雷小青

（西安翻譯學(xué)院商學(xué)院，西安710105）

引言

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”以及商業(yè)信息化快速發(fā)展的新形勢下，西安市制造業(yè)通過對外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型，開展跨境電商服務(wù)，不僅可以緩解國內(nèi)人口紅利消減、傳統(tǒng)外貿(mào)形勢趨緊等壓力，還可以省去傳統(tǒng)外貿(mào)的很多中間環(huán)節(jié)，降低從事跨境貿(mào)易門檻，同時節(jié)約交易成本，縮短運營周期，從而尋求到一個新的利潤增長點?？梢?，跨境電商對西安市制造業(yè)發(fā)展起著重要的促進作用。因此，西安制造業(yè)對外貿(mào)易方式向跨境電商轉(zhuǎn)型升級顯得尤為重要。

一、制造業(yè)開展跨境電商存在的主要問題

雖然西安市政府和制造業(yè)企業(yè)都對跨境電商有一定關(guān)注，但在其發(fā)展過程中，仍然面臨產(chǎn)品質(zhì)量問題、產(chǎn)權(quán)糾紛、通關(guān)不暢、物流和政策等一系列問題，這些問題成為制約跨境電商迅速發(fā)展的主要因素，使得眾多制造業(yè)企業(yè)望而卻步。

1.產(chǎn)品質(zhì)量問題。參差不齊的商品質(zhì)量是西安市制造業(yè)開展跨境電商模式面臨的一大問題。制約跨境電商發(fā)展主要影響因素之一是產(chǎn)品的質(zhì)量問題，假冒產(chǎn)品、信用欺詐事件等令跨境電商的信用及安全問題十分令人擔憂。因此，西安市制造業(yè)開展跨境電商既要提高自身產(chǎn)品質(zhì)量，若有必要也可協(xié)同第三方來為產(chǎn)品做擔保，從而以質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)、誠信的服務(wù)去贏得消費者好評，提升營業(yè)額和市場占有率。

2.產(chǎn)權(quán)糾紛時有發(fā)生。在各大跨境電商平臺上，知識產(chǎn)權(quán)被侵犯、假冒產(chǎn)品銷售等產(chǎn)權(quán)糾紛問題時有發(fā)生，此類現(xiàn)象很大程度上有損該平臺的公信力，這對于跨境電商平臺獲得持續(xù)長期的忠誠性客戶會造成很大的阻礙。而且，跨境電商消費者也可能面臨合法權(quán)益得不到保護、售后服務(wù)差、支付安全隱患較大等問題。

3.物流成為跨境電商發(fā)展的瓶頸。作為連通境內(nèi)外買家和賣家的跨境物流是制約西安市制造業(yè)跨境電商發(fā)展的重要短板。由于制造業(yè)跨境電商訂單小、頻率高、費用貴、物流周期長、退換貨麻煩、結(jié)匯煩瑣、退繳稅難，加上各種海關(guān)查扣、快遞拒收等不確定因素，使跨境電商的缺點非常明顯，長期下去必定會限制賣家的擴張和發(fā)展。即使是使用航空快遞，其跨境物流的成本也十分昂貴、不合理的跨境物流系統(tǒng)、不完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施等都束縛著跨境電商的發(fā)展。制造業(yè)商品的集中、包裝、倉儲、配送等環(huán)節(jié)效率低下，無法滿足日益增長的跨境電商業(yè)務(wù)需要。

4.管理政策尚不完善。近年來，西安市政府雖然已經(jīng)頒布《西安市貫徹〈中國制造2025〉實施意見》等一系列政策，以便促進西安市制造業(yè)的發(fā)展，力爭五年后成為制造業(yè)強市，但仍然存在一定缺陷。由于制造業(yè)開展跨境電商模式既非明顯服務(wù)貿(mào)易也非明顯貨物貿(mào)易，對其所涉及的外匯交易歸屬管理難以規(guī)范。此外，對交易主體的市場準入和支付機構(gòu)外匯管理與監(jiān)管職責等問題也存在缺陷，對交易真實性難以審核和國際收支申報存在困難，加之外匯備付金賬戶管理缺失等瓶頸，這些都需要進一步完善。

二、物流門檻效應(yīng)下制造業(yè)跨境電商發(fā)展的策略及建議

1.構(gòu)建西安市制造業(yè)供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管機制。由于參差不齊的商品質(zhì)量是西安市制造業(yè)開展跨境電商模式面臨的一大問題。因此，可通過構(gòu)建西安市制造業(yè)供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管機制保障產(chǎn)品質(zhì)量達標。制造業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)控機制是一個系統(tǒng)工程，屬于動態(tài)發(fā)展的復(fù)雜系統(tǒng)，適合采用系統(tǒng)動力學(xué)的方法進行研究?？捎孟到y(tǒng)動力學(xué)的方法建立西安市制造業(yè)供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)控的系統(tǒng)動力學(xué)模型，并分析模型中各變量之間的相互作用和相互反饋，用模型仿真出監(jiān)控行為在制造業(yè)生產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié)的效用規(guī)律。其產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制（如下圖所示）。

2.積極鼓勵并扶持制造企業(yè)向跨境電商模式轉(zhuǎn)型和發(fā)展。制造業(yè)跨境電商模式發(fā)展是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合與創(chuàng)新，而不僅僅是兩者技術(shù)的簡單相加。制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)供給是對傳統(tǒng)制造業(yè)的革新，也是對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的促進。政府應(yīng)該積極鼓勵適合開展跨境電商的制造業(yè)企業(yè)向跨境電商模型轉(zhuǎn)型和發(fā)展。一是加大從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，針對西安市制造業(yè)傳統(tǒng)外貿(mào)日益趨緊的趨勢，可以在一些有條件的高校開展跨境電子商務(wù)專業(yè)；二是支持制造業(yè)跨境電商軟件和硬件開發(fā)，使制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺能夠依據(jù)制造業(yè)產(chǎn)品的特征開展網(wǎng)絡(luò)營銷；三是為積極向跨境電商轉(zhuǎn)型的制造業(yè)企業(yè)給予一定稅收優(yōu)惠等扶持政策。

3.積極引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)自建或共建“海外倉”，降低跨境物流成本。制造業(yè)開展跨境電商主要的瓶頸在于跨境物流不暢、效率低等原因，跨境物流不暢也是導(dǎo)致跨境物流成本居高不下的主要原因。因此，降低跨境物流成本的關(guān)鍵在于如何解決物流效率低、跨境物流不暢的問題。政府積極引導(dǎo)鼓勵制造商新建海外物流配送中心，盡力縮短配送時間。也可以業(yè)務(wù)量需求為依據(jù)，在海外自建或共建倉儲基地——“海外倉”，這樣可以改變跨境電商出口產(chǎn)品的物流生態(tài)。若跨境電商買家提出購買需求時，通過“海外倉”便可做出快速反應(yīng)，實現(xiàn)當?shù)匕l(fā)貨，提高配送效率和消費者的體驗，從而提升跨境電商產(chǎn)品的商品點擊率?！昂Ｍ鈧}”建立后，還需要對“海外倉”管理運營規(guī)范化，從而使得其高效有序地運作。對倉中儲存產(chǎn)品按照科學(xué)的庫存管理方法合理確定其庫存水平，正確處理物流和庫存問題，避免缺貨帶來的客戶流失；在國內(nèi)口岸地區(qū)建立專門的跨境物流中心，引進優(yōu)質(zhì)國際貨運代理企業(yè)，也是降低物流成本的一種思路。

4.加強對制造業(yè)跨境物流模式的研究，促進制造業(yè)跨境電商的科學(xué)發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的全方位滲透，發(fā)展制造業(yè)跨境電商模式成為電子商務(wù)領(lǐng)域的一個新興市場。然而，如何針對制造業(yè)產(chǎn)品多樣化、廣泛化、差異化等特點，開發(fā)出具有特色的跨境物流模式，并且以有效的方式開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)物流資源的整合與信息的暢通等就成為一系列亟須研究的課題。因此，各級政府機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)及人員要加強對制造業(yè)跨境物流的研究，推動西安市制造業(yè)跨境電子商務(wù)科學(xué)發(fā)展，走出一條適合西安市制造業(yè)跨境電商需要的具有特色的跨境物流發(fā)展道路。

5.構(gòu)建新型西安市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。逐步構(gòu)建以支撐鏈（包括跨境支付服務(wù)商、安全認證服務(wù)商、數(shù)據(jù)中心等）為基礎(chǔ)，以服務(wù)鏈（包括跨境物流服務(wù)商、跨境營銷服務(wù)商、跨境電商人才培養(yǎng)服務(wù)商、跨境電商咨詢研究服務(wù)商等）為保障，以運營鏈（包括產(chǎn)品的B2B、B2C等）為主體的新型西安市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

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