伍光良

摘 要： 在特定歷史條件下，生產(chǎn)力水平是既定的，人們能做的只能是變革生產(chǎn)關(guān)系促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)資料的公有制是中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征，具有不可質(zhì)變性，因此只有通過(guò)對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的基本要素及其有機(jī)構(gòu)成的研究，才能找到破解當(dāng)前深化改革中出現(xiàn)的“效率與公平”問(wèn)題的方法。

關(guān)鍵詞： 生產(chǎn)關(guān)系 效率 公平

事物運(yùn)動(dòng)變化的根本原因不在事物之外，而在事物之中，社會(huì)亦然。盡管社會(huì)是一個(gè)非常復(fù)雜的巨系統(tǒng)，其運(yùn)動(dòng)非單一因素所致，但所有因素都是通過(guò)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系這一基本矛盾才能對(duì)社會(huì)起作用，因?yàn)樯a(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾始終是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。要真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵要看生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力辯證互動(dòng)并協(xié)調(diào)演進(jìn)，這是運(yùn)用唯物史觀分析一切社會(huì)問(wèn)題的邏輯起點(diǎn)。在特定的歷史階段，“人們不能自由地選擇自己的生產(chǎn)力——這是他們?nèi)繗v史的基礎(chǔ)，因?yàn)槿魏紊a(chǎn)力都是一種既得的力量，是以往活動(dòng)的產(chǎn)物”[1]。在當(dāng)下，生產(chǎn)資料公有制是中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征，具有不可質(zhì)變性，人類主體的能動(dòng)性只能是變革生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力水平推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，因此，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在構(gòu)成的研究有著特別重要的意義。

一、社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)構(gòu)成分析

一般來(lái)說(shuō)，在新的生產(chǎn)關(guān)系建立后的一段時(shí)間里，生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力是相適應(yīng)的，這時(shí)社會(huì)發(fā)展處于量變狀態(tài)，生產(chǎn)力進(jìn)一步需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)關(guān)系作為基礎(chǔ)。生產(chǎn)關(guān)系在容納的生產(chǎn)力沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)之前是不會(huì)滅亡的。當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度，原有的生產(chǎn)關(guān)系就會(huì)顯得陳舊，不再適合生產(chǎn)力的要求，就會(huì)越來(lái)越桎梏生產(chǎn)力的發(fā)展，此時(shí)生產(chǎn)關(guān)系的質(zhì)變就迫在眉睫了。在舊的生產(chǎn)關(guān)系質(zhì)變后，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系又重新符合，在更高階段又重新開(kāi)始生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證運(yùn)動(dòng)。

就生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在構(gòu)成而言，主要包括三方面內(nèi)容：生產(chǎn)資料的所有制方式、人們?cè)谏a(chǎn)中的地位和作用及產(chǎn)品的分配形式。其中生產(chǎn)資料的所有制形式是最基本的內(nèi)容，是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，當(dāng)然也決定生產(chǎn)關(guān)系的第二、三兩個(gè)方面的內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)，所謂生產(chǎn)關(guān)系的質(zhì)變指的就是所有制方式的變革；生產(chǎn)關(guān)系的量變指的是第二、三方面的變革，在量變過(guò)程中，生產(chǎn)資料的所有制形式始終未變。生產(chǎn)關(guān)系的量變與質(zhì)變導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展具有量變與質(zhì)變的特點(diǎn)，社會(huì)之所以發(fā)展就是因?yàn)樯a(chǎn)關(guān)系的三個(gè)方面相互作用，使得生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力保持協(xié)調(diào)一致。當(dāng)然這種作用不能簡(jiǎn)單地理解成人們對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的隨意調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)什么、如何調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)多少歸根到底還是由生產(chǎn)力水平與狀況決定的。

在私有制社會(huì)，統(tǒng)治階級(jí)憑借掌握社會(huì)的生產(chǎn)資料，可以占有別人的勞動(dòng)。在生產(chǎn)中，勞動(dòng)者物化為工具，人與人的關(guān)系異化為人與物的關(guān)系，談不上人的平等問(wèn)題，更談不上實(shí)質(zhì)意義的產(chǎn)品分配。即使在資本主義社會(huì)，所謂的勞動(dòng)分配其實(shí)就是勞動(dòng)力商品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，此時(shí)勞動(dòng)力商品的買(mǎi)賣(mài)與一般商品的交換沒(méi)有任何本質(zhì)區(qū)別。

在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中，生產(chǎn)資料的所有制形式是公有制，這與社會(huì)化大生產(chǎn)是相適應(yīng)的。也是迄今為止人類歷史上最先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系，具有不可質(zhì)變性，但并不是說(shuō)不可以發(fā)展。特別是在社會(huì)主義的初級(jí)階段，公有制還沒(méi)有覆蓋到所有生產(chǎn)領(lǐng)域；只有事關(guān)國(guó)計(jì)民生的生產(chǎn)資料才是公有的，需要說(shuō)明的是，所謂“事關(guān)國(guó)計(jì)民生的生產(chǎn)資料”也不是一成不變的，也會(huì)隨著歷史的發(fā)展有所變化；公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以多樣化，諸如此類的問(wèn)題都可以探索。社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾性質(zhì)是非對(duì)抗的，注定了社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展只能是一種量變，由于生產(chǎn)資料公有制的不可質(zhì)變，使得生產(chǎn)關(guān)系的變革只有通過(guò)調(diào)節(jié)它的第二、三方面的內(nèi)容使得本身得以完善，當(dāng)然需不需要調(diào)節(jié)、如何調(diào)節(jié)和調(diào)節(jié)多少都不突破生產(chǎn)資料公有制的框架。

生產(chǎn)資料公有制規(guī)定了人們?cè)谏a(chǎn)中的地位是平等的，這僅是政治權(quán)利上的平等。由于個(gè)體勞動(dòng)能力的差異，個(gè)體在生產(chǎn)中的發(fā)揮實(shí)際作用是有差別的，創(chuàng)造出來(lái)的社會(huì)財(cái)富多少并不相等，形成的勞動(dòng)價(jià)值也有多有少，因此內(nèi)在的要求產(chǎn)品的分配上不應(yīng)該完全均等。多勞多得，少勞少得；這是社會(huì)的初次分配。這種分配此時(shí)不存在剝削，因?yàn)樵诮酉聛?lái)的再生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)資料仍然是共有的，然后在此公有制的基礎(chǔ)上重復(fù)這種生產(chǎn)，多勞多得，少勞少得。但如果一直這樣重復(fù)下去，就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題：勞動(dòng)能力相對(duì)較弱的勞動(dòng)者并沒(méi)有從生產(chǎn)資料公有制中得到實(shí)質(zhì)性的好處，只是象征性地?fù)碛猩a(chǎn)資料，與不擁有生產(chǎn)資料并沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，因此，弱勞動(dòng)者必須在社會(huì)的二次分配中得到相應(yīng)的補(bǔ)償。其深層經(jīng)濟(jì)學(xué)原因是財(cái)富分配雖然與價(jià)值創(chuàng)造相關(guān)，但價(jià)值創(chuàng)造與財(cái)富分配并不能直接劃等號(hào)。物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造必須有兩個(gè)因素，即自然力與勞動(dòng)力。社會(huì)財(cái)富除包含人的勞動(dòng)的價(jià)值創(chuàng)造外，還包含自然物質(zhì)（自然物質(zhì)是廣義的生產(chǎn)資料，也包括作為第一生產(chǎn)力的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)）的轉(zhuǎn)移。正如威廉·配第所說(shuō)，勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母[2]。生產(chǎn)資料公有制規(guī)定著自然物質(zhì)為全社會(huì)成員所共享，因此，社會(huì)初次分配中勞動(dòng)者分得的財(cái)富只是勞動(dòng)力價(jià)值的轉(zhuǎn)移，并不是全部社會(huì)財(cái)富。因此，應(yīng)該把勞動(dòng)者的收益包括為社會(huì)的初次分配與二次分配的相加。

社會(huì)主義國(guó)家的分配原則是以“按勞分配”為主的，為了便于研究，暫且不討論其他輔助的分配方式。“按勞分配”即“多勞多得”，“少勞少得”；這里的“勞”與“得”并不是正比例的線性關(guān)系，另外“不勞”也應(yīng)有所“得”。這里的“得”應(yīng)該理解為兩方面收益，一是自勞動(dòng)力價(jià)值的轉(zhuǎn)移，二是作為一個(gè)社會(huì)成員、作為生產(chǎn)資料的占有者應(yīng)該獲得生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移所形成的財(cái)富收益。不勞者（包括失去勞動(dòng)能力的社會(huì)公民）不是“不得”，因?yàn)樗麄兺瑯邮巧鐣?huì)生產(chǎn)資料的占有者，他們不存在勞動(dòng)力價(jià)值的轉(zhuǎn)移，但也應(yīng)取得因?yàn)樯a(chǎn)資料對(duì)社會(huì)財(cái)富的貢獻(xiàn)分解到每個(gè)擁有者身上的收益。由于勞動(dòng)者個(gè)體能力的差異，因此作為勞動(dòng)力價(jià)值在社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)移應(yīng)得到體現(xiàn)，這體現(xiàn)了社會(huì)的效率，或者說(shuō)社會(huì)初次分配講究求效率。因?yàn)樯a(chǎn)資料的公有制，社會(huì)總財(cái)富中扣除擴(kuò)大再生產(chǎn)的留存總會(huì)剩余相當(dāng)一部分，必須均分給全體社會(huì)成員，這在社會(huì)財(cái)富的二次分配中完成，體現(xiàn)了社會(huì)的公平。從社會(huì)財(cái)富的構(gòu)成來(lái)看，社會(huì)總財(cái)富可分為“效率財(cái)富”與“公平財(cái)富”，社會(huì)財(cái)富的有機(jī)構(gòu)成直接決定了個(gè)人收益的構(gòu)成，即個(gè)人的收益由“效率收益”與“公平收益”兩部分構(gòu)成。在社會(huì)主義社會(huì)，生產(chǎn)關(guān)系的能動(dòng)作用主要是通過(guò)合理調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富的有機(jī)構(gòu)成實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的公有制。

社會(huì)主義本質(zhì)最核心的一條是發(fā)展生產(chǎn)力，途徑是通過(guò)改革生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展生產(chǎn)力的，這種對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的改革只能改革生產(chǎn)關(guān)系的第二三方面。厘清了社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中第二與第三方面之間的關(guān)系就厘理清公平與效率的關(guān)系，更好地捍衛(wèi)了生產(chǎn)資料公有制的性質(zhì)和地位。只有這樣，生產(chǎn)關(guān)系才能與生產(chǎn)力相協(xié)調(diào)并推動(dòng)生產(chǎn)力向前演進(jìn)，社會(huì)才能又好又快地發(fā)展。生產(chǎn)資料的公有制內(nèi)在地要求公平與效率得到雙重實(shí)現(xiàn)。

二、效率和公平的辯證特質(zhì)

社會(huì)的發(fā)展有著不依人的意志為轉(zhuǎn)移的規(guī)律，社會(huì)不依賴人的意志的原因是人類沒(méi)有依賴社會(huì)的意志。

社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系不是凝固不變的，社會(huì)要想得到進(jìn)一步的發(fā)展恰恰是從變革這種生產(chǎn)關(guān)系入手，這種變革當(dāng)然不是否定生產(chǎn)資料的公有制，而是革新社會(huì)產(chǎn)品分配、消費(fèi)方式和人們?cè)谏a(chǎn)中的地位相吻合，從而完善和鞏固公有制的主導(dǎo)地位。社會(huì)發(fā)展并不等于每個(gè)人同步地均等地發(fā)展，同步并行的結(jié)果只能把所有人都困在原地。承認(rèn)人的個(gè)體差異，承認(rèn)發(fā)展具有層次性，讓一部分人先富起來(lái)，先富帶動(dòng)后富，最后達(dá)到共同富裕，這是社會(huì)主義初級(jí)階段較低生產(chǎn)力水平的客觀要求。發(fā)展在一定程度上就是打破原來(lái)的均勢(shì)，讓一部分人率先突破出來(lái)，集中力量在一部分領(lǐng)域率先突破出來(lái)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，然后由點(diǎn)到線，由線到面，形成新的均勢(shì)，新的均勢(shì)又被下一階段局部發(fā)展突破，周而復(fù)始又螺旋上升。在發(fā)展的初始階段，為了能集中力量，往往強(qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先，兼顧公平”，這是一種權(quán)宜之計(jì)，或者說(shuō)是發(fā)展的代價(jià)。當(dāng)然應(yīng)該強(qiáng)調(diào)這種損失的利益必須在以后發(fā)展得到補(bǔ)償，如果后來(lái)的發(fā)展不足以補(bǔ)償這種損失，就不是發(fā)展，而是倒退，沒(méi)有效率可言；如果能補(bǔ)償而沒(méi)有補(bǔ)償，就不公平，這種一時(shí)的效率就難以維系。絕對(duì)的公平是做不到的，但這決不意味著可以隨意放棄對(duì)絕對(duì)公平的追求，只有在對(duì)絕對(duì)公平的不懈追求之中才能實(shí)現(xiàn)最大限度的相對(duì)公平。效率與公平可以存在一定的張力，但這種張力不能太大，必須不斷提升公平的底線以釋放這種張力。另外，張力的存在并不表示效率永遠(yuǎn)優(yōu)先，特定時(shí)期公平可以走在效率的前面。效率與公平是相互作用、相互促進(jìn)的，這種辯證互動(dòng)如同人行走的雙腿，首先要跑得又快又穩(wěn)，至于哪一條腿走前面有時(shí)反倒是其次的問(wèn)題，這才是社會(huì)發(fā)展的效率與公平的辯證法。

效率主要存在于社會(huì)財(cái)富的一次分配中，主要是企業(yè)分配、微觀分配，主要涉及具體行業(yè)的勞動(dòng)者個(gè)體；公平存在于社會(huì)財(cái)富二次分配中，是全社會(huì)所有行業(yè)的財(cái)富重新調(diào)整，是宏觀分配，涉及所有社會(huì)成員。效率與公平不是一個(gè)層面上的問(wèn)題，空間上表現(xiàn)為不同地方、時(shí)間上也有先后關(guān)系，它們之間是不矛盾的；然而社會(huì)生活時(shí)間上繼起，空間上的并存使得特定一段時(shí)間社會(huì)總財(cái)富是一定的。如果過(guò)于強(qiáng)調(diào)效率，實(shí)質(zhì)上就是把一部分全社會(huì)成員的“公平財(cái)富”錯(cuò)誤地轉(zhuǎn)化為“效率財(cái)富”，這是一種掠奪，無(wú)疑會(huì)降低生產(chǎn)資料公有制的品質(zhì)，這是少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的剝削，這樣必然導(dǎo)致加快兩極分化。同樣過(guò)于夸大社會(huì)公平也是錯(cuò)誤的，它的實(shí)質(zhì)是把一部分“效率財(cái)富”當(dāng)作“公平財(cái)富”，是多數(shù)人對(duì)少數(shù)人進(jìn)行剝削，這樣社會(huì)公平已經(jīng)降格為原始平等，必然扼殺社會(huì)發(fā)展的活力。隨著生產(chǎn)力水平的提高，“效率財(cái)富”才會(huì)越來(lái)越多地向“公平財(cái)富”自然轉(zhuǎn)化，社會(huì)公正的程度將越來(lái)越高。馬克思為我們展示了這一動(dòng)人前景，“隨著大工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造較少地取決于勞動(dòng)時(shí)間和已消耗的勞動(dòng)量，較多地取決于在勞動(dòng)時(shí)間里運(yùn)用作用物的力量，而這種作用物自身——它們巨大的效率——又和生產(chǎn)它們花費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間不成正比，而是取決于科學(xué)的一般水平和技術(shù)進(jìn)步，或者說(shuō)取決于這種科學(xué)在生產(chǎn)中的運(yùn)用”[3]。只有到了這個(gè)時(shí)候，整個(gè)社會(huì)財(cái)富才趨向于“公平財(cái)富”的單一構(gòu)成，社會(huì)財(cái)富的分配方式將是“各盡所能，按需分配”。

目前，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，把社會(huì)財(cái)富劃分成“效率財(cái)富”與“公正財(cái)富”總是有意義的，在此基礎(chǔ)上的效率與公平的對(duì)立與統(tǒng)一是生產(chǎn)資料公有制的內(nèi)在要求，同時(shí)是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。

我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)的生產(chǎn)力水平相對(duì)于西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家還比較低，而且結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，但生產(chǎn)關(guān)系卻比較先進(jìn)。先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系只能最大限度地打造社會(huì)公平，但究竟能達(dá)到什么程度，受制于生產(chǎn)力水平。生產(chǎn)力水平比較低在一定程度上決定了社會(huì)“公平財(cái)富”在社會(huì)財(cái)富的比例不能太高，也就是產(chǎn)品的分配形式應(yīng)該是按勞分配，即個(gè)人收益主要是“效率收益”，而不是“公平收益”。生產(chǎn)力水平越低，客觀上決定了社會(huì)的公正程度就越低，我國(guó)社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系卻要求在最大限度地提高社會(huì)發(fā)展的公平性，提高公平財(cái)富所占據(jù)社會(huì)財(cái)富的比例。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義改革正進(jìn)入這一攻堅(jiān)階段，既要求現(xiàn)代化建設(shè)最大限度地體現(xiàn)社會(huì)公平，又要有良好的效益，要在公平的軌道上跑得又好又快才行，這是當(dāng)前必須破解的問(wèn)題。

三、效率反哺公平，不斷提升公平底線

我國(guó)社會(huì)主義“三大改造”完成以后，生產(chǎn)資料所有制形式發(fā)生了質(zhì)變，生產(chǎn)關(guān)系的根本變革促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)高速發(fā)展的生動(dòng)局面。然而在后來(lái)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，一些人對(duì)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的認(rèn)識(shí)走向了誤區(qū)，把生產(chǎn)資料的公有制的不可質(zhì)變理解為不要發(fā)展，把生產(chǎn)關(guān)系的具體內(nèi)容看成一成不變的。把生產(chǎn)資料的公有制和產(chǎn)品的分配與消費(fèi)形式當(dāng)作簡(jiǎn)單的線性一致，幾乎完全忽略人們?cè)诰唧w生產(chǎn)中的作用與地位。把“社會(huì)財(cái)富”簡(jiǎn)單地當(dāng)作“公平財(cái)富”。把企業(yè)一次分配、社會(huì)的二次分配合二為一，企業(yè)成了小社會(huì)，社會(huì)成了大企業(yè)。在處理公平和效率的問(wèn)題上，夸大了公平，貶低了效率，把“效率收益”劃歸為“公平收益”，從而扼殺了社會(huì)發(fā)展的活力，社會(huì)發(fā)展緩慢；沒(méi)有效率，社會(huì)發(fā)展受阻，所謂的公平只能是共同貧窮。

應(yīng)該說(shuō)在中華人民共和國(guó)成立后到改革開(kāi)放的一段時(shí)期里，按勞分配的原則較多地體現(xiàn)了公平至上、以公平促效率的理念，它的積極意義及后來(lái)逐漸顯露出來(lái)的消極意義，歷史已經(jīng)給出了它的評(píng)價(jià)。我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這就決定了必須長(zhǎng)期把效率優(yōu)先當(dāng)作社會(huì)發(fā)展的第一原則。僅從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，發(fā)展是硬道理和效率是硬道理是一致的。鄧小平指出，貧窮不是社會(huì)主義，發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義。效率優(yōu)先是社會(huì)主義本質(zhì)的要求，效率的提高本身就是社會(huì)進(jìn)步的直接表現(xiàn)，還為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的提供物質(zhì)基礎(chǔ)，公平問(wèn)題只有在不斷提高社會(huì)效率中得以解決。在效率與公平的辯證關(guān)系中，必須堅(jiān)持效率第一原則，這才是唯物主義的發(fā)展觀。只有在此基礎(chǔ)上討論如何提升社會(huì)的公平度才有現(xiàn)實(shí)意義，這是由我國(guó)國(guó)情決定的。必須注意，如果效率與公平張力太大，社會(huì)兩極分化嚴(yán)重，并危及社會(huì)效率的實(shí)現(xiàn)，社會(huì)發(fā)展就會(huì)趨緩甚至趨向停滯。當(dāng)然過(guò)于強(qiáng)調(diào)公平，社會(huì)活力不足，社會(huì)發(fā)展同樣會(huì)趨向停滯。

80年代的改革是以“效率優(yōu)先，兼顧公平”這一指針為羅盤(pán)的，這種舉措打破了大一統(tǒng)的平均主義分配方式，無(wú)疑釋放了蘊(yùn)藏在人民群眾中的巨大潛能。近40年也是社會(huì)主義建設(shè)高速發(fā)展的年代，GDP總量迅速增大，綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)。這40年也是老百姓得實(shí)惠最多的年代，人民生活水平大幅提升。但相對(duì)GDP總量增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入增幅落后于GDP增幅。這就會(huì)影響到GDP的持續(xù)走高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

今天，根據(jù)人們與生產(chǎn)資料的結(jié)合程度，社會(huì)群體已經(jīng)可以劃分強(qiáng)勢(shì)群體與弱勢(shì)群體兩個(gè)階層。這種群體的出現(xiàn)并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)物。這種群體的形成，盡管有歷史、地理的、勞動(dòng)者個(gè)體的原因，但主要原因是當(dāng)前我國(guó)生產(chǎn)資料的公有制還不能囊括生產(chǎn)資料的所有領(lǐng)域造成的，再加之社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不夠健全，使得某一部分人與社會(huì)生產(chǎn)資料的關(guān)系在弱化，他們的應(yīng)得利益未能在效率優(yōu)先主導(dǎo)下的社會(huì)發(fā)展中得到應(yīng)有的利益補(bǔ)償。當(dāng)然，同時(shí)使得某一部分人與社會(huì)生產(chǎn)資料的關(guān)系在強(qiáng)化，他們是這種生產(chǎn)資料的既得利益者；在社會(huì)發(fā)展中，他們的利益得到了優(yōu)先保障，從而慢慢成為強(qiáng)勢(shì)群體。一些壟斷行業(yè)過(guò)高的個(gè)人收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人勞動(dòng)力價(jià)值的轉(zhuǎn)移，這里有很大部分收益源于對(duì)更多社會(huì)資源的占有，包括對(duì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的壟斷，這種強(qiáng)勢(shì)群體并不是市場(chǎng)選擇的產(chǎn)物。盡管在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，一些人手中“第一桶金”并非在公正秩序下取得的，這在理論上可以理解，在現(xiàn)實(shí)中也一定程度存在，但并不增加合法性。當(dāng)然弱勢(shì)群體的形成也跟市場(chǎng)有關(guān)，這是第二位的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公平與效率與分開(kāi)的，市場(chǎng)只追求效率，它不會(huì)自動(dòng)修復(fù)已經(jīng)引發(fā)的社會(huì)不公。

效率的實(shí)現(xiàn)與進(jìn)一步提升，必須建立在不斷提升的社會(huì)公平底線之上。這絕不僅僅是對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的道德支持，它不屬于道德層面，屬于“法”的層面。當(dāng)效率與社會(huì)公平遠(yuǎn)離到一定程度時(shí)，就必須用效率反哺公平釋放其放張力，否則社會(huì)效率就不可能實(shí)現(xiàn)，這是研究生產(chǎn)關(guān)系的重要課題。

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