韓建楠

一、前言

立足于新時(shí)期交通運(yùn)行含義，鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題成為焦點(diǎn)。因此，要將安全管理作為重要內(nèi)容，有效排除安全隱患，形成安全管理措施，提高運(yùn)輸安全性?；诖耍Y(jié)合目前鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，深入探討安全運(yùn)行控制問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)不安全因素的有力管控，加快整改，為鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩耘c可靠性提供堅(jiān)實(shí)的保障。

二、結(jié)合行業(yè)發(fā)展，正確認(rèn)識(shí)鐵路安全運(yùn)輸?shù)幕驹瓌t

第一，貫徹以人為本的基本原則，增強(qiáng)安全管理的主動(dòng)性與積極性。在鐵路交通運(yùn)輸中，很多安全事故都源于人為因素。因此，要將人為因素作為重要控制點(diǎn)，構(gòu)建完善的安全管理機(jī)制，提高人員管理積極性與熱情。從本質(zhì)上講，以人為本就是建立人性化的管理措施，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)寬相濟(jì)的狀態(tài)。

第二，建立閉合式安全管理模式，強(qiáng)化安全性在各個(gè)流程與環(huán)節(jié)的有力控制。鐵路運(yùn)輸安全管理涉及多方面內(nèi)容，環(huán)節(jié)眾多，流程極具復(fù)雜性，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，安全運(yùn)輸都會(huì)受到威脅。因此，要依托閉環(huán)管理模式，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的管理體系，促使整個(gè)管理流程形成閉合狀態(tài)，目的是避免安全紕漏，保證管理到位。

第三，強(qiáng)化預(yù)防管理工作，構(gòu)建有效的安全預(yù)防管理體系。針對(duì)鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題，安全隱患的清除需要從根本上進(jìn)行，也就是說(shuō)，要落實(shí)運(yùn)輸安全預(yù)防工作，強(qiáng)化預(yù)防管理，形成高效安全的管理預(yù)防體系，將其納入鐵路運(yùn)輸管理范疇，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全問(wèn)題的有效預(yù)警，最大限度降低安全事故發(fā)生率。

三、深入剖析鐵路交通安全運(yùn)輸中存在的問(wèn)題

第一，缺乏對(duì)操作規(guī)程的嚴(yán)格遵守，安全觀念與嚴(yán)謹(jǐn)性有待增強(qiáng)。鐵路運(yùn)輸安全工作中，違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生。具體來(lái)講，一些人員安全觀念不強(qiáng)，缺乏對(duì)作業(yè)流程的嚴(yán)格遵守，隨意更改，進(jìn)而誘發(fā)了安全事故。鑒于鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目與內(nèi)容的多樣性，一旦出現(xiàn)安全事故，后果極其惡劣，安全運(yùn)輸很難實(shí)現(xiàn)。

第二，鐵路運(yùn)輸安全管理缺乏科學(xué)完善的管理機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制機(jī)制不健全。從根本上分析，鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題主要源于管理制度的不完善，不利于運(yùn)輸安全性的實(shí)現(xiàn)。另外，作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平不高，職業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，在根本上制約了安全管理水平的提升。除此之外，針對(duì)鐵路運(yùn)輸，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制不健全，識(shí)別方法不科學(xué)，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患的及時(shí)、準(zhǔn)確定位，無(wú)法在第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制，安全事故發(fā)生概率增大。

第三，監(jiān)督管理設(shè)備亟待完善，其安全性與穩(wěn)定性有待增強(qiáng)。立足語(yǔ)現(xiàn)代科技，鐵路運(yùn)行系統(tǒng)安裝使用了監(jiān)控管理設(shè)備，以強(qiáng)化監(jiān)督作用。但是，從效果上分析，監(jiān)管的時(shí)效性以及穩(wěn)定性仍需加強(qiáng)。另外，如果安全事故處理不及時(shí)，就會(huì)造成停運(yùn)，連鎖反應(yīng)巨大。目前，鑒于技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)條件等因素的限制，列車在速度、定位以及停車等方面尚未實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化。

四、如何全面提升鐵路交通安全運(yùn)輸水平

第一，積極建立科學(xué)高效的安全管理制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制機(jī)制建設(shè)。為了在根本上提升鐵路安全運(yùn)輸水平，要以安全管理制度建設(shè)為基礎(chǔ)，綜合考慮多種影響因素，構(gòu)建更加合理、高效的管理制度，確保安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與有效處理。另外，風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與鑒定是首要問(wèn)題，要全面了解風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，確定風(fēng)險(xiǎn)范圍，形成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)策，強(qiáng)化資料全面收集，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與調(diào)查過(guò)程中，要重視經(jīng)驗(yàn)的作用，力求專業(yè)性，綜合多崗位人員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分類，為后期風(fēng)險(xiǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除此之外，要掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確定位風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)位置，掌握誘因，做好預(yù)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全作業(yè)的有全面排查與準(zhǔn)確評(píng)估。

第二，全面落實(shí)人員安全培訓(xùn)教育工作，增強(qiáng)人員責(zé)任意識(shí)與安全觀念。對(duì)于鐵路運(yùn)輸，安全運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)先進(jìn)技術(shù)的全面支持。依托先進(jìn)的技術(shù)，促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案的有效制定與合理調(diào)整。因此，要落實(shí)責(zé)任機(jī)制，保證人員職責(zé)的有效發(fā)揮，提升環(huán)節(jié)配合度。另外，要善于對(duì)操作人員進(jìn)行針對(duì)性調(diào)配，結(jié)合項(xiàng)目流程進(jìn)行合理安排，保證人員安排到位。除此之外，要有效落實(shí)人員培訓(xùn)與教育工作。

第三，將設(shè)備更新與維護(hù)工作落到實(shí)處，提高維修診斷技術(shù)的應(yīng)用水平。首先，依托現(xiàn)有設(shè)備，重視技術(shù)研發(fā)，合理增加資金投入，構(gòu)建新技術(shù)，加強(qiáng)設(shè)備改造，提升設(shè)備科技含量。同時(shí)，合理進(jìn)行人員工作量以及工作時(shí)間的調(diào)整。其次，加快現(xiàn)有設(shè)備的升級(jí)改造，將安全監(jiān)控工作落到實(shí)處，減少設(shè)備安全隱患。再次，對(duì)診斷維修技術(shù)進(jìn)行更新。一方面，要積極融合多種診斷方法，提升診斷的可靠性；另一方面，對(duì)故障檢測(cè)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，發(fā)揮機(jī)內(nèi)測(cè)試技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提高診斷效率。

五、結(jié)語(yǔ)

面對(duì)社會(huì)的快速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸在整個(gè)交通運(yùn)輸體系中占據(jù)舉足輕重的地位。因此，要全面落實(shí)安全運(yùn)輸管理工作，遵循安全管理原則，正視管理中的不足與問(wèn)題，采取有效的解決策略，提升安全管理水平，為鐵路交通運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)條件。