李 菁，張康慷

（江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 句容 212400）

一、中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

如今，“一帶一路”沿線國(guó)家與中國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易往來(lái)日益密切。其中，俄羅斯是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要出口目的地，主要出口蔬菜、水果和園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品；俄羅斯主要向中國(guó)出口水產(chǎn)品等資源密集型產(chǎn)品，并增加了飼料產(chǎn)品和油料作物出口。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)正大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，希望俄中雙方繼續(xù)采取措施相互開(kāi)放商品市場(chǎng)，讓俄遠(yuǎn)東的農(nóng)產(chǎn)品能夠進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

二、中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，俄羅斯一直在開(kāi)墾世界上最大的黑土帶，逐步增加農(nóng)產(chǎn)品的種植面積。此外，農(nóng)用土地的低廉的成本已成為俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品全球競(jìng)爭(zhēng)的巨大優(yōu)勢(shì)。

（二）劣勢(shì)

1.俄羅斯設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘。目前，俄羅斯對(duì)鱘魚(yú)及其制品等采用許可證制度，對(duì)禽肉、豬肉等肉制品實(shí)行進(jìn)口配額管理制度。所有打算出口到俄羅斯的動(dòng)植物產(chǎn)品必須自費(fèi)獲得俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物衛(wèi)生監(jiān)督局簽發(fā)的許可證才可以進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，這就給中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)和成本。

2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引起信任危機(jī)。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中存在的農(nóng)藥殘留過(guò)多、重金屬標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、違反添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，導(dǎo)致中國(guó)頻繁接到包括俄羅斯在內(nèi)的國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)的通告。

（三）機(jī)會(huì)

中國(guó)與俄羅斯兩國(guó)的高層已經(jīng)商定，要將農(nóng)業(yè)合作作為中俄經(jīng)濟(jì)合作的主要領(lǐng)域，兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展具有巨大的潛力和空間。

（四）威脅

1.政策威脅。俄羅斯一部分人認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)會(huì)影響其在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟中的地位和作用，擔(dān)心干擾其主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)一體化。

2.對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)激烈。近年來(lái)，歐盟的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)優(yōu)質(zhì)、高附加值和品牌宣傳，實(shí)現(xiàn)了出口額連年增長(zhǎng)；美國(guó)依靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和資源稟賦來(lái)增加對(duì)俄羅斯大豆及其制成品和肉類(lèi)產(chǎn)品的出口；巴西利用外交手段不斷向俄羅斯出售農(nóng)產(chǎn)品。這些都給中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

三、促進(jìn)中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)中俄農(nóng)業(yè)合作

現(xiàn)在中俄雙方的合作日益廣泛，但對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易合作相對(duì)薄弱且發(fā)展緩慢。中俄雙方應(yīng)努力發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和潛力，建立中俄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)以及農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易區(qū)等，并進(jìn)一步消除兩國(guó)關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，促進(jìn)兩國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利互贏。

（二）豐富種類(lèi)，提升產(chǎn)品附加值

中國(guó)應(yīng)穩(wěn)定并持續(xù)保持出口優(yōu)勢(shì)，采取相應(yīng)的措施增加出口，如建立中俄邊境農(nóng)業(yè)存儲(chǔ)基地、建立冷鏈體系等。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者豐富農(nóng)產(chǎn)品出口品種，結(jié)合俄羅斯市場(chǎng)的特點(diǎn)和需求尋找新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。此外。我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的扶持力度，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品新品種的研發(fā)培育、先進(jìn)的加工生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)等，以此提升產(chǎn)品的附加值。

（三）擴(kuò)大品牌效應(yīng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量

中國(guó)的農(nóng)業(yè)出口商應(yīng)根據(jù)俄羅斯市場(chǎng)的需求提供高質(zhì)量、有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)于具有高質(zhì)量和良好品牌形象的公司，應(yīng)給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠。此外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)還可以通過(guò)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、廣告等多種促銷(xiāo)方式加大品牌的宣傳力度。

中俄兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品合作具有巨大的潛力，且兩國(guó)貿(mào)易政策都在不斷調(diào)整，為兩國(guó)更好合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。