陳婷

摘 要：在新會計制度的大環(huán)境下，事業(yè)單位的傳統(tǒng)財務管理方式已無法滿足當代社會對于財務工作需求，所以，要對目前的事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制進行創(chuàng)新與改革，進而提升事業(yè)單位財務管理水平以及資金使用率，避免出現(xiàn)貪污腐敗問題，為構建和諧社會做出突出貢獻。

關鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位財務會計；內(nèi)部控制

在全球經(jīng)濟一體化的背景下，企業(yè)之間面臨著前所未有的激烈競爭，這對于事業(yè)單位來說，同樣如此。事業(yè)單位要想在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，就需要重視財務會計內(nèi)部控制，建立完善的內(nèi)部控制制度。但現(xiàn)階段，事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制或多或少存在一些問題，如果不能將這些問題徹底解決，會極大限制事業(yè)單位的健康發(fā)展。因此，要加大力度研究事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制策略，為事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展提供有力支持。

一、新會計制度下事業(yè)單位財務管理存在的問題

（一）缺少現(xiàn)代化財務管理理念

事業(yè)單位是服務民生的行業(yè)，不將經(jīng)濟收益作為主要目標，資金來源渠道形式多樣，包括國家專項撥款，與非財務性資金收入。所以在財務管理方面存在一定難度。一些事業(yè)單位由于傳統(tǒng)觀念的影響，在財會人才儲備方面較為欠缺，使得財務管理水平一直無法提高，資金使用率不高。此外，管理理念的落后，導致財務管理存在核算風險，這些不利因素都對財務管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。

（二）財務預測與控制水平低

對于財務管理來說，預算占據(jù)這重要一環(huán)，能夠直接影響資金的使用與管理效益。據(jù)調(diào)查顯示，事業(yè)單位財務管理中，財務預測、控制水平低，導致事業(yè)單位只制定預算過程中，沒有對部門間的資金實際使用進行準確調(diào)查，也沒有考慮到不同部門間的差異性，制定有針對性的預算編制，造成預算編制不符合實際情況，或是存在不合理的現(xiàn)象，在進行預算時總會有超出預算的情況發(fā)生，必須要重新進行調(diào)整，無形中增加了工作量。此外，在國家專項撥款中，缺少完善的監(jiān)督機制，導致資金管理不到位，常常存在超出預算或是挪用公款的現(xiàn)象，這嚴重阻礙了事業(yè)單位的經(jīng)濟效益與正常運轉。

（三）資金管理方案不科學

事業(yè)單位財會管理工作人員專業(yè)素質(zhì)低，很少有具備高水平的財務管理能力，限制了事業(yè)單位財務管理能力的提高，導致資金管理方案不科學，資金利用不合理，資源得不到有效配置，資產(chǎn)閑置等情況時有發(fā)生。而且，無法對資產(chǎn)進行準確的盤點與清算，很容易造成資產(chǎn)實際情況與錄入情況不符。缺少資科學的產(chǎn)管理方案，導致事業(yè)單位經(jīng)常出現(xiàn)腐敗等問題。

（四）缺少有效的財務風險管理機制

事業(yè)單位的經(jīng)濟來源很多一部分依賴于國家財政撥款，對市場競爭缺少清醒的認識，在財會管理中風險意識不足，使得控制體系與財務管理中存在一定的問題，如果出現(xiàn)財務風險，很難采取有針對性的解決辦法，只能依賴于工作人員的經(jīng)驗、以及管理層的決策來應對，大大影響了財務管理的作用，不能有效發(fā)揮出財務管理對于事業(yè)單位管理的真正意義。

二、提高事業(yè)單位財會管理與內(nèi)部控制水平的策略

（一）構建科學財務決策與內(nèi)控制度

新會計制度下，對于事業(yè)單位財務管理來說，要充分結合新會計制度的相關要求，對其進行有針對性的調(diào)整。站在事業(yè)單位的角度，要建立一套系統(tǒng)、科學的財務決策流程，從本質(zhì)上提高財務管理內(nèi)控水平。

（二）建立完善的內(nèi)部財會管理制度

為了讓資金得到有效使用，提高事業(yè)單位的收益與管理效率，要對現(xiàn)有的財政框架進行創(chuàng)新，完善傳統(tǒng)的財務會計管理制度，對財務工作進行嚴格規(guī)范，確保事業(yè)單位財會管理工作能夠順利進行。與此同時，要引進國外先進的財會管理經(jīng)驗與模式，對現(xiàn)有的財會管理模式進行改革，建立適合我國事業(yè)單位財會管理的新型模式。在崗位分離制以及會計委派制的基礎下，會計人員統(tǒng)一由上級主管部門領導，職位調(diào)動、人事檔案等要與事業(yè)單位進行分離；職位的不同，所以負責的人員也有所不同，禁止出現(xiàn)一職多崗的現(xiàn)象，彼此間要形成良好的監(jiān)督、制約體系，財務會計人員要實施崗位輪換制，這也對提高財務管理質(zhì)量有積極的促進作用。

（三）強化資金管理監(jiān)督力度

落實好監(jiān)督制度，能夠杜絕事業(yè)單位財務管理出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，并且對強化國家財政、效益以及內(nèi)部監(jiān)督等都有良好效果，在具體操作中，要強化資金管理監(jiān)督力度，這樣能夠及時找到事業(yè)單位財務會計工作中的問題，并采取有針對性的措施進行解決，將財務風險扼殺在搖籃中，避免事態(tài)進一步擴大。在進行審計、檢查與監(jiān)督的過程中，要嚴格遵守我國頒布的《會計基礎工作規(guī)范》中的相關要求，對于不依照法律法規(guī)設置的賬外賬、會計賬簿等要嚴格處置，不留情面，保證我國資金得到有效利用。

三、結語

綜上所述，通過上文分析可知，但現(xiàn)階段，事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制或多或少存在一些問題，如果不能將這些問題徹底解決，會極大限制事業(yè)單位的進一步發(fā)展。在新會計制度的大環(huán)境下，事業(yè)單位要充分考慮自身實際情況，嚴格遵守國建頒布的相關規(guī)定，對財務管理和內(nèi)部控制進行嚴格把控，對傳統(tǒng)的財務管理工作進行改革，保證我國資金得到有效利用，讓事業(yè)單位的服務水平與競爭能力得到全面提升。