陳英華

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東泰安271018）

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，當(dāng)前已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各行各業(yè)均需進(jìn)行一系列深刻變革，但無論哪一方面的變革均需要由適當(dāng)?shù)娜藖韺?shí)施。因此，良好的人力資源，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利開展的重要保障。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人力資源占大多數(shù)，雖然2016年我國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到57.35%，但其中有很大比例是農(nóng)民工，真正的城市戶籍人口不到40%。也就是說，仍然有60%以上的人力資源來自農(nóng)村。有效地開發(fā)利用農(nóng)村人力資源，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村人力資源的狀況

當(dāng)前我國農(nóng)村人力資源按照所在地可以分為兩部分群體，一部分是外出打工者，即農(nóng)民工，另一部分是農(nóng)村留守人力資源。

（一）農(nóng)民工的素質(zhì)狀況

對(duì)于戶籍仍在農(nóng)村，進(jìn)城務(wù)工從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者統(tǒng)稱為農(nóng)民工。一般把20世紀(jì)80年代以前出生的農(nóng)民工稱作老一代農(nóng)民工，20世紀(jì)80年代以后出生的稱作新生代農(nóng)民工。

老一代農(nóng)民工現(xiàn)在仍然在外打工的一般50歲左右，這些人的素質(zhì)狀況普遍不高，教育程度大多為初中及以下，從事的多是技術(shù)含量不高、比較辛苦的傳統(tǒng)行業(yè)，如建筑、煤炭等。由于受年齡限制，自身學(xué)習(xí)能力下降，加上這個(gè)年齡段一般家庭負(fù)擔(dān)較重，上有老人要贍養(yǎng)、下有子女在上學(xué)，也沒有多余的資金接受再教育及培訓(xùn)，所以轉(zhuǎn)行從事其他職業(yè)的機(jī)會(huì)較少。

新生代農(nóng)民工主要是80后、90后，他們一般從小上學(xué)直至畢業(yè)后直接進(jìn)入城市打工，基本沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，很多根本不會(huì)農(nóng)活，因此他們既不完全屬于農(nóng)村也不能真正融入城市。這一代人雖然生活條件比老一代農(nóng)民工有所改善，但由于恰逢20世紀(jì)90年代中期高等教育改革，高等院校開始收費(fèi)并且大學(xué)畢業(yè)生不再分配工作，很多農(nóng)村家庭受教育無用論的影響，對(duì)子女教育不加重視，很多僅僅接受了義務(wù)教育，即只有初中學(xué)歷，接受過高中以上教育的僅占少數(shù)。另外，新生代農(nóng)民工大多從小生活衣食無憂，沒有吃過苦，所以他們對(duì)工作環(huán)境的要求明顯高于老一代農(nóng)民工，他們從事的雖然是處于社會(huì)較底層次的職業(yè)，但很少從事建筑、煤炭等行業(yè)。他們更換工作比較頻繁，雖然對(duì)美好生活有向往，但受自身素質(zhì)所限，往往難以實(shí)現(xiàn)。

（二）農(nóng)村留守人力資源狀況

現(xiàn)在農(nóng)村留守的大部分為老人、兒童，50歲以下中年人的很少，很多六七十歲的老人，只要身體狀況良好，一般還會(huì)務(wù)農(nóng)。中年人中少數(shù)有經(jīng)營頭腦的，會(huì)從事餐飲、零售、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等非農(nóng)行業(yè)；務(wù)農(nóng)的中年人中有少部分是新型職業(yè)農(nóng)民，如種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人等，其他務(wù)農(nóng)人員大多受教育程度不高，思想觀念比較保守，學(xué)習(xí)能力及學(xué)習(xí)意愿很低。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下農(nóng)村人力資源面臨的挑戰(zhàn)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)是去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板。去產(chǎn)能主要是調(diào)整落后產(chǎn)能，我國的能源工業(yè)和重化工業(yè)前些年快速增長，很多產(chǎn)品不適應(yīng)市場(chǎng)需求，并且對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，如煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)都需要進(jìn)行改革，淘汰一批落后生產(chǎn)能力。降成本主要是降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，這里包括人、資金及其他制度性成本。除此之外，去庫存、補(bǔ)短板都對(duì)很多行業(yè)的生存提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大量企業(yè)被迫進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)工作崗位做出調(diào)整。而在農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也面臨類似狀況，農(nóng)產(chǎn)品需要提高質(zhì)量及技術(shù)含量，農(nóng)業(yè)要降低成本，加大科技投入，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。這些變革都對(duì)人力資源素質(zhì)提出了更高的要求，無論是農(nóng)民工還是農(nóng)村留守人力資源均面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

第一，農(nóng)民工面臨的挑戰(zhàn)。首先，面臨失業(yè)挑戰(zhàn)。去產(chǎn)能使很多傳統(tǒng)行業(yè)大量縮減生產(chǎn)規(guī)模，并且很多企業(yè)紛紛破產(chǎn)倒閉。眾所周知，我國大量的外出農(nóng)民工，特別是中年以上的農(nóng)民工，就業(yè)以煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)為主，由于知識(shí)水平較低，自身沒有較高的專業(yè)技能，因此除了這些行業(yè)外，很難在其他行業(yè)找到工作。這些產(chǎn)業(yè)壓縮規(guī)模，使他們中很多人已經(jīng)或正在面臨失業(yè)。另外，在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)沖擊下，曾經(jīng)吸納大量農(nóng)民工就業(yè)的傳統(tǒng)零售行業(yè)日漸萎縮，提供的崗位越來越少。而很多低端制造業(yè)也因結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)一線農(nóng)民工需求量銳減，有的大企業(yè)為降低成本，用機(jī)器替代人工，更減少了就業(yè)崗位。其次，不適應(yīng)工作需要。老一代農(nóng)民工雖然還在奮斗，但在職業(yè)上不會(huì)有大的變化，新生代農(nóng)民工依然年輕，他們還有很長的路要走。但現(xiàn)實(shí)中，年輕一代的農(nóng)民工很多也僅僅接受了初中教育就外出打工，學(xué)歷層次比老一代農(nóng)民工并未有大幅度提升。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的要求越來越高，如現(xiàn)在很多較大規(guī)模的企業(yè)在招收年輕工人時(shí)都要求本科學(xué)歷，或者有較高等級(jí)的職業(yè)技能，而很多新生代農(nóng)民工達(dá)不到這樣的要求，因此不能適應(yīng)工作崗位的需要。另外，由于受自身學(xué)習(xí)能力所限，學(xué)習(xí)新技能或轉(zhuǎn)換職業(yè)的成功概率較低，大多數(shù)人無法選擇理想的就業(yè)崗位。理想與現(xiàn)實(shí)之間的落差，使他們很多人產(chǎn)生一系列心理問題及精神壓力，但這一代人由于成長環(huán)境及受教育經(jīng)歷導(dǎo)致心理素質(zhì)特別是抗壓能力較差，在面對(duì)困難時(shí)往往選擇逃避甚至極端方式解決，因此出現(xiàn)了很多自殺、甚至犯罪行為，不僅對(duì)家庭，也對(duì)社會(huì)帶來不良影響。

第二，農(nóng)村留守人力資源面臨的挑戰(zhàn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)農(nóng)村留守人力資源，特別是務(wù)農(nóng)人力資源帶來一系列挑戰(zhàn)，大多數(shù)務(wù)農(nóng)人員不具備從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需素質(zhì)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)不僅面臨著巨大的國際競(jìng)爭(zhēng)壓力，而且很多農(nóng)產(chǎn)品也不能適應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)需求，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)亟須向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅要達(dá)到一定的適度規(guī)模，而且要在生產(chǎn)經(jīng)營方式、農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮等方面進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變。但農(nóng)村現(xiàn)在務(wù)農(nóng)人員年齡以50歲以上的老年人為主，本身知識(shí)水平較低，學(xué)習(xí)能力嚴(yán)重不足，不能快速掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，此外也不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的經(jīng)營能力，這嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下農(nóng)村人力資源開發(fā)面臨的挑戰(zhàn)

農(nóng)村人力資源面臨上述挑戰(zhàn)有諸多原因，其中很重要的一個(gè)方面即是農(nóng)村人力資源開發(fā)的落后。全社會(huì)在一定程度上更關(guān)注高精尖人才、創(chuàng)新人才等的培養(yǎng)，忽視了較低層次人力資源的作用及價(jià)值，而相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)更是被遺忘的角落。但從國家長期戰(zhàn)略來看，農(nóng)村人力資源關(guān)乎城鎮(zhèn)化進(jìn)程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)村人力資源開發(fā)面臨以下突出問題：

第一，農(nóng)村人力資源開發(fā)機(jī)構(gòu)匱乏。目前農(nóng)村人力資源開發(fā)以政府為主導(dǎo)，政府投入資金、人力及其他培訓(xùn)設(shè)施，社會(huì)資本投入嚴(yán)重不足。社會(huì)化人力資源開發(fā)機(jī)構(gòu)大多設(shè)在城市，培訓(xùn)多以利潤為目標(biāo)，針對(duì)農(nóng)村人力資源的開發(fā)機(jī)構(gòu)很少。即使是政府投入的農(nóng)村人力資源開發(fā)機(jī)構(gòu)也多非專門機(jī)構(gòu)，往往借助一些職業(yè)學(xué)校來提供培訓(xùn)，由于培訓(xùn)對(duì)象不同于普通在校學(xué)生，對(duì)教師的要求也有所不同，所以有些教師并不能勝任。因此，農(nóng)村人力資源的開發(fā)面臨嚴(yán)重的供給不足。

第二，農(nóng)村人力資源學(xué)習(xí)動(dòng)力及學(xué)習(xí)條件不足。很多年輕一代農(nóng)民工由于大多在社會(huì)較低層次的工作崗位，工作時(shí)間長、待遇低，雖然有學(xué)習(xí)的愿望，但受時(shí)間、精力及收入等限制難以實(shí)現(xiàn)。老一代農(nóng)民工及留守農(nóng)民則普遍缺乏學(xué)習(xí)的動(dòng)力，一方面是由于年齡原因，學(xué)習(xí)的精力及能力有限，不愿意去學(xué)；另外則是由于很多培訓(xùn)需要收費(fèi)，而農(nóng)民自身收入就有限，加之接受培訓(xùn)后也不一定能夠帶來收入的增長，因而認(rèn)為培訓(xùn)是浪費(fèi)時(shí)間和金錢。此外，還有的農(nóng)民把資金和精力更多地用于對(duì)子女的教育，上述因素都降低了他們自身的學(xué)習(xí)意愿。

第三，農(nóng)村職業(yè)教育落后。當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。首先，從專業(yè)設(shè)置上來看，很多學(xué)校為實(shí)現(xiàn)招生目標(biāo)，盲目設(shè)置所謂熱門專業(yè)，但這些專業(yè)本身開設(shè)的院校已經(jīng)很多，作為農(nóng)村職業(yè)學(xué)校再開辦這些專業(yè)不具有優(yōu)勢(shì)，并且也不符合農(nóng)村職業(yè)學(xué)校自身的定位。其次，師資力量薄弱，因?yàn)閷W(xué)校大多處于市、縣級(jí)以下地區(qū)，加之待遇較低，難以吸引優(yōu)秀的教師，特別是既有理論又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”人才。再次，教學(xué)模式落后，受經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件等限制，大多農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的教學(xué)仍以理論為主，實(shí)踐環(huán)節(jié)嚴(yán)重不足，大大影響了教學(xué)效果，導(dǎo)致學(xué)生的技能水平有限，進(jìn)而影響畢業(yè)生的就業(yè)。

第四，對(duì)農(nóng)村人力資源的開發(fā)管理不完善。地方政府對(duì)農(nóng)村具有直接管轄權(quán)，但受政績(jī)觀念影響，基層政府對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)尚未引起足夠重視，因其并不能在短期內(nèi)產(chǎn)生顯著效益。雖然近年來國家一直在加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)力度，并出臺(tái)了一系列指導(dǎo)意見，但地方政府在具體執(zhí)行方面存在諸多漏洞。一是走過場(chǎng)。如筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所謂新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)根本就沒有開展，為應(yīng)付檢查、讓村民去聽課，說只要去就發(fā)放小禮品，但村民去領(lǐng)了禮品就回來，根本就不上課，如果上級(jí)檢查，因農(nóng)民拿了禮品也不會(huì)揭穿。二是與農(nóng)民需求脫節(jié)。有些培訓(xùn)與農(nóng)民的需求相背離，如有的給農(nóng)民培訓(xùn)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù)，但農(nóng)民壓根就不想養(yǎng)牛、羊，所以培訓(xùn)完村民就拋到腦后了，這樣的培訓(xùn)沒有任何意義。此外，還有的培訓(xùn)理論性太強(qiáng)，參與培訓(xùn)的農(nóng)民聽不懂，或者完全采取課堂講授，不夠直觀等。上級(jí)政府部門雖然也偶爾進(jìn)行檢查，但基層人員通過編造相關(guān)材料就蒙混過關(guān)了。

四、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下農(nóng)村人力資源開發(fā)的對(duì)策

當(dāng)前農(nóng)村人力資源狀況令人擔(dān)憂，農(nóng)村人力資源開發(fā)工作也面臨諸多挑戰(zhàn)，各地必須積極采取有效措施，為深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供人力資源支持。

第一，地方政府要制定科學(xué)的農(nóng)村人力資源開發(fā)規(guī)劃。因地域之間有差異，各地方政府應(yīng)針對(duì)本地實(shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的農(nóng)村人力資源開發(fā)規(guī)劃，包括短期、中期及長期規(guī)劃。規(guī)劃的制定要考慮各市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人力資源的具體情況，并結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，立足于地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，制定切實(shí)可行的人力資源開發(fā)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。一方面，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，使務(wù)農(nóng)人員能具備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所需的技能素質(zhì)，如經(jīng)營能力、市場(chǎng)理念、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

第二，整合社會(huì)資源用于農(nóng)村人力資源開發(fā)。政府要加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入力度，并整合現(xiàn)有的各類教育資源及社會(huì)力量，為農(nóng)村人力資源開發(fā)服務(wù)。首先，加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)院校的投入，結(jié)合各地特色開設(shè)相應(yīng)專業(yè)，并且使不同層級(jí)的職業(yè)教育形成合理的比例，特別是隨著社會(huì)的發(fā)展，適當(dāng)增大農(nóng)業(yè)高級(jí)職業(yè)院校比例。政府相關(guān)部門可出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)職業(yè)院校建立合作關(guān)系，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)、就業(yè)機(jī)會(huì)，或者開展訂單式培養(yǎng)。其次，充分利用已有的教育資源，如當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)院校、農(nóng)廣校等機(jī)構(gòu)的教育資源，通過教育機(jī)制改革，讓這些機(jī)構(gòu)的教師在課余時(shí)間去到田間地頭，為農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)，既使農(nóng)民接受專業(yè)教育，又可使教師理論聯(lián)系實(shí)際，從而更好地開展科學(xué)研究。再次，積極鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)本身是實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè)，現(xiàn)在很多農(nóng)業(yè)院校設(shè)在城市，涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)了解不深入，缺乏實(shí)踐能力。因此，農(nóng)業(yè)院校要把專業(yè)實(shí)踐的課堂放到農(nóng)村田間地頭，把學(xué)生實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)放到農(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過程中，這樣既可以給農(nóng)村帶去新的活力，還加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解。此外，國家應(yīng)出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。因?yàn)楫?dāng)前大學(xué)生就業(yè)壓力巨大，涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)生更是如此。與此同時(shí)，農(nóng)村十分缺乏具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的專業(yè)人才。這些大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，不僅可以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，而且還可以將所學(xué)專業(yè)知識(shí)傳授給農(nóng)民，讓更多農(nóng)民掌握現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)村人力資源的素質(zhì)。

第三，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的管理。國家應(yīng)適時(shí)成立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村人力資源進(jìn)行開發(fā)管理，現(xiàn)在很多政府部門都涉及一定的農(nóng)村人力資源開發(fā)職責(zé)，但政出多門、資金分散，開發(fā)效果不理想。通過專門機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)農(nóng)村人力資源開發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督管理、定期評(píng)估，還可以對(duì)接受培訓(xùn)后的農(nóng)村人力資源就業(yè)情況、收入狀況等進(jìn)行一定時(shí)期的追蹤調(diào)查，作為對(duì)開發(fā)機(jī)構(gòu)的評(píng)估依據(jù)。此外，在對(duì)基層政府的考核中增加關(guān)于農(nóng)村人力資源開發(fā)的指標(biāo)，讓基層政府官員深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村人力資源開發(fā)的重要性。

第四，鼓勵(lì)農(nóng)民成立區(qū)域性技術(shù)交流協(xié)會(huì)、合作組織等。大多數(shù)農(nóng)民不習(xí)慣坐在教室里學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，更愿意在田間地頭解決實(shí)際問題，或者通過同行交流學(xué)習(xí)。因此，可以鼓勵(lì)農(nóng)民中的能人，如種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等帶頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社或協(xié)會(huì)等，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。同時(shí)，與地方農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化合作機(jī)制，農(nóng)技推廣人員或所邀請(qǐng)的其他農(nóng)業(yè)技術(shù)專家為農(nóng)民定期解疑答惑或舉辦講座，講座的內(nèi)容要提前征求農(nóng)民意見，必須是適應(yīng)農(nóng)民現(xiàn)實(shí)需求、迫切要解決的問題。這些講座可以在室內(nèi)以講課的形式開展，還可以在種養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，通過現(xiàn)場(chǎng)演示指導(dǎo)可大大增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

第五，鼓勵(lì)社會(huì)人士到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化的短板，很多農(nóng)村與城市相比仍然比較落后，但正因如此才存在著巨大的創(chuàng)業(yè)空間?，F(xiàn)階段國家大力提倡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政府可以出臺(tái)扶持政策，搭建一個(gè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，及時(shí)提供農(nóng)村的需求信息，讓社會(huì)有志之士到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)，并通過對(duì)農(nóng)村人力資源的培訓(xùn)提高其素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村人力資源開發(fā)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 崔銳.城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村人口職業(yè)教育對(duì)策探析[J].繼續(xù)教育研究，2017，(6).

[2] 裴劍平.提升新生代農(nóng)民工素質(zhì)，為人力資源“供給側(cè)改革”助力加油[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2016，(18).

[3] 靳勇.新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人力資源開發(fā)問題探討[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2015，(8).

[4] 馬文婷.新農(nóng)村建設(shè)下人力資源開發(fā)路徑探究[J].中國商論，2016，(6).

[5] 張?jiān)?我國農(nóng)村人力資源開發(fā)的路徑分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015，(12).