《中國(guó)發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組

渤海之濱，海河之畔，見(jiàn)證著一座城市的蛻變，和一個(gè)新區(qū)的崛起?！耙蝗涨Ю铩?，在這里可以真切感受到時(shí)代發(fā)展的脈動(dòng)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功實(shí)踐，也濃縮了時(shí)代變遷的歷史。

2006年5月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，天津?yàn)I海新區(qū)被寄予厚望。

隨后十余年間，京津冀協(xié)同發(fā)展、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”……濱海新區(qū)義無(wú)反顧地傲立改革開(kāi)放的潮頭。

如今，站在高質(zhì)量發(fā)展新起點(diǎn)，濱海新區(qū)提出建設(shè)“繁榮宜居智慧新城”的總目標(biāo)，整合天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、濱海高新區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城五大功能區(qū)，決心發(fā)力“集聚經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)”。

荒寂的鹽堿地，高聳的鉆井架，不知疲倦的“磕頭機(jī)”，濃煙包裹的舊工廠，已成為逐漸淡出的產(chǎn)業(yè)記憶。取而代之的，是商圈樓宇林立、高端高新化產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚合、智慧港口通聯(lián)世界，宜居宜業(yè)的生態(tài)新貌。

不斷刷新的城市意象，潛藏著新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雄心與未來(lái)。

集群聚力 構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)

2013年5月，習(xí)近平總書(shū)記在天津考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要以濱海新區(qū)為龍頭，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展?！?/p>

依托一批龍頭企業(yè)及項(xiàng)目，濱海新區(qū)正加速布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游。

濱海新區(qū)科技和工業(yè)創(chuàng)新委員會(huì)副主任周鳳良向《中國(guó)發(fā)展觀察》雜志社調(diào)研組介紹，“以‘產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大’為理念，助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新區(qū)已初步構(gòu)建起‘科技型中小企業(yè)—國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)—科技小巨人企業(yè)—標(biāo)志性科技領(lǐng)軍企業(yè)’的金字塔型發(fā)展結(jié)構(gòu)?！?/p>

圍繞空客A320總裝線、中航直升機(jī)總部等龍頭項(xiàng)目以及中國(guó)航天科技集團(tuán)五院、天津航天長(zhǎng)征火箭制造有限公司、中國(guó)航天科工集團(tuán)三院八三五七、八三五八所等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和院所，濱海新區(qū)形成了從研發(fā)設(shè)計(jì)、部件制造、集成測(cè)試到維修售后的航空航天裝備產(chǎn)業(yè)鏈。在海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、大型工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通等高端裝備制造領(lǐng)域，擁有博邁科、太重集團(tuán)、凱發(fā)電氣等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。先后部署了曙光云、華為云、聯(lián)想云、濱海工業(yè)云等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，依托科大訊飛、唯捷創(chuàng)芯、諾思微、七一二等智能科技企業(yè)，濱海新區(qū)成為天津市電子信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以中環(huán)半導(dǎo)體、飛騰CPU、麒麟、展訊通信、南大通用、中科曙光等企業(yè)為引領(lǐng)，形成了以“國(guó)產(chǎn)CPU+操作系統(tǒng)+數(shù)據(jù)庫(kù)”為核心的自主可控基礎(chǔ)軟硬件完整產(chǎn)業(yè)鏈。以中電科十八所、力神電池、巴莫科技等為引領(lǐng)，建立了由研發(fā)設(shè)計(jì)、電池材料到電池生產(chǎn)及應(yīng)用的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈。在綠色儲(chǔ)能領(lǐng)域，形成光熱光伏、風(fēng)力發(fā)電、智能電網(wǎng)三大重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域。依托1500 多家各類生物醫(yī)藥企業(yè)和89家研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，新區(qū)在新藥研發(fā)、合成生物、干細(xì)胞等方面具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，形成以疫苗和重組蛋白等優(yōu)勢(shì)生物制品為主的產(chǎn)業(yè)集群。

在東疆保稅港區(qū)，一片具有國(guó)際影響力的融資租賃高地正在崛起。自2009年12月完成我國(guó)首單保稅進(jìn)口飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)，到如今作為國(guó)家租賃創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，從這里起飛的“東疆模式”正領(lǐng)航國(guó)內(nèi)，接軌國(guó)際。

在東疆保稅港區(qū)的實(shí)地調(diào)研過(guò)程中，東疆保稅港區(qū)管委會(huì)副主任楊柳向調(diào)研組介紹說(shuō)，國(guó)內(nèi)航空租賃市場(chǎng)曾經(jīng)長(zhǎng)久被境外公司壟斷，租賃引進(jìn)成本居高不下，“東疆模式”在探索中克服痛點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)了一批租賃政策、制度創(chuàng)新落地，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)空白。

“在國(guó)家各部委支持下，東疆先后開(kāi)展了外匯資本金意愿結(jié)匯、經(jīng)營(yíng)性租賃收取外幣租金、租賃公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)、租賃公司外債便利化等多項(xiàng)金融配套政策創(chuàng)新試點(diǎn)；成功開(kāi)展了租賃公司進(jìn)口大飛機(jī)進(jìn)口稅收優(yōu)惠試點(diǎn)、融資租賃貨物出口退稅試點(diǎn)等多項(xiàng)稅收政策試點(diǎn)；實(shí)施了租賃標(biāo)的物海關(guān)異地監(jiān)管、租賃飛機(jī)海關(guān)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、租賃飛機(jī)跨關(guān)區(qū)申報(bào)等多個(gè)海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新?！睏盍f(shuō)。

東疆的租賃產(chǎn)業(yè)共涵蓋八個(gè)板塊，其中航空、船舶、海工設(shè)備板塊的跨境租賃占中國(guó)市場(chǎng)80%以上份額，已成為全國(guó)租賃資產(chǎn)最集中的區(qū)域。

各大央企集團(tuán)、境內(nèi)外上市公司、各省大型國(guó)企紛紛在東疆設(shè)立租賃公司。截至10月底，東疆共注冊(cè)租賃公司3155家，累計(jì)注冊(cè)資本金達(dá)4925.7億元。

短短幾年，東疆從飛機(jī)租賃入手，著力培育飛機(jī)資產(chǎn)評(píng)估、交易處置等配套航空金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，促進(jìn)和帶動(dòng)了包括銀行融資、商業(yè)保理、投資、基金、資產(chǎn)評(píng)估、中介服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)的聚集和發(fā)展。

東疆保稅港區(qū)國(guó)際航運(yùn)和金融發(fā)展促進(jìn)中心副主任吳彬?qū)φ{(diào)研組表示，東疆已建成租賃上下游企業(yè)集聚的國(guó)家租賃和新金融產(chǎn)業(yè)園，成為天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“加快建設(shè)國(guó)家租賃創(chuàng)新示范區(qū)”的重要載體。

與此同時(shí)，越來(lái)越多的跨境電商企業(yè)也在東疆集結(jié)壯大。東疆保稅港區(qū)管委會(huì)投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)王翔對(duì)調(diào)研組表示，這一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象正是依托東疆的港口資源和自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，并基于跨境電商保稅備貨模式的現(xiàn)實(shí)需求。保稅備貨，即先由跨境電商在海外市場(chǎng)進(jìn)行批量采購(gòu)，隨后再?gòu)木惩饧邪l(fā)貨至國(guó)內(nèi)保稅倉(cāng)庫(kù)?？蛻粼诮灰灼脚_(tái)下單后，購(gòu)買物品從保稅倉(cāng)發(fā)出，進(jìn)行清關(guān)后便可配送至消費(fèi)者手中。

在濱海新區(qū)的另一個(gè)重要功能區(qū)—中新天津生態(tài)城，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)相輔相成，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力日趨明顯。截至2017年底，生態(tài)城已聚集文創(chuàng)企業(yè)1082家，全年文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅12.8億元，增幅達(dá)18.7%。

近年來(lái)，生態(tài)城積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，并全面布局私募基金、融資租賃、電子商務(wù)和消費(fèi)金融等新金融落地。金融企業(yè)的聯(lián)動(dòng)融合，不僅為生態(tài)城作出直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，也在通過(guò)金融服務(wù)滋養(yǎng)更多企業(yè)。

截至2018年3月，生態(tài)城已注冊(cè)各類金融企業(yè)1198家，注冊(cè)資本總計(jì)1593億元，占比達(dá)68%。

在京津冀一體化戰(zhàn)略機(jī)遇下，濱海新區(qū)更加致力于推進(jìn)區(qū)域間要素資源的集聚共享。

通過(guò)積極承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，濱海新區(qū)已吸引58集團(tuán)、滴滴、摩拜、京東、搜狐視頻、北京合縱、奇虎360、新浪微博、今日頭條等知名北京企業(yè)落戶。目前，濱?！嘘P(guān)村科技園累計(jì)注冊(cè)企業(yè)達(dá)770余家，注冊(cè)資金96億元。

下一步，濱海新區(qū)在聯(lián)動(dòng)發(fā)展中仍將更好地發(fā)揮服務(wù)、輻射和帶動(dòng)作用，強(qiáng)化京津冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，主動(dòng)對(duì)接雄安新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。據(jù)了解，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中心已于2017年初正式成立，致力打造智能制造產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，也為天津“智慧城市+智能制造”雙核驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要智力支撐。新區(qū)還先后引進(jìn)、建立了津京互聯(lián)創(chuàng)業(yè)咖啡、中科遙感高分眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客總部、啟迪之星、濱海新區(qū)—英特爾聯(lián)合眾創(chuàng)空間等一批協(xié)同發(fā)展孵化載體。

創(chuàng)新賦能 加速提質(zhì)增效步伐

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，正為產(chǎn)業(yè)智能化帶來(lái)無(wú)盡的想象空間。濱海新區(qū)樂(lè)于見(jiàn)證更多智能革新從夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

深之藍(lán)正是其中的代表。這個(gè)2013年成立于濱海新區(qū)的初創(chuàng)企業(yè)，潛心攻關(guān)多項(xiàng)高難度技術(shù)瓶頸，如今已領(lǐng)跑國(guó)內(nèi)水下智能裝備行業(yè)。

在深之藍(lán)海洋設(shè)備科技有限公司，從軍事、工業(yè)再到個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域的全線水下機(jī)器人產(chǎn)品，令調(diào)研組一行印象深刻。

據(jù)深之藍(lán)市場(chǎng)部公共關(guān)系經(jīng)理王魯飛介紹，“公司旗下產(chǎn)品白鯊MAX獲得了2017紅點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)，成為全球首款榮膺紅點(diǎn)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)并被德國(guó)埃森紅點(diǎn)設(shè)計(jì)博物館永久收藏的水下機(jī)器人?！?/p>

目前，深之藍(lán)在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的泰達(dá)智能無(wú)人裝備產(chǎn)業(yè)園廠區(qū)已完成擴(kuò)建，新址面積達(dá)4100平方米，全新測(cè)試水池同樣在業(yè)內(nèi)領(lǐng)先。

“作為一家剛成立5年的高科技民營(yíng)企業(yè)，深之藍(lán)恰好在最初的成長(zhǎng)階段搭上了快車?！蓖豸旓w說(shuō)，2015年7月，天津出臺(tái)“關(guān)于加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”，一系列優(yōu)惠政策的疊加扶持，讓深之藍(lán)同許多落地新區(qū)的高科技企業(yè)一樣，迅速成長(zhǎng)起來(lái)。2017年12月，深之藍(lán)商務(wù)中心在濱?！嘘P(guān)村科技園落戶。同時(shí)，新擴(kuò)大的生產(chǎn)基地遷址到津?yàn)I發(fā)展工業(yè)園，娛樂(lè)、工業(yè)線產(chǎn)品板塊劃分更加明確，生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。2018年5月，深之藍(lán)在濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的海洋科技園注冊(cè)成立了全資子公司——天津海翼科技有限公司，將“海翼”水下滑翔機(jī)的產(chǎn)業(yè)化以及白鯊MIX水下自游器的百萬(wàn)臺(tái)年產(chǎn)量提上日程。

從創(chuàng)立之初到完成2.5億元B輪融資，濱海新區(qū)為深之藍(lán)的創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的成長(zhǎng)環(huán)境，在廠房租賃方面給予支持，還幫助企業(yè)對(duì)接高端智能制造輔助研發(fā)平臺(tái)。特別是通過(guò)“海河英才計(jì)劃”“鯤鵬計(jì)劃”等一系列人才政策福利，助力企業(yè)技能型、創(chuàng)新型人才資源的擴(kuò)充與培養(yǎng)。

“未來(lái)，深之藍(lán)仍致力于將‘飛翔在水中’的概念推廣到千家萬(wàn)戶，也將積極為新區(qū)加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)力量?！蓖豸旓w表示。

在濱海新區(qū)，智能化、信息化技術(shù)與模式的更迭，同樣讓傳統(tǒng)行業(yè)萌生“新意”。

多條快速運(yùn)轉(zhuǎn)的自動(dòng)化生產(chǎn)線，寥寥數(shù)位設(shè)備操作工人，從制面到包裝碼箱的數(shù)十道流程一氣呵成，這是調(diào)研組在康師傅控股有限公司智能化生產(chǎn)車間看到的場(chǎng)景。

在康師傅夢(mèng)想探索樂(lè)園，館長(zhǎng)告訴調(diào)研組，這座位于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的方便面旗艦制造廠，上馬全自動(dòng)生產(chǎn)線后，企業(yè)用工成本有所降低，產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)效大幅提升。

調(diào)研組從康師傅工廠了解到，自1992年康師傅在開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)第一包方便面開(kāi)始，經(jīng)過(guò)不斷的自動(dòng)化智能化改造升級(jí)，目前每條生產(chǎn)線每分鐘方便面的生產(chǎn)數(shù)量可由原來(lái)的200多包增加到500包，工廠全年理論產(chǎn)能可達(dá)48億包。

科技創(chuàng)新也正在植入甚至重塑著物流倉(cāng)儲(chǔ)的各個(gè)環(huán)節(jié)。時(shí)值“雙十一”物流高峰期，在東疆保稅港區(qū)，網(wǎng)易考拉于天津投入使用的首個(gè)全自動(dòng)化跨境電商倉(cāng)內(nèi)，調(diào)研組看到，更多傳統(tǒng)的人工揀選、打包、裝載作業(yè)，正在被智能化設(shè)備與應(yīng)用取代。

這里的相關(guān)負(fù)責(zé)人向調(diào)研組介紹說(shuō)，“如果全部設(shè)備實(shí)現(xiàn)24小時(shí)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，每日可完成自動(dòng)化分揀54000單，較人工分揀效率提升20倍?！?/p>

近年來(lái)，圍繞創(chuàng)新體系建設(shè)，濱海新區(qū)切實(shí)推進(jìn)培育科技型小微企業(yè)、引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)科技投入、發(fā)展科技創(chuàng)新平臺(tái)等工作，并于2017年9月編制出臺(tái)了“濱海新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步聚集人才創(chuàng)新發(fā)展的若干措施”，共34項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。

產(chǎn)學(xué)研合作走向縱深，新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力正加速激活。

今年5月，習(xí)近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì)上指出，實(shí)踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的。要以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，敢于走前人沒(méi)走過(guò)的路，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外著名大學(xué)、研究院所合作建設(shè)科技平臺(tái)，濱海新區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)，使科技平臺(tái)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展最活躍的支撐力量。

濱海新區(qū)發(fā)改委產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展處處長(zhǎng)張偉明告訴調(diào)研組，目前，新區(qū)擁有市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)464家（國(guó)家級(jí)63家）。截至2018年上半年，市級(jí)科技型企業(yè)已達(dá)31554家，科技小巨人企業(yè)1532家，分別較2012年增加20505家和1006家；國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1939家，較2012年增加1199家。

越來(lái)越多科技領(lǐng)域的佼佼者在這里涌現(xiàn)、壯大。飛騰CPU立足自主研發(fā)核心技術(shù)，性能處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平；麒麟操作系統(tǒng)是目前ARM平臺(tái)上技術(shù)最全面、生態(tài)最豐富、應(yīng)用最廣泛的國(guó)產(chǎn)通用操作系統(tǒng)；一飛智控逐步向中國(guó)無(wú)人系統(tǒng)的領(lǐng)軍企業(yè)邁進(jìn)；中科曙光獲批牽頭組建國(guó)家先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；南大通用連續(xù)4年位列國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)市場(chǎng)占有率第一；康希諾研發(fā)世界首創(chuàng)的重組埃博拉疫苗，擁有多價(jià)腦膜炎球菌結(jié)合疫苗等多項(xiàng)重磅疫苗研發(fā)項(xiàng)目；零氪科技作為全球領(lǐng)先的人工智能與醫(yī)療數(shù)據(jù)解決方案提供者，晉身為醫(yī)療大數(shù)據(jù)和人工智能領(lǐng)域首個(gè)獨(dú)角獸企業(yè)；天津港集團(tuán)與中國(guó)人工智能學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)李德毅院士合作成立院士工作站，開(kāi)展全球首臺(tái)無(wú)人駕駛電動(dòng)卡車港口試運(yùn)行；中電力神具有100億瓦時(shí)鋰離子蓄電池的年生產(chǎn)能力，國(guó)際高端市場(chǎng)占有率位居全球鋰電行業(yè)前列。

特別是在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，濱海新區(qū)的目標(biāo)是到2020年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破2000億元。當(dāng)前，新區(qū)瞄準(zhǔn)在信息技術(shù)核心器件、操作系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、超高清視頻、物聯(lián)網(wǎng)、智能識(shí)別等前沿領(lǐng)域研發(fā)實(shí)力雄厚的高校和科研院所，布局建設(shè)國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心、國(guó)防科大軍民融合研究院、北大濱海新一代信息技術(shù)研究院、清華大學(xué)電子信息研究院、濱海新區(qū)信息技術(shù)創(chuàng)新中心、中科智能識(shí)別研究院。

這其中，坐落于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心通過(guò)構(gòu)建超算、云計(jì)算、電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)境，已成為我國(guó)應(yīng)用范圍最廣、綜合研發(fā)與支撐能力最強(qiáng)的超算中心。中心于2009年5月由科技部批準(zhǔn)成立，國(guó)防科技大學(xué)與濱海新區(qū)簽訂協(xié)議，合作承擔(dān)“天河一號(hào)”超級(jí)計(jì)算機(jī)的研制和應(yīng)用工作。2010年11月，“天河一號(hào)”超級(jí)計(jì)算機(jī)通過(guò)了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試程序Linpack的性能測(cè)試，按照實(shí)測(cè)的計(jì)算性能排名第36屆世界HPC TOP500第一。這是18年來(lái)，我國(guó)獲得的首個(gè)世界HPC TOP500排名第一，是我國(guó)首臺(tái)世界最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)。如今每天有1400個(gè)用戶在“天河一號(hào)”上從事科研工作，處于飽和運(yùn)行狀態(tài)，這是歐美國(guó)家級(jí)超算中心都很難達(dá)到的一個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)模。

“天河一號(hào)”和國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心為我國(guó)科技創(chuàng)新和天津?yàn)I海新區(qū)乃至全國(guó)的高端信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了不可替代的貢獻(xiàn)。近8年來(lái)，獲得直接經(jīng)濟(jì)效益數(shù)億元，間接經(jīng)濟(jì)效益數(shù)十億元。

11月12日，新一期全球超級(jí)計(jì)算機(jī)500強(qiáng)榜單于美國(guó)發(fā)布，中國(guó)超算上榜總數(shù)仍居第一。該榜單還顯示，中國(guó)企業(yè)在全球十大超算制造商中占據(jù)了前三名，其中中科曙光公司以57臺(tái)名列季軍。目前，全球首款億級(jí)并發(fā)云服務(wù)器系統(tǒng)也已在位于濱海高新區(qū)內(nèi)的曙光公司正式量產(chǎn)。

實(shí)際上，在E級(jí)高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)研制上，濱海新區(qū)已于2015年著手推進(jìn)“天河三號(hào)”項(xiàng)目建設(shè)的論證工作，并同國(guó)防科技大學(xué)簽署了《高性能計(jì)算深化合作協(xié)議》。據(jù)了解，“天河三號(hào)E級(jí)原型機(jī)系統(tǒng)”已在天津中心完成研制部署，于今年7月22日順利通過(guò)項(xiàng)目課題驗(yàn)收，將逐步進(jìn)入開(kāi)放應(yīng)用階段。

有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化全價(jià)值鏈服務(wù)體系的構(gòu)建工作，濱海新區(qū)正全力以赴。

一方面，借助金融手段賦能創(chuàng)新，新區(qū)先后引進(jìn)了人保金服、華融投資等央企地區(qū)總部11家，投資機(jī)構(gòu)已有近1000家。

另一方面，為創(chuàng)新聚合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案，新區(qū)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)，籌建中國(guó)（濱海新區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，面向高端裝備制造和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)。并配合天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專利、商標(biāo)、版權(quán)綜合管理改革，制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理制度，設(shè)立了“一窗式”集中服務(wù)模式。

與此同時(shí)，新區(qū)綜合運(yùn)用計(jì)劃項(xiàng)目和補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等支持政策，推進(jìn)科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)化。已建成天津科技成果轉(zhuǎn)化交易市場(chǎng)，并培育了國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院等5家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)研究院和領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展專業(yè)導(dǎo)航成果轉(zhuǎn)化工作。

新區(qū)計(jì)劃到2020年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)有效發(fā)明專利擁有量12000件以上，年技術(shù)合同登記交易額超300億元，實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目超100項(xiàng)。

濱海新區(qū)迎來(lái)京津冀協(xié)同發(fā)展新動(dòng)力

2009年夏天，宇學(xué)峰聯(lián)合了他的老朋友毛慧華、朱濤、邱東旭，還有后來(lái)加入的巢守柏，“5個(gè)人加起來(lái)有150年的疫苗研發(fā)經(jīng)驗(yàn)”，覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、管理等多個(gè)領(lǐng)域，在位于開(kāi)發(fā)區(qū)的天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院的一座辦公樓里，開(kāi)始了他們的創(chuàng)業(yè)。在天津市和濱海新區(qū)的培育下，十年一劍，康希諾生物股份公司已成長(zhǎng)為一家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新性疫苗研發(fā)及生產(chǎn)企業(yè)。2017年10月，康希諾一鳴驚人，重組埃博拉病毒疫苗（腺病毒載體）獲得國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，成為全球首個(gè)獲得該疫苗生產(chǎn)批號(hào)的企業(yè)，作為具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性重組疫苗，充分展示了我國(guó)生物醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)力的提升，對(duì)于國(guó)家生物安全具有重要意義。

“為主動(dòng)適應(yīng)科技管理模式轉(zhuǎn)變，新區(qū)進(jìn)一步深化了科技領(lǐng)域‘放管服’改革。”周鳳良介紹說(shuō)，通過(guò)加大財(cái)政資金績(jī)效激勵(lì)，激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性，新區(qū)逐步探索形成了以“科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理”“項(xiàng)目過(guò)程管理”“失信行為管理”等政策為依托的管理模式。

強(qiáng)調(diào)尊重科研規(guī)律，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，賦予科技工作者更多收益。例如，將科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益比例提高至70%；對(duì)于專利授權(quán)后或者其他科技成果登記備案后超過(guò)一年未組織實(shí)施的，科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)可自行實(shí)施成果轉(zhuǎn)化，所得收益歸科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)所有；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院（所）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行章程管理，落實(shí)法人自主權(quán)，采用市場(chǎng)化的用人機(jī)制，人員以聘用制為主，打破了原有事業(yè)編制限制。

同時(shí)，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、成果轉(zhuǎn)化所得稅遞延繳納等稅收優(yōu)惠，2017年共有843戶企業(yè)享受了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，減免應(yīng)納稅所得額超過(guò)20億元。符合創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策的創(chuàng)投企業(yè)，享受抵扣應(yīng)納稅所得額2511萬(wàn)元。

值得一提的，還有“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票”制度的先行先試。早在2015年6月，濱海高新區(qū)在全國(guó)首推“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票”，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”模式，打造“一票在手，創(chuàng)業(yè)無(wú)憂”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新從后補(bǔ)貼向前補(bǔ)貼的轉(zhuǎn)變。目前已推出初創(chuàng)服務(wù)包、高企服務(wù)包、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)包、分析測(cè)試服務(wù)包、新三板掛牌服務(wù)包、新四板服務(wù)包六大板塊，基本覆蓋企業(yè)從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到登陸多層次資本市場(chǎng)的每個(gè)階段。

截至2017年底，濱海高新區(qū)累計(jì)發(fā)放創(chuàng)通票超7000張，為企業(yè)節(jié)省各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本超1億元。2018年6月，全新優(yōu)化的“創(chuàng)通票V2.0系統(tǒng)”也已正式上線。

開(kāi)放共贏 參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)合

“開(kāi)發(fā)區(qū)大有希望?！?986年8月，鄧小平同志在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)視察時(shí)欣然提筆寫(xiě)道。

秉持開(kāi)放理念，是天津?yàn)I海新區(qū)的初心。天津開(kāi)發(fā)區(qū)作為濱海新區(qū)最早開(kāi)發(fā)的功能區(qū)，是在開(kāi)放中與世界共贏的典型案例。天津開(kāi)發(fā)區(qū)初建階段，在地緣、投資環(huán)境及政策加持下，通過(guò)引入外資設(shè)廠經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)起步。隨著對(duì)外開(kāi)放的大門日益敞開(kāi)，以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，如今的開(kāi)發(fā)區(qū)已成長(zhǎng)為吸收外資的重要承載地。三十多年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)用改革開(kāi)放的生動(dòng)實(shí)踐，讓“大有希望”更具象、更真切。

截至目前，天津開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)了來(lái)自55個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外資項(xiàng)目共5663個(gè)，累計(jì)實(shí)際使用外資達(dá)559億美元?！敦?cái)富》500強(qiáng)跨國(guó)公司中，已有117家在開(kāi)發(fā)區(qū)投資共計(jì)390個(gè)項(xiàng)目。

一大批國(guó)際著名跨國(guó)公司，如美國(guó)聯(lián)合技術(shù)、約翰·迪爾、惠普、可口可樂(lè)、百事可樂(lè)、哈里伯頓、霍尼韋爾、邦基，日本豐田汽車、豐田通商、松下電器、電裝、京瓷、出光興產(chǎn)、伊藤忠商事、丸紅商事、住友商事、三菱商事、永旺商業(yè)、三井物產(chǎn)、愛(ài)信、普利司通、日本郵船、川崎重工，韓國(guó)三星、現(xiàn)代、樂(lè)喜金星國(guó)際、浦項(xiàng)制鐵，德國(guó)大眾、巴斯夫、大陸、蒂森克虜伯，瑞士雀巢，法國(guó)施耐德、拉法基、威立雅，英國(guó)葛蘭素史克、渣打，荷蘭阿克蘇諾貝爾、殼牌，丹麥諾和諾德、維斯塔斯、托普索等已經(jīng)成為開(kāi)發(fā)區(qū)的投資主體。

自1984年建區(qū)，于這樣一個(gè)“老字號(hào)”的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)而言，開(kāi)發(fā)開(kāi)放的先行，挑戰(zhàn)不言而喻，探路不遺余力。

天津開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)張瑞華如此歸納開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵時(shí)期：

一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建立階段。截至1991年，開(kāi)發(fā)區(qū)4.2平方千米起步區(qū)開(kāi)發(fā)完畢，當(dāng)時(shí)入?yún)^(qū)企業(yè)近800家，其中外資企業(yè)350家，投資總額6億美元，內(nèi)資企業(yè)近500家，注冊(cè)資本20余億元。實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值6.71億元，工業(yè)總產(chǎn)值18.7億元，出口1.1億元，起步發(fā)展階段成績(jī)顯著。

二是產(chǎn)業(yè)飛躍期和“二次創(chuàng)業(yè)”探索階段。1992年鄧小平同志的“南方談話”，推動(dòng)了我國(guó)整體對(duì)外開(kāi)放的又一次高潮。這一時(shí)期，跨國(guó)公司的投資引發(fā)了產(chǎn)業(yè)飛躍。有代表性的便是1992年摩托羅拉公司在開(kāi)發(fā)區(qū)投資設(shè)廠，1994年增資到2.8億美元，其后又?jǐn)?shù)次增資至11億美元，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)最大的外商獨(dú)資企業(yè)。隨后，三星、可口可樂(lè)、雀巢、SEW、諾和諾德等著名企業(yè)也紛紛入駐。開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，技術(shù)檔次明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈也開(kāi)始延伸?！疤┻_(dá)模式”實(shí)現(xiàn)了在周邊區(qū)域的復(fù)制推廣，并成功輸出到海外。

張瑞華看來(lái)，在開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展前期，“綱舉目張”式的系統(tǒng)改革為更大程度的開(kāi)發(fā)開(kāi)放奠定基礎(chǔ)。他表示，“綱”即確立了將開(kāi)發(fā)區(qū)定位為試驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)區(qū)而非行政區(qū)的準(zhǔn)政府體制，由上級(jí)政府高度授權(quán)，建立發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)。“目”便是基于這種體制機(jī)制的保障，大膽突破革新，先行先試。具體涉及投融資體制的改革、土地有償出讓和轉(zhuǎn)讓的改革、審批制度改革、政府“一站式”服務(wù)，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府法治和社會(huì)保障制度的改革等。鮮有人知，對(duì)于1988年土地管理法的修訂以及“五險(xiǎn)一金”社保體制的初探，天津開(kāi)發(fā)區(qū)貢獻(xiàn)出了全國(guó)最早實(shí)踐依據(jù)。

三是當(dāng)前所處的高端化、高質(zhì)化、高新化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。2001年底，我國(guó)加入世貿(mào)組織，開(kāi)始全面參與全球化分工，也為開(kāi)發(fā)區(qū)帶來(lái)了又一次產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高潮。發(fā)展至今，開(kāi)發(fā)區(qū)以汽車制造、電子信息、現(xiàn)代石化、醫(yī)藥健康、裝備制造五大先進(jìn)制造業(yè)為主體，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐，若干新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的“5+1+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已基本成型。

今年5月，在商務(wù)部發(fā)布的2017年國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)結(jié)果中，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在綜合評(píng)價(jià)中排名第二，早前開(kāi)發(fā)區(qū)在此項(xiàng)擁有連續(xù)15年排名第一的記錄。具體看，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和利用外資等幾項(xiàng)核心權(quán)重指標(biāo)上，天津開(kāi)發(fā)區(qū)依舊居首。

“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。”習(xí)近平總書(shū)記在不久前召開(kāi)的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上向全球企業(yè)發(fā)出了誠(chéng)摯的邀請(qǐng)。

構(gòu)建友好、開(kāi)放的國(guó)際化專業(yè)化營(yíng)商環(huán)境，降低制度性交易成本，是濱海新區(qū)吸引外資的實(shí)在承諾。

近年來(lái)，天津?yàn)I海新區(qū)在管理體制、招商引資、土地利用、配套建設(shè)等方面積極適應(yīng)需求變化，深化貿(mào)易便利化、投資便利化、金融開(kāi)放創(chuàng)新、雙創(chuàng)體制機(jī)制優(yōu)化等領(lǐng)域改革，探索“自貿(mào)區(qū)+功能區(qū)”協(xié)同模式，進(jìn)一步提升開(kāi)放水平。

“扎根天津，輻射全球，這是當(dāng)時(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略投資者的正確決策?！敝Z維信亞太區(qū)總裁戴彤女士感言，“諾維信堅(jiān)持在天津投資與發(fā)展，一方面是基于對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的廣闊前景充滿信心，另一方面更離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣粩鄡?yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中國(guó)市場(chǎng)已成為全球第二大單體市場(chǎng)，諾維信開(kāi)發(fā)區(qū)工廠已經(jīng)成為集團(tuán)全球生產(chǎn)鏈的重要組成部分?！?/p>

來(lái)自丹麥的諾維信，致力于為中國(guó)及全球客戶提供酶制劑與微生物制劑兩大業(yè)務(wù)解決方案。1994年，諾維信（中國(guó)）生物技術(shù)有限公司在天津開(kāi)發(fā)區(qū)注冊(cè)成立，這里如今已發(fā)展為諾維信在中國(guó)最大的生產(chǎn)工廠。

諾維信政府事務(wù)和公共關(guān)系總監(jiān)王聰向調(diào)研組介紹說(shuō)，目前，諾維信生產(chǎn)提供超過(guò)700種產(chǎn)品，應(yīng)用于包括家居護(hù)理與洗滌、食品和飲料、生物能源與農(nóng)業(yè)種植等40余個(gè)行業(yè)。

作為較早入駐濱海新區(qū)的跨國(guó)企業(yè)之一，諾維信也成為改革開(kāi)放政策的第一批受益者。近年來(lái)，集團(tuán)逐步加大在天津的投入，實(shí)現(xiàn)了更加綜合化、多元化發(fā)展。2011年，諾維信亞太區(qū)共享財(cái)務(wù)中心落戶開(kāi)發(fā)區(qū)，提供覆蓋中國(guó)、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、日本和澳大利亞的財(cái)務(wù)共享服務(wù)；2012年，新實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目完成，實(shí)驗(yàn)方法優(yōu)化及配方研發(fā)能力得到顯著提升；2018年，全球最大的全規(guī)模洗滌實(shí)驗(yàn)室工程竣工并投入使用，可模擬全球各區(qū)域不同水質(zhì)，進(jìn)行高通量、高質(zhì)量全洗測(cè)試，支持家居護(hù)理業(yè)務(wù)研發(fā)滿足不同區(qū)域個(gè)性化需求的產(chǎn)品。

如今，越來(lái)越多的外資企業(yè)正同諾維信一樣，不斷增進(jìn)著深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的決心和定力。

濱海新區(qū)一直致力于產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和政府服務(wù)的提升，這是來(lái)自企業(yè)方的切身體會(huì)。“無(wú)論是‘雙萬(wàn)雙服促發(fā)展’舉措，還是‘企業(yè)家老大’的精神指引，‘老開(kāi)發(fā)’與‘新開(kāi)發(fā)’并肩攜手共同打造‘敢親真清’的政務(wù)環(huán)境與投資環(huán)境氛圍，諾維信都是見(jiàn)證人?！贝魍f(shuō)。

“政策支持鑄就政企雙贏?！贝魍M(jìn)而舉例說(shuō)，自2016年起，諾維信享受到天津出入境檢驗(yàn)檢疫局便利化服務(wù)舉措—“一企一策、直通到廠”。由此所有進(jìn)口貨品可直接進(jìn)入諾維信公司內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)，檢驗(yàn)檢疫工作人員會(huì)來(lái)到公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和服務(wù)。這為企業(yè)帶來(lái)諸多利好，基于生物制品對(duì)環(huán)境特別是溫濕度等敏感要求，直通到廠確保了產(chǎn)品質(zhì)量不因物流環(huán)節(jié)受影響；同時(shí)，提升了進(jìn)口至入廠的效率，也節(jié)約了第三方存儲(chǔ)的額外成本。很榮幸，諾維信成為開(kāi)發(fā)區(qū)享受該便利措施的第一家企業(yè)，也是第一個(gè)外資企業(yè)，現(xiàn)已作為成功樣本推廣至區(qū)內(nèi)的更多企業(yè)。

外企的高質(zhì)量發(fā)展，也在成就著整個(gè)區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以利于二氧化碳減排、減少空氣污染的清潔能源燃料乙醇為例，諾維信的生物解決方案能夠有效提升生物原料至燃料乙醇的轉(zhuǎn)化率。今年8月，國(guó)務(wù)院決定有序擴(kuò)大車用乙醇汽油推廣使用。10月起，天津率先加入燃料乙醇汽油的推廣進(jìn)程，諾維信正積極參與其中，為能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)貢獻(xiàn)更多價(jià)值。

張瑞華舉例說(shuō)，當(dāng)年摩托羅拉在開(kāi)發(fā)區(qū)落戶，曾帶動(dòng)聚集了上百家配套企業(yè)。盡管摩托羅拉的產(chǎn)品如今已淡出公眾視野，但其生產(chǎn)研發(fā)技術(shù)、高端人才、管理經(jīng)驗(yàn)的外溢效應(yīng)，不僅輻射天津，還影響了全國(guó)的無(wú)線通信行業(yè)。

從“引進(jìn)來(lái)”的底氣到“走出去”的膽識(shí)，新時(shí)期開(kāi)放表現(xiàn)為一種更高水平的雙向開(kāi)放，全方位參與全球經(jīng)濟(jì)的競(jìng)合。

天津?yàn)I海高新區(qū)在這方面同樣有著不俗表現(xiàn)。自2008年以來(lái)，濱海高新區(qū)通過(guò)組織企業(yè)參加國(guó)際展會(huì)、技術(shù)交流、招才引智，搭建國(guó)際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新交流平臺(tái)。目前全區(qū)進(jìn)出口總額及出口總額增幅均領(lǐng)跑全市，助力國(guó)際化發(fā)展道路邁向深入。

為提升貿(mào)易自由化水平，分類監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)正在東疆保稅港區(qū)復(fù)制推廣。據(jù)了解，分類監(jiān)管不僅進(jìn)一步發(fā)揮了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的物流配送功能，也方便區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)國(guó)內(nèi)外采購(gòu)訂單最終確定出口或內(nèi)銷，充分對(duì)接國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。

務(wù)實(shí)前行 兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)愿景

濱海新區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，勢(shì)在必行，志在必得。

近年來(lái)，新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2018年上半年三次產(chǎn)業(yè)比例為0.1∶52.7∶47.2，第三產(chǎn)業(yè)比重較2012年提高14.7個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，新經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)29.8%和15.7%。

具體看來(lái)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比逐年提升，2017年達(dá)到27.1%。其中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近1300億元，占全區(qū)產(chǎn)值14%，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近400億元，高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均在百億元以上。

與此同時(shí)，新區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。今年上半年，金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)11.3%，比2012年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)利性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，合爾科技、今日頭條、憶云共享等重點(diǎn)企業(yè)快速成長(zhǎng)，上半年新區(qū)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速達(dá)31.1%。其中，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)突出，增長(zhǎng)51.8%，廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè)增長(zhǎng)52.7%，娛樂(lè)業(yè)增長(zhǎng)10.8倍。自貿(mào)區(qū)改革不斷推進(jìn)，新模式新業(yè)態(tài)也在加速涌現(xiàn)，新區(qū)如今已聚集各類租賃企業(yè)共3317家；累計(jì)設(shè)立商業(yè)保理試點(diǎn)企業(yè)513家，注冊(cè)資本743.5億元。京東全球購(gòu)、網(wǎng)易考拉、小紅書(shū)、順豐等跨境電商品牌紛紛落戶，今年以來(lái)平臺(tái)單量已達(dá)700萬(wàn)單。同時(shí)，新區(qū)也在全力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、新型智能終端等智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化升級(jí)，使智能經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任、研究員許召元在接受《中國(guó)發(fā)展觀察》采訪時(shí)表示，近年來(lái)，我國(guó)各地都在積極探索發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁向中高端。由于各地發(fā)展基礎(chǔ)不同，條件相異，具體路徑也有差別。“天津?yàn)I海新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)，北方地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，其發(fā)展模式具有一定的創(chuàng)新性和政策啟示性?！?/p>

“觀察總結(jié)濱海新區(qū)的發(fā)展，對(duì)我們認(rèn)識(shí)和理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的歷史性成就具有重要意義?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任宋紫峰在接受《中國(guó)發(fā)展觀察》采訪時(shí)表示，改革開(kāi)放40年來(lái)，特別是濱海新區(qū)成立以來(lái)，新區(qū)積極發(fā)揮先行先試的體制優(yōu)勢(shì)，牢牢把握一系列有利環(huán)境和條件，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新引領(lǐng)、對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)城融合等多個(gè)方面都取得了顯著進(jìn)展，整體發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

許召元具體分析道，濱海新區(qū)的突出做法表現(xiàn)在以下方面：一是打造產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮企業(yè)分工協(xié)作的競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)效應(yīng)。濱海新區(qū)集中力量突破智能科技產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)和政策引導(dǎo)的合力，打造六大板塊智能科技產(chǎn)業(yè)集群，聚集超百家智能科技企業(yè)先鋒、搭建多個(gè)智能科技平臺(tái)。著力引進(jìn)高水平智能科技重大項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目和高端產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，是這一升級(jí)方向的典型代表。二是加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中高端產(chǎn)業(yè)一定是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)模式，濱海新區(qū)創(chuàng)新了一系列科技型中小企業(yè)扶持計(jì)劃、小巨人企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、三級(jí)孵化體系、全國(guó)第一家火炬創(chuàng)業(yè)園、全國(guó)首推“創(chuàng)通票”，致力于喚醒實(shí)驗(yàn)室“沉睡”的科研成果，讓具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)順利孵化、產(chǎn)業(yè)化。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一定需要一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用、競(jìng)爭(zhēng)更加有序、政府服務(wù)更加高效的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)保障。

“到2020年，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本形成?！卑凑铡盀I海新區(qū)產(chǎn)業(yè)聚焦升級(jí)行動(dòng)實(shí)施方案”的規(guī)劃，到2020年，新區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)40%。全社會(huì)研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%。力爭(zhēng)銷售過(guò)百億企業(yè)達(dá)100家，推動(dòng)形成一批新千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)90%以上，功能區(qū)產(chǎn)值占比達(dá)80%以上。

濱海新區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改革無(wú)止境，而并非一勞永逸。

“任何事業(yè)發(fā)展都不會(huì)永遠(yuǎn)是坦途，也不會(huì)永遠(yuǎn)是勻速向前的。”宋紫峰指出，站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的復(fù)雜深刻變化，如何把準(zhǔn)方向、理清思路、明確重點(diǎn)，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，持續(xù)發(fā)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？這無(wú)疑是一篇擺在濱海新區(qū)面前的大文章。

他強(qiáng)調(diào)，接下來(lái)的關(guān)鍵，是要把“解題的智慧”和“答題的韌勁”緊密結(jié)合起來(lái)，一張藍(lán)圖繪到底，一步一個(gè)腳印，久久為功。