周綿杰 付傳捷
摘要 信息科技的快速發(fā)展,再加上當(dāng)前人們?cè)絹?lái)越追求效率,電子訴訟因?yàn)槭∈隆⒏咝Ф蔀樾碌脑V訟方式,引領(lǐng)著訴訟的新潮流。無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,電子訴訟的形式都有很多種。隨著電子訴訟的快速發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)訴訟造成了很大的影響,甚至對(duì)傳統(tǒng)訴訟的原則以及程序都造成影響。為此,本文將對(duì)電子訴訟時(shí)傳統(tǒng)民事訴訟法造成的影響展開(kāi)討論,并對(duì)傳統(tǒng)民事訴訟法如何應(yīng)對(duì)電子訴訟潮流進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞 電子訴訟 潮流 訴訟程序 民事訴訟
中圖分類(lèi)號(hào):D925 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.08.340
一、引言
科技使人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化,推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展,創(chuàng)造了一次又一次的變革。電子訴訟是基于發(fā)達(dá)的信息科技而產(chǎn)生的新的訴訟方式,使當(dāng)事人的訴訟更加的便捷。但因?yàn)閷?duì)傳統(tǒng)訴訟方式的變革,歲傳統(tǒng)民事訴訟方式產(chǎn)生了一定的影響,也產(chǎn)生了一定的改變,影響了一些必要的原則和程序。因此,有必要對(duì)電子訴訟對(duì)傳統(tǒng)訴訟法的影響進(jìn)行研究,找到兩者的不同之處,以及電子訴訟的不足,并提出應(yīng)對(duì)方案,以為人們帶來(lái)更便捷的訴訟方式。
二、電子訴訟對(duì)傳統(tǒng)民事訴訟法的影響
(一)對(duì)直接言詞原則產(chǎn)生的影響
直接原則就是在開(kāi)庭的時(shí)候,要求法官、當(dāng)事人和其他訴訟人都必須出庭,需要當(dāng)庭進(jìn)行舉證、發(fā)表辯論意見(jiàn)等等;證人以及鑒定人也同樣需要當(dāng)庭進(jìn)行證詞的陳述。也就是說(shuō),幾乎所有和案件相關(guān)的人、事件,都是在法庭上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參與。言詞原則說(shuō)所有的訴訟行為,都要以口頭言詞為準(zhǔn),若無(wú)口頭審理,法官則不能進(jìn)行判決。如果證人因?yàn)榉钦?dāng)理由沒(méi)有出庭作證,只提交了書(shū)面證詞,那么證人的證言就是無(wú)效的證言。直接言詞原則的目的是要當(dāng)庭觀察當(dāng)事人以及、訴訟人、證人等面部表情、行為,以做出正確的判斷。但電子訴訟只需要通過(guò)遠(yuǎn)程視頻鏈接訴訟,法官很難判斷其面部表情和行為。并非說(shuō)電子訴訟是對(duì)這一原則的直接違反或者是否定,因?yàn)楹椭苯友栽~訴訟一樣,電子訴訟中同樣是口頭陳述,同樣是通過(guò)某種方式獲得證據(jù)。在本質(zhì)上來(lái)說(shuō),兩者的目的是一致的。但是電子訴訟的出現(xiàn),確實(shí)影響了直接言詞原則的實(shí)現(xiàn)。
(二)對(duì)公開(kāi)原則產(chǎn)生的影響
傳統(tǒng)的案件審理中,社會(huì)公眾可以直接在法庭上進(jìn)行旁聽(tīng),法官會(huì)在法庭上進(jìn)行公開(kāi)審判。而電子訴訟卻可能會(huì)對(duì)這種公開(kāi)性有一定的影響,第一,如果是通過(guò)視頻進(jìn)行案件審理,公眾在旁聽(tīng)的時(shí)候可能很難見(jiàn)到當(dāng)事人,只能通過(guò)視頻看到陳述。而法院有時(shí)候不會(huì)向公眾公開(kāi)這些視頻,那么公眾的旁聽(tīng)就變得沒(méi)有任何意義。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),電子訴訟對(duì)公開(kāi)原則產(chǎn)生了消極的影響。第二,電子訴訟可以實(shí)現(xiàn)庭審的網(wǎng)上直播,或者庭審結(jié)束后,在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)庭審的過(guò)程以及證詞。這樣一來(lái),公眾不用到現(xiàn)場(chǎng),就能直接了解到案件的審理情況。無(wú)論是本國(guó)還是國(guó)外,都可以觀看。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),信息技術(shù)使庭審過(guò)程更加的公開(kāi)化,相對(duì)于庭審中的公開(kāi)宣告,這種方式能使更多的公眾獲得庭審判決,使司法的公開(kāi)的范圍更大,也更方便民眾對(duì)案件的了解。
(三)使訴訟方式發(fā)生了變革
傳統(tǒng)民事訴訟需要當(dāng)事人提交書(shū)面的訴狀和副本,或直接到法院進(jìn)行口頭起訴。電子訴訟則可以直接通過(guò)法院的電子訴訟系統(tǒng)提交訴訟,當(dāng)事人不需要提供訴狀副本,且在任何時(shí)間都可以提交訴訟。再審以及執(zhí)行的申請(qǐng),同樣可以直接通過(guò)電子訴訟系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)。債權(quán)人也可以通過(guò)電子訴訟系統(tǒng)提交支付令申請(qǐng),被告、被上訴人同樣也可以通過(guò)系統(tǒng)提交答辯狀。由此可見(jiàn),電子訴訟對(duì)當(dāng)事人和代理人都帶來(lái)了極大的方便,節(jié)約了大量的時(shí)間。
(四)使法院的審理方式發(fā)生變化
傳統(tǒng)民事訴訟中,當(dāng)事人需要在開(kāi)庭前的準(zhǔn)備階段,到法庭交換證據(jù);案件庭審過(guò)程中,也需要直接到法庭進(jìn)行訴訟,之后法官會(huì)現(xiàn)場(chǎng)取證、調(diào)查進(jìn)行判決。而電子訴訟證據(jù)的交換,是通過(guò)電子訴訟網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行提交,雙方不需要見(jiàn)面,直接在網(wǎng)絡(luò)上就能看到證據(jù),進(jìn)行質(zhì)證。也就是說(shuō),所有的準(zhǔn)備工作,都可以通過(guò)電子訴訟網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成。而在庭審的時(shí)候,當(dāng)事人可以選擇到庭,也可以選擇不到庭——通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻出庭。之后所展開(kāi)的陳述、質(zhì)證等都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的來(lái)進(jìn)行。也就是說(shuō),電子訴訟為當(dāng)事人提供了一種極為方便的出庭方式,無(wú)論當(dāng)事人身在何處,只要能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與庭審就,案件的庭審就可以進(jìn)行。
(五)使證據(jù)形式和收集證據(jù)的方式發(fā)變化
電子訴訟的產(chǎn)生,使證據(jù)的形式產(chǎn)生了變化。以往的證據(jù)都是紙質(zhì)或者是物證等,而現(xiàn)在電子郵件、聊天記錄、電子簽名等等,都可以成為證據(jù)。不過(guò)因?yàn)檫@種證據(jù)可能會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi),被其他人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)修改,因此存在一定的不確定性。而且網(wǎng)絡(luò)是虛擬的存在,很多證據(jù)都比較難找到,也不易進(jìn)行儲(chǔ)存,給取證造成了一定的困難。另外,在收集證據(jù)的方式上,也產(chǎn)生了一些變化。以往都是收集書(shū)面證據(jù),以及證人的證言。而電子訴訟則可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程作證,或者提供與案件相關(guān)的影視資料、照片、錄音等作證。
(六)使送達(dá)方式發(fā)生變更
當(dāng)前我國(guó)主要的送達(dá)方式有六種,基本上都需要一定的人力,支付一定的送達(dá)費(fèi)用和一定的物力。即便如此,受各種因素的影響,還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)送達(dá)延誤,或者難以送達(dá)的問(wèn)題,使送達(dá)工作充滿一定的不確定性。電子訴訟的到來(lái),使送達(dá)方式變得更為簡(jiǎn)單。比如,可以進(jìn)行傳真、電郵、短信等各個(gè)方式的送達(dá)。不僅送達(dá)的時(shí)間會(huì)減少,所耗費(fèi)的人力和物力也會(huì)大大降低。而且這種送達(dá)方式不用再進(jìn)行回證送達(dá),當(dāng)然,這并不是說(shuō)受送達(dá)人就不需要確定自己已經(jīng)受到訴訟文書(shū)。送達(dá)方式的改變,使傳統(tǒng)的公告送達(dá)方式也進(jìn)行了創(chuàng)新,以往都是在法院的布告欄上,或者是高職上進(jìn)行公告送達(dá)?,F(xiàn)在則可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式,不但公告送達(dá)的時(shí)間更短,受送達(dá)人也能通過(guò)很便捷的方式獲得公告內(nèi)容。
(七)使執(zhí)發(fā)生變革
在以往的判決執(zhí)行中,法院工作人員需要自己到銀行辦理相關(guān)的執(zhí)行手續(xù)。這種執(zhí)行方式需要耗費(fèi)一定的人力和時(shí)間,而且缺乏時(shí)效性。因?yàn)槿舨皇窃阢y行工作時(shí)間,法院工作人員就難以及時(shí)進(jìn)行執(zhí)行。而電子訴訟則可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銀行進(jìn)行執(zhí)行的相關(guān)工作,比如進(jìn)行資金的凍結(jié)、拍賣(mài)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)等等,當(dāng)前京東、淘寶都可以進(jìn)行司法拍賣(mài),買(mǎi)賣(mài)人無(wú)需出戶就能直接進(jìn)行拍賣(mài)。并且,買(mǎi)受人可以在網(wǎng)上查到各個(gè)地區(qū)的司法拍賣(mài)信息,全國(guó)各地都可以進(jìn)行拍賣(mài)。除此之外,案卷也實(shí)現(xiàn)了電子儲(chǔ)存,建立了電子檔案庫(kù),相對(duì)于傳統(tǒng)紙質(zhì)案卷儲(chǔ)存更加的方便和安全,也降低了儲(chǔ)存的費(fèi)用。通過(guò)案卷的電子儲(chǔ)存,使庭審也更加的方便,無(wú)需再進(jìn)行資料的復(fù)制,相關(guān)記錄的查找也更加的便捷。
三、我國(guó)民事訴訟法關(guān)于應(yīng)對(duì)電子訴訟潮流的相關(guān)內(nèi)容分析
從電子訴訟在世界范圍的發(fā)展?fàn)顩r可以看出,電子訴訟在未來(lái)必定會(huì)成為最主要的訴訟方式,這是信息科技時(shí)代到來(lái)后必然的結(jié)果。最為主要的是,這種新的訴訟方式,的確優(yōu)化了很多傳統(tǒng)民事訴訟方式中的不足。不過(guò),當(dāng)前我國(guó)的電子訴訟比較晚,仍舊有很長(zhǎng)的一段路要走,必須要建立起相關(guān)的法律體系,確保其能夠?qū)崿F(xiàn)快速穩(wěn)定的發(fā)展。
(一)應(yīng)對(duì)方式研究與分析
要實(shí)現(xiàn)電子訴訟的合法化,制定相關(guān)的規(guī)定。當(dāng)前國(guó)外的電子訴訟已經(jīng)有了一定的發(fā)展,初步具備了規(guī)范的電子訴訟體系。因此,我國(guó)也可以參考國(guó)外的電子訴訟發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)電子訴訟的合法性進(jìn)行規(guī)定??梢詮囊韵聝蓚€(gè)方面進(jìn)行:(1)專(zhuān)門(mén)立法;(2)修改現(xiàn)有法律。通過(guò)相關(guān)法律的規(guī)定,規(guī)范電子訴訟的過(guò)程以及范圍,是其更具合法性。電子訴訟逐漸已經(jīng)成為民事訴訟中一種快捷有效的訴訟方式,因此對(duì)民事訴訟方式做出修改符合當(dāng)前民事訴訟發(fā)展的需求,而且在未來(lái)電子訴訟肯定還會(huì)得到完善和發(fā)展,及早完善相關(guān)法律制度,更利于電子訴訟未來(lái)的發(fā)展。國(guó)家可以根據(jù)電子訴訟的特性,以及我國(guó)的國(guó)情,建立專(zhuān)門(mén)的電子訴訟法律;也可以對(duì)當(dāng)前現(xiàn)有的民事訴訟法律作出修改,加入電子訴訟部分。例如,可以規(guī)范電子送達(dá)的規(guī)范性,對(duì)視頻庭審的做出詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)電子格式的證明進(jìn)行細(xì)化的規(guī)定等。相關(guān)法律制定之后,可以從最高人民法院開(kāi)始進(jìn)行推行。另外還可以增加一些使司法更加透明的制度,配合電子訴訟的施行。對(duì)電子訴訟進(jìn)行司法改革,對(duì)實(shí)現(xiàn)訴訟平等和程序正義有十分積極的作用。
(二)應(yīng)對(duì)的相關(guān)措施分析
應(yīng)對(duì)措施可以從以下兩方面展開(kāi):第一,從立案、審理、判決等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)制;第二,從一審、二審、再審等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)制。對(duì)于電子訴訟法的制定,要辯證的展開(kāi),因?yàn)閺哪康纳蟻?lái)說(shuō),其實(shí)它和傳統(tǒng)的民事訴訟沒(méi)什么區(qū)別。因此,電子訴訟法的構(gòu)建,要考慮到兩者的異同點(diǎn),同時(shí)應(yīng)該掌控好力度,以及立法的總方向。從操作過(guò)程來(lái)看,電子訴訟和傳統(tǒng)民事訴訟之間存在很大的區(qū)別,且有沖突存在。因此立法中也應(yīng)該注意到這一點(diǎn),對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行一定的調(diào)整。從形態(tài)變化上來(lái)說(shuō),電子訴訟和傳統(tǒng)民事訴訟在證據(jù)展示中的變化最為咀顯。所以立法可以對(duì)證據(jù)“原件”上的原則有一定的放寬。綜合分析之后,改進(jìn)方向如下:首先,電子證據(jù)需要由具有公正性的第三方鑒定,確保證據(jù)的真實(shí)性和不被反駁性;其次,要到司法機(jī)關(guān)或者公證處進(jìn)行鑒定,同樣是確保證據(jù)的真實(shí)性,杜絕當(dāng)事人編造證據(jù),確保證據(jù)是當(dāng)事人雙方都認(rèn)同的證據(jù);最后,如果人民檢察院對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行了調(diào)查和取證,確保該電子證據(jù)為真實(shí)的證據(jù),那么在審判的時(shí)候,要對(duì)這電子證據(jù)進(jìn)行肯定。也就是說(shuō)在法庭審判的過(guò)程中,法官要向當(dāng)事人說(shuō)明電子證據(jù)的真實(shí)性,以防止當(dāng)事人雙方對(duì)電子證據(jù)的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑。
總的來(lái)說(shuō)。電子訴訟在我國(guó)尚未得到全面的推廣,可以說(shuō)正在摸索著向前發(fā)展。因此,在這一初步階段,建立相應(yīng)的法律體系就變得尤為重要。電子訴訟立法,應(yīng)該建立在對(duì)我國(guó)當(dāng)前電子訴訟實(shí)踐的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的法律環(huán)境進(jìn)行構(gòu)建。對(duì)電子訴訟和傳統(tǒng)民事訴訟中的沖突明確后,有針對(duì)性的進(jìn)行規(guī)制。要從電子訴訟發(fā)展的大局出發(fā),相關(guān)的制度和規(guī)定不能只局限于眼前。還應(yīng)該考慮到在未來(lái)電子訴訟必然會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,那時(shí)必然會(huì)對(duì)傳統(tǒng)訴訟產(chǎn)生一定的影響,這種影響是需要考慮在內(nèi)的。對(duì)于電子訴訟的立法和修正,可以參考當(dāng)前國(guó)外的相關(guān)法律。并在電子訴訟發(fā)展的過(guò)程中,不斷對(duì)電子訴訟法進(jìn)行完善,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀的變化,使電子訴訟法更適合我國(guó)的國(guó)情。
四、結(jié)語(yǔ)
在對(duì)電子訴訟在全世界范圍的發(fā)展情況調(diào)查后發(fā)現(xiàn),電子潮流可能在將來(lái)會(huì)成為訴訟的主要形式。當(dāng)前電子訴訟在我國(guó)一定有了一定的發(fā)展,但因?yàn)槠鸩酵?,各種相關(guān)的法律還不夠完善。近年來(lái)我國(guó)一直都在為此進(jìn)行改變和創(chuàng)新,希望本文對(duì)電子訴訟和傳統(tǒng)民事訴訟方式的分析探究,可以為電子訴訟未來(lái)的發(fā)展提供一些新的思路。