陳兆春 張懿晗

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司龍口市供電公司 山東龍口 265701

1 電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

1.1 缺乏對(duì)工程進(jìn)度以及質(zhì)量的監(jiān)管

在電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，在施工進(jìn)度和工程計(jì)劃的影響下，工程的各個(gè)環(huán)節(jié)以及工序的起止時(shí)間均會(huì)受到嚴(yán)格的規(guī)范和約束，才能確保工程在規(guī)定的日期內(nèi)完工。然而，由于不同工作流程中的工作進(jìn)度也不同，因此相關(guān)人員在開(kāi)展電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，由于未能實(shí)現(xiàn)對(duì)各環(huán)節(jié)之間存在聯(lián)系的整合，從而導(dǎo)致施工的進(jìn)度安排不合理，同時(shí)也缺乏對(duì)工程進(jìn)度以及施工質(zhì)量的全面監(jiān)管，影響了工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行[1]。

1.2 工程進(jìn)度的管理缺乏協(xié)調(diào)性

不同于其他工程項(xiàng)目，電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目對(duì)于工程進(jìn)度的要求更為嚴(yán)格，而通過(guò)對(duì)目前我國(guó)大部分電力企業(yè)內(nèi)電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度管理的協(xié)調(diào)性缺乏是影響工程質(zhì)量的主要因素，其不僅造成了工程師以及施工技術(shù)人員對(duì)于工程實(shí)際進(jìn)度掌控能力的降低，同時(shí)也容易影響工程質(zhì)量和工程效益。同時(shí)，部分工程內(nèi)也出現(xiàn)了只要速度不要質(zhì)量的問(wèn)題，過(guò)于看重對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度的管理，從而忽視了對(duì)工程質(zhì)量的重視，導(dǎo)致部分城市的部分地區(qū)出現(xiàn)了電力緊缺問(wèn)題。

1.3 工程造價(jià)管理缺乏合理性

工程造價(jià)作為影響工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的主要因素，必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的全面管理，才能為工程的效益最大化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生積極的影響。而從目前的電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理情況來(lái)看，發(fā)現(xiàn)大部分電力企業(yè)均未建立合理化的工程造價(jià)管理模式，對(duì)于工程造價(jià)的管控手段已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)的發(fā)展需求，造成了工程項(xiàng)目造價(jià)的持續(xù)升高，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生了巨大的阻礙。其中，建設(shè)材料價(jià)格的浮動(dòng)作為工程造價(jià)管理中的主要內(nèi)容，一旦出現(xiàn)工程造價(jià)管理不合理，則會(huì)導(dǎo)致工程的整體成本上升，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度以及質(zhì)量的監(jiān)管

在分析了電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題后得知，對(duì)工程項(xiàng)目管理水平產(chǎn)生影響的主要原因就是工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管的缺乏。所以，為了加強(qiáng)工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管，電力企業(yè)應(yīng)開(kāi)展以下幾個(gè)方面的工作：首先，應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，以更加科學(xué)合理的規(guī)劃工程進(jìn)度，全面的整合工程內(nèi)的各個(gè)施工環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際的工程開(kāi)展情況擬定與工程開(kāi)展情況相符的工程進(jìn)度規(guī)劃，從合理性和科學(xué)性的角度進(jìn)行規(guī)劃；另外，以擬定的工程進(jìn)度規(guī)劃，綜合的對(duì)施工質(zhì)量和具體情況進(jìn)行監(jiān)管，確保在規(guī)定日期內(nèi)完成工程的各工藝環(huán)節(jié)，既要確保工程的質(zhì)量管理與監(jiān)督，又要實(shí)現(xiàn)工程效率的優(yōu)化[2]。

2.2 從協(xié)調(diào)性方面管理工程進(jìn)度

作為工程進(jìn)度管理的主要管理方式，協(xié)調(diào)性管理對(duì)于工程的整體推進(jìn)具有重要的意義。在對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)展情況進(jìn)行充分的分析和了解的基礎(chǔ)上，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)為施工工作的開(kāi)展結(jié)合施工的具體要求建立健全包括項(xiàng)目材料采購(gòu)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工等在內(nèi)的相關(guān)管理制度，并注重項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性推動(dòng)，另外，還要結(jié)合工程有可能出現(xiàn)的具體情況，預(yù)算好變化環(huán)節(jié)的相關(guān)進(jìn)度參數(shù)，結(jié)合相關(guān)參數(shù)結(jié)果深入的分析影響工程的整體進(jìn)度的因素。管理人員必須結(jié)合這些詳實(shí)的劃定各個(gè)施工環(huán)節(jié)的時(shí)間進(jìn)度圖標(biāo)，并對(duì)比實(shí)際設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)實(shí)際工序時(shí)間與設(shè)計(jì)時(shí)間不符的工程環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，找出工程進(jìn)度受到影響的具體原因，并研究具體的解決措施和策略，確保在規(guī)定的進(jìn)度內(nèi)工程能夠完工，且質(zhì)量不打折扣。

2.3 工程造價(jià)管理體系的優(yōu)化

作為電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理工作中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，工程成本將會(huì)對(duì)電力企業(yè)發(fā)展的效益產(chǎn)生直接的影響。因此，電力企業(yè)必須建立科學(xué)的工程造價(jià)管理體系，不斷提高工程造價(jià)和成本管理的綜合性，不斷提升工程的經(jīng)濟(jì)效益。①工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平提升對(duì)于工程的預(yù)算、工程企業(yè)效益的提升具有重要的意義。電力企業(yè)工程應(yīng)當(dāng)注重提高工程造價(jià)人員綜合素質(zhì)，并創(chuàng)設(shè)豐富的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì)。同時(shí)，為了最大限度激發(fā)廣大工程造價(jià)人員的工作積極性，還要注重競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，以推動(dòng)整個(gè)工程造價(jià)團(tuán)隊(duì)的能力和水平。②工程預(yù)算工作的成效如何關(guān)鍵要看其合理化和科學(xué)化程度如何，而要想評(píng)估這兩項(xiàng)指標(biāo)就離不開(kāi)工程預(yù)算監(jiān)督審核，這也是工程造價(jià)控制水平提高的關(guān)鍵。在審核建筑工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)電力工程預(yù)算結(jié)合工程項(xiàng)目所占工程造價(jià)的比例，制定具體的審核的流程和審核細(xì)則，對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)承擔(dān)環(huán)節(jié)和部門(mén)以及相關(guān)資金流向等進(jìn)行明確。需要指出的是，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核工程預(yù)算中的虛假預(yù)算和超預(yù)算情況，審核施工圖紙的要求與工程量是否存在差異，審核材料市場(chǎng)價(jià)格的一致性等情況[3]。

總而言之，作為電力工程中的重要組成部分，電力系統(tǒng)輸變電工程將會(huì)直接的影響到企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量。目前，我國(guó)的工程項(xiàng)目管理情況存在許多的問(wèn)題，比如工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管的缺乏、工程進(jìn)度管理不夠協(xié)調(diào)、工程造價(jià)管理不夠合理、工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)等現(xiàn)狀，將會(huì)對(duì)我國(guó)電力企業(yè)的健康發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。所以，電力企業(yè)只有對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度加強(qiáng)監(jiān)管的力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)性的工程進(jìn)度管理、構(gòu)建和完善科學(xué)化的工程造價(jià)管理體系以及注重工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)化培養(yǎng)等，才能不斷的提高工程項(xiàng)目管理體系的質(zhì)量和效益，促進(jìn)電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理水平的提高，使電力企業(yè)能夠更好更快的發(fā)展，以更好的為社會(huì)服務(wù)。