi)轄10個地級市，休閑農(nóng)業(yè)目前成為各市的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。在經(jīng)營方式上，休閑產(chǎn)業(yè)園、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂等多元的模式陸續(xù)出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，陜西省擁有休閑農(nóng)業(yè)示范園313個，休閑農(nóng)莊307個，休閑農(nóng)業(yè)村249個，休閑農(nóng)家樂1.2萬家，全年接待國內(nèi)外游客平均超過5 000萬人次，陜南地區(qū)農(nóng)戶人均收入達到3萬元，陜北地區(qū)達到4萬元，休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員人均收入達到了1.2萬元。全省休閑農(nóng)業(yè)布局上，主要以西安及周邊地區(qū)為中心向外輻射，以陜南和陜北為主要輻射區(qū)，以關(guān)中平原貫穿起來，形成了輻射型的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

2 研究方法和數(shù)據(jù)來源

2.1 層次分析法

2.1.1 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標體系的構(gòu)建

陜西省休閑農(nóng)業(yè)以資源為依托，結(jié)合農(nóng)業(yè)活動，利用創(chuàng)新技術(shù)，建設(shè)出各種示范區(qū)、展示區(qū)、體驗園、娛樂場所和養(yǎng)生場所等多種形態(tài)。因此，評價休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平應(yīng)從自然資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)營管理、經(jīng)濟發(fā)展效益、精神文化等方面展開，參考休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價的相關(guān)文獻，結(jié)合陜西陜各地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的特點，最終構(gòu)建了陜西陜休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價的指標體系，該體系包括目標層、準則層和指標層，其中目標層為陜西陜休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價； 準則層包括資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營模式和功能效益4個方面； 指標層共計29個可評價的指標，詳見表1。

2.1.2 指標權(quán)重的確定方法

該研究中利用層次分析法(Analysis Hierarchy Process，AHP)確定各指標權(quán)重，邀請35位生態(tài)農(nóng)業(yè)專家通過兩兩比較對各指標按照1～9標度進行打分，計算方法詳見公式(1)～(4)其中，數(shù)值越大代表越重要，構(gòu)建出各層的判斷矩陣，按行進行歸一化處理，得出最后的權(quán)重，并進行一致性檢驗(公式(5)～(7))，一致性比例CR<0.1時，該結(jié)果可接受，反之，不可接受，需要對判斷矩陣進行修正。

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

2.2 模糊評價法

采用模糊評價法對陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進行打分，參考鄒珊等[11]的5級尺度，將其劃分為“好、較好、中等、差、極差”5個等級，滿分5分，請35位專家給這些指標進行打分，利用各指標的得分計算綜合得分。首先，針對每個指標得到35位專家的權(quán)重矩陣A，然后進行歸一化處理得到B，按照“好、較好、中等、差、極差”5個等級分別賦值4.5， 3.5， 2.5， 1.5， 0.5，D=(4.5 3.5 2.5 1.5 0.5)，最后計算出該指標的得分R，詳見公式(8)～(10)。利用各指標的得分，計算綜合得分，詳見公式(11)～ (12)其中，Rij各指標的得分，Rj為陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合得分。

A=aijm×s，B=bijs×n

(8)

C=A°B=cijm×n，其中，cij=max{aik∧bkj1≤k≤s}

(9)

(10)

Rij=Sij×Wij

(11)

(12)

2.3 數(shù)據(jù)來源

陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標體系內(nèi)包括非確定性指標和確定性指標，其中非確定性指標根據(jù)無法獲得準確的數(shù)據(jù)，采用調(diào)查問卷方法獲得； 而確定性指標可以從查詢相關(guān)的統(tǒng)計資料來確定，數(shù)據(jù)主要來源于2010—2017年《陜西統(tǒng)計年鑒》、陜西省旅游局(http：//www.sxta.gov.cn/proscenium/index.html)。

3 結(jié)果與分析

3.1 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價

通過層次分析法對陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平構(gòu)建評價指標體系并計算出各指標的權(quán)重，如表1所示。從準則層來看功能效益的權(quán)重最大為0.422 4，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的權(quán)重值次之為0.266 9，經(jīng)營模式的權(quán)重值最小為0.135 1，說明陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的效益較好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于較穩(wěn)定的狀態(tài)，而經(jīng)營模式有待改善。

從指標層的綜合權(quán)重看，資源環(huán)境中，旅游資源數(shù)量的權(quán)重值最高為0.053 6，而森林覆蓋率、水環(huán)境質(zhì)量和空氣質(zhì)量的權(quán)重值較低，說明陜西省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對環(huán)境造成了一定的影響，旅游資源開發(fā)的同時損害了環(huán)境效益。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，財政支持資金和旅游業(yè)總收入的權(quán)重值都比較高為0.044 8，而政府管理體系建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資情況、農(nóng)業(yè)人員從業(yè)比重、游客參與體驗滿意度等指標的權(quán)重值很低，說明陜西省在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)中，財政支持是發(fā)展的保障，而收入的增加是直接目的，但是政府管理體系尚不完善，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較落后，農(nóng)業(yè)人員從業(yè)比重以及景區(qū)的服務(wù)意識還有待提高。在經(jīng)營模式上，各指標的權(quán)重值都較低，其中休閑農(nóng)業(yè)多元化程度最大為0.029 6，從業(yè)者學歷水平的權(quán)重值最低為0.010 0，說明在經(jīng)營模式上，休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新度較差，文化產(chǎn)品缺乏內(nèi)涵，而從業(yè)者素質(zhì)更有待提高。在功能效益上，各項指標都相對較高，其中傳統(tǒng)的文化保護程度較低，說明在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的同時應(yīng)提高對傳統(tǒng)文化的傳承和保護。

根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，將滿分5分按等距劃分為5個等級，如表2所示。根據(jù)劃分的等級，對陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進行評價。從表1中可以看出，在資源環(huán)境中，除水環(huán)境質(zhì)量和空氣質(zhì)量外，其他指標得分都大于4.0分，處于成熟階段； 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府管理體系建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資情況、農(nóng)業(yè)人員從業(yè)比重、游客參與體驗滿意度的得分情況處于快速發(fā)展階段，而其他指標處于成熟階段； 在經(jīng)營模式上，只有休閑農(nóng)業(yè)多元化程度和休閑農(nóng)業(yè)示范點知名度的得分情況偏高，剛剛達到成熟階段。在功能效益上，只有休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例的得分為4.5，處于成熟階段，其他指標都不大于4.0分。為了更直觀地了解陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，現(xiàn)對準則層和指標層的各個指標作雷達圖進行分析，從圖1中可以清晰地看出所有指標得分都介于3.0～5.0之間，而62%的指標得分在3.0～4.0之間。通過公式(11)～(12)計算，得出陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合得分為3.99，圖1的結(jié)果和計算結(jié)果一致，都表明陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平處于快速發(fā)展階段。

表2 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價等級

圖1 陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標綜合得分情況

3.2 休閑農(nóng)業(yè)的驅(qū)動力分析

休閑農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系，其基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，而旅游業(yè)的發(fā)展離不開自然環(huán)境、社會民生以及文化基礎(chǔ)。因此，陜西省休閑農(nóng)業(yè)的驅(qū)動力應(yīng)從這幾個方面進行分析。為了明確休閑農(nóng)業(yè)的驅(qū)動因素，從上述4個方面展開研究，探究休閑農(nóng)業(yè)的驅(qū)動因素，為陜西省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供理論參考。

3.2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

陜西省位于我國西北部，處于3個氣候帶之間，在省內(nèi)形成了特色農(nóng)業(yè)景觀。在2017年《政府工作報告》中提出，堅持穩(wěn)中求進，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。2017年全年GDP達到82.7萬億元，增長率為6.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為6.5萬億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值為33.5萬億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值為42.7萬億元，第一產(chǎn)業(yè)增長率為7.9%，第三產(chǎn)業(yè)增長率為51.6%，其中旅游業(yè)和餐飲業(yè)達到一半以上。由此可見，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱。

全年糧食種植上，小麥、稻谷、玉米和棉花等主要作物的種植面積都有所減少，而油料和其他雜糧的種植面積有所增加。從陜西省各地區(qū)來看，陜北地區(qū)擁有定邊縣，它是全國馬鈴薯最佳優(yōu)生區(qū)之一，并形成了馬鈴薯的特色文化。關(guān)中平原則以主要糧食作物和獼猴桃、紅提為主，目的是打造世界最大的獼猴桃生產(chǎn)基地。楊凌并肩地級市成為全國唯一一個高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)，該園區(qū)以特色養(yǎng)殖為主，并集農(nóng)業(yè)研發(fā)和科學技術(shù)于一體。陜南以生產(chǎn)茶桑、櫻桃、柑橘和野生中藥材聞名。由此可見，農(nóng)業(yè)為陜西省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)，生產(chǎn)總值、作物種植面積、特色產(chǎn)業(yè)數(shù)量以及糧食產(chǎn)量是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.2.2 自然環(huán)境

自然環(huán)境主要包括氣候環(huán)境和自然資源，陜西省處于中緯度地帶，從北到南跨越了溫帶、暖溫帶和亞熱帶三個氣候帶，形成了具有特色的大陸性氣候，為陜西省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了重要的氣候環(huán)境和資源基礎(chǔ)。陜西境內(nèi)流經(jīng)8條河流，具有許多生物化石，野生動植物超過4 000種，境內(nèi)山河交錯，有著名的太白山、華山、五臺山、終南山和驪山等名山，吸引了眾多游客的青睞。此外，形成了省級以上風景名勝區(qū)33處，森林公園48個，自然保護區(qū)6個。陜西省特有的資源稟賦使旅游業(yè)業(yè)迅速發(fā)展，游客人數(shù)和旅游業(yè)總收入持續(xù)增加，旅游業(yè)的發(fā)展帶來了更多的機會，促進了陜西省休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。因此，氣候資源、自然資源和地理位置為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

3.2.3 社會民生

人口構(gòu)成是促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，休閑農(nóng)業(yè)的主要游客來源于15～60歲的城鎮(zhèn)人口[6]。據(jù)統(tǒng)計從2010年到2016年，從小學到大學在校生總數(shù)占總?cè)藬?shù)的比重都超過了15%(表3)， 2010年60歲以上老人占到12.8%， 2016年60歲以上老人以及達到16.2%，說明在2016年省內(nèi)的有效客源僅占總?cè)藬?shù)的83.8%，而學生就達到近1/5，說明陜西省人口和學生資源為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了重要的客源儲備。

表3 陜西省各級在校學生數(shù)量 萬人

農(nóng)民生活水平直接限制著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，近年來，陜西省農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)給農(nóng)民帶來經(jīng)濟收入的快速增長，許多輻射區(qū)農(nóng)民可以直接參與休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展，生活水平都大幅度提高，從2010—2016年，農(nóng)村居民人均純收入從4 105元增加至9 396元，城鄉(xiāng)居民收入比從3.82降低至3.03，恩格爾系數(shù)是反映農(nóng)民生活水平的最佳指標，到2016年，城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)已降低至36%，說明陜西省農(nóng)村居民的生活水平有大幅度提高，在此基礎(chǔ)上，帶動人均消費水平也有明顯的上升，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)投資為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了重要的資金保障，其中水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理占總投資的66.9%，道路交通是發(fā)展旅游業(yè)的前提，省內(nèi)鐵路達到4 623km，密度為2.3%，公路總長為17.247 1萬km，密度達到8.4%，水路1 066km，眾多的交通方式縱橫交錯，貫穿了陜西省的全部區(qū)域，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了便利條件。

從社會民生的角度看，人口構(gòu)成、農(nóng)民生活水平、城鎮(zhèn)化水平以及鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

3.2.4 文化基礎(chǔ)

陜西省民風淳樸，歷史悠久，具有豐富多彩的民間文化，例如節(jié)慶嫁娶、待客風俗、飲食文化以及藝術(shù)文化等。其中陜西的藝術(shù)文化最為著名，包括泥偶、木偶、皮影、剪紙和民畫等； 陜西民歌也是非常有特色的傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)； 地方特色小吃令陜西省名聲大作，尤其是陜西漢中涼皮、涼面、岐山哨子面、羊肉泡饃、油潑面等，這些小吃已走遍中國大江南北，深受人們的喜愛，總之，陜西省文化底蘊深厚，地區(qū)民俗和文化藝術(shù)為陜西省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了人文基礎(chǔ)。

綜上所述，陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力物質(zhì)基礎(chǔ)(生產(chǎn)總值、作物種植面積、特色產(chǎn)業(yè)數(shù)量以及糧食產(chǎn)量)、形成條件(氣候資源、自然資源和地理位置)、經(jīng)濟基礎(chǔ)(人口構(gòu)成、農(nóng)民生活水平、城鎮(zhèn)化水平以及鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))和文化基礎(chǔ)(地區(qū)民俗和文化藝術(shù))。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

通過對陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平構(gòu)建評價指標體系，結(jié)果表明政府管理體系建設(shè)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資情況、農(nóng)業(yè)人員從業(yè)比重、游客參與體驗滿意度等都有待提高，文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新和文化內(nèi)涵，產(chǎn)品的競爭力有待提高?？傮w來看，休閑農(nóng)業(yè)功能效益發(fā)展最好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于較穩(wěn)定的狀態(tài)，經(jīng)營模式有待提高； 對陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評分情況看，陜西省得分處于快速發(fā)展階段； 其驅(qū)動因素包括物質(zhì)基礎(chǔ)、形成條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。

4.2 建議

根據(jù)該研究中休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展評價結(jié)果，針對評價指標中權(quán)重和得分較低的指標，結(jié)合當前陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢和問題，提出以下幾點建議。

(1)加強景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，建立綠色生態(tài)的休閑農(nóng)業(yè)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，在開發(fā)過程中，應(yīng)以保證環(huán)境質(zhì)量為前提，積極承擔鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)環(huán)境的綠化，對于環(huán)境破壞嚴重的地區(qū)，應(yīng)積極進行生態(tài)修復(fù)，完善當?shù)氐墓芾砗瓦\營，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的美化。

(2)完善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的各鄉(xiāng)村修建景區(qū)旅游道路，實現(xiàn)交通的便利化； 修建旅游公共廁所和售貨機，建立服務(wù)中心和咨詢處，提高服務(wù)質(zhì)量； 為當?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)工作人員配備證件，提升當?shù)胤?wù)人員的整體素質(zhì)，合理聘用高等學歷的人員參與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，提升游客體驗的滿意度，促進陜西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展邁入新的階段。

(3)挖掘產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提高產(chǎn)品的附加值和競爭力。在產(chǎn)品開發(fā)中，注重與先進科技相結(jié)合，增加產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)品價值。陜西省歷史悠久，資源豐富，具有許多著名的歷史文化和民俗文化，應(yīng)對產(chǎn)品按照文化特點進行分類開發(fā)，例如歷史文化產(chǎn)品、資源文化產(chǎn)品、觀光文化產(chǎn)品、節(jié)慶文化產(chǎn)品、紅色景點產(chǎn)品、鄉(xiāng)村特產(chǎn)等，依托資源稟賦和文化稟賦為陜西省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供完整的產(chǎn)品鏈。