宋蓉

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土建工程造價管理主要指合理確定和有效地控制工程造價。它包括建設工程投資費用管理和價格管理。建設工程投資費用管理是指為了實現(xiàn)投資的預期目標,在擬定的規(guī)劃、設計方案條件下,預測、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。建設工程價格管理屬于價格管理范疇。工程造價管理是一項不確定性很強的工作,在項目實施過程中會出現(xiàn)許多不可預見的事項。在各投資項目之間進行均衡而合理的分配,能使建設單位的投資獲得盡可能高的效益,推進我國現(xiàn)代化建設的進程。盡管我國土建工程施工企業(yè)在土建工程造價管理方面積累了豐富的經(jīng)驗取得了重大進展,但是在實際的土建工程造價管理過程中,很多問題仍然存在。本文主要研究我國土建[1]。

1 土建造價管理的現(xiàn)狀分析

1.1 項目管理人員素質(zhì)偏低

從我國目前土建工程項目來看,大多數(shù)的工程項目都是由私人承包而形成的,所以,整體上管理人員的素質(zhì)也存在著參差不齊等現(xiàn)象。有些項目管理人員在對土建工程建設進行管理時,不能很好地對其進行實際考察,依據(jù)具體問題進行質(zhì)量控制,往往憑借其經(jīng)驗,這就為安全隱患埋下了危險因素。

1.2 施工資料缺乏統(tǒng)一有效的管理與分類

土建工程造價管理由于周期較長,涉及范圍眾多,例如材料采購、設備維護、人員配置等都較為繁雜,會由相應的數(shù)據(jù)資料進行記錄。但是由于這部分施工資料缺乏統(tǒng)一有效的管理與分類,經(jīng)常出現(xiàn)需要使用時發(fā)現(xiàn)其遺失、破損等情況,這無疑對施工進度與施工質(zhì)量造成了巨大影響,也無法從根本上起到控制工程施工成本的作用。

1.3 市場競爭環(huán)境不規(guī)范

現(xiàn)今在市場經(jīng)濟發(fā)展的大背景下,雖然給土建企業(yè)帶來了很多的發(fā)展契機,但是激烈的競爭環(huán)境也給其帶來的較大的競爭壓力以及生存壓力。很多的土建企業(yè)為了能夠快速發(fā)展從而大量的承攬工程項目,但是往往會在后續(xù)的報價階段進行壓價行為,從而導致了工程項目的實際造價費用和預期的工程報價之間存在較大的差距,而相關的工程的投標以及招標的部門也沒有對土建企業(yè)的這些不良行為活動進行合理的有效的監(jiān)督和管理,綜合因素下就使得工程造價在土建工程開展中很難有效的實施下去。其中原因不乏我國的經(jīng)濟體制帶來的較大影響。

2 土建造價管理的發(fā)展趨勢

2.1 提高項目管理人員的工作素質(zhì)

在土建工程建設中,做好土建造價的管理工作是項目管理人員的重要工作職責,所以,提高項目管理人員的工作素質(zhì)就顯得特別重要。應該樹立其正確的土建造價管理態(tài)度,讓其認識到土建造價管理的重要意義,貫徹落實企業(yè)的管理理念,有效推動土建造價管理工作的順利進行。企業(yè)應該建立完善的培訓制度,定期對員工進行工作技能培訓,提高其工作能力?？梢酝ㄟ^設立與績效考核掛鉤的獎懲制度,強化員工的管理理念,激勵員工做好土建造價管理工作的積極性,確保對土建造價的有效控制。為了更好的保證土建工程的質(zhì)量,促進土建行業(yè)的快速發(fā)展,國家應該多培養(yǎng)這方面的管理人才,引進國外先進的人才培養(yǎng)和管理理念,做好人才培養(yǎng)工作。

2.2 科學管理施工資料設置

專門的施工資料儲存間,對于不同的施工資料進行分類存儲,有條件的施工單位可以采用電子檢索的方式將所有施工資料存貯于計算機內(nèi),需要使用時僅需將材料關鍵詞輸入便可得到相應的資料,提高了管理效率與質(zhì)量?？茖W管理施工資料,也能夠在很大程度上降低土建工程造價,進而強化土建工程造價質(zhì)量管理工作力度,為提高土建工程整體經(jīng)濟效益奠定堅實基礎。

2.3 擴大造價控制的外部支持空間

土建工程造價不單單是簡單的計算和造價部門單一的工作,要控制土建工程造價,提升土建工程造價質(zhì)量必須征得兄弟部門和外部單位的強有力支持,所以在土建工程造價中強化協(xié)調(diào)工作,爭取外部資源和擴大外部空間就顯得尤為重要。要建立各職能部門支持機制,構(gòu)建造價控制外部保障體系,爭取更大范圍對土建工程造價的有效支持,優(yōu)化土建工程造價工作縱向的支撐力和橫向的輔助力,在造價上形成相互促進、相互監(jiān)督、相互保障的綜合體系,推進土建工程造價向科學、全面、系統(tǒng)控制方向發(fā)展。

2.4 對招投標合同進行管理

我國經(jīng)濟的發(fā)展以及變革對于土建工程建設的發(fā)展提出了更高的要求,而土建工程在招標以及投標的管理以及相應的合同方面就要建立相應的管理控制機制,不僅要有效的對招標以及投標進行良好的管理和控制,同時還要發(fā)布相關的工程材料以及造價信息,對涉及的標底進行確定從而對成本費用進行有效的控制。還要進一步的明確價格以及結(jié)算的具體實施方法,進而提高招標以及投標和合同管理的公正合法性[2]。

2.5 對于土建工程投資目標分解的監(jiān)理

首先根據(jù)土建工程的工作時序開展針對性的監(jiān)理活動,并在監(jiān)理過程中依據(jù)事先制定的管控目標進行綜合對比。之后是根據(jù)工程的具體環(huán)節(jié)和部位分解建立監(jiān)理管理體系,并依據(jù)施工承包合同量的報價清單考察項目工程造價的實際發(fā)揮情況,將資產(chǎn)控制的監(jiān)理實施到工程的每一個環(huán)節(jié)中,并以此為依據(jù)制定合理的資產(chǎn)管控計劃和目標。

綜上而論,土建工程造價管理在整個工程建設項目過程中意義非凡,能夠為工程的經(jīng)濟效益提供有效保護。因而相關管理人員一定要引起足夠重視,運用合理的手段對工程造價進行管控,完善預算審核和監(jiān)理控制。通過一系列的管理措施提高工程成本的綜合利用率,在提升建設工程質(zhì)量的同時實現(xiàn)有效節(jié)約,最終實現(xiàn)工程建設的綜合目標。