張志強(qiáng)

摘要：為建立公平、公正、公開(kāi)、透明的貨物運(yùn)輸清算秩序，提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)拓展市場(chǎng)積極性，真實(shí)準(zhǔn)確反映路網(wǎng)盈虧結(jié)果。實(shí)行貨物運(yùn)輸進(jìn)款清算，承運(yùn)企業(yè)付費(fèi)，提供服務(wù)企業(yè)清算，其他清算項(xiàng)目，特例運(yùn)輸?shù)奶幚淼目傇瓌t。

關(guān)鍵詞：鐵路貨物清算 運(yùn)輸收入

一、鐵路貨物承運(yùn)清算重大意義

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行十九大會(huì)議精神，使鐵路行業(yè)進(jìn)入新時(shí)代、建立新機(jī)制、展示新作為。2.鐵路總公司公司制改革，運(yùn)輸生產(chǎn)型、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。3.貫徹落實(shí)全路工作會(huì)議精神，交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行，強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效；強(qiáng)化預(yù)算管理、全面實(shí)施承運(yùn)清算。

二、鐵路貨物清算演變

從建國(guó)初期到現(xiàn)在，貨物清算辦法經(jīng)過(guò)了10余次的修訂，每次清算辦法的實(shí)施，都基于建立公開(kāi)、公平、公正的鐵路貨物運(yùn)輸清算秩序，積極拓展貨物運(yùn)輸市場(chǎng)，促進(jìn)效率效益提升，真實(shí)準(zhǔn)確反映經(jīng)營(yíng)結(jié)果。特別是2018年1月1日開(kāi)始實(shí)施的貨物承運(yùn)清算，具有鐵路運(yùn)輸收入分配政策里程碑的重要意義。

三、鐵路運(yùn)輸收入

旅客票價(jià)收入=∑收款企業(yè)所屬車(chē)站發(fā)售各車(chē)次車(chē)票款=∑收款企業(yè)所屬車(chē)站發(fā)售的售票企業(yè)擔(dān)當(dāng)列車(chē)的車(chē)票款+收款企業(yè)所屬車(chē)站發(fā)售的非售票企業(yè)擔(dān)當(dāng)列車(chē)的車(chē)票款。

貨物運(yùn)費(fèi)收入=∑收款企業(yè)所屬車(chē)站承運(yùn)貨物核收的貨物運(yùn)輸全程的運(yùn)費(fèi)=∑收款企業(yè)所屬車(chē)站承運(yùn)貨物核收的收款企業(yè)線路區(qū)段的貨物運(yùn)費(fèi)+非收款企業(yè)線路區(qū)段的貨物運(yùn)費(fèi)。

客貨其他收入=∑收款企業(yè)所屬車(chē)站核收的各種客貨運(yùn)輸雜費(fèi)。

四、五項(xiàng)付費(fèi)項(xiàng)目

1.機(jī)車(chē)牽引費(fèi)=∑（每票所經(jīng)分線路所屬企業(yè)、分內(nèi)電計(jì)費(fèi)機(jī)車(chē)牽引萬(wàn)總重噸公里×對(duì)應(yīng)機(jī)車(chē)牽引費(fèi)清算單價(jià)）

貨物在承運(yùn)企業(yè)管界內(nèi)運(yùn)輸時(shí)，按實(shí)際工作量計(jì)算支付機(jī)車(chē)牽引費(fèi)。

2.線路使用費(fèi)=∑（每票相應(yīng)計(jì)費(fèi)重車(chē)車(chē)輛公里×統(tǒng)一線路使用費(fèi)單價(jià)×對(duì)應(yīng)調(diào)節(jié)系數(shù)）

3車(chē)輛服務(wù)費(fèi)=∑（每票計(jì)費(fèi)重車(chē)車(chē)輛公里×統(tǒng)一車(chē)輛服務(wù)費(fèi)清算單價(jià)）

4.到達(dá)服務(wù)費(fèi)=∑（每票貨物計(jì)費(fèi)噸（標(biāo)準(zhǔn)箱）×對(duì)應(yīng)到達(dá)服務(wù)費(fèi)清算單價(jià)）

5.綜合服務(wù)費(fèi)=∑（每票貨物運(yùn)費(fèi)進(jìn)款）×統(tǒng)一綜合服務(wù)費(fèi)清算比例

五、運(yùn)輸收入進(jìn)款匯繳辦法更趨于合理

1.鐵路運(yùn)輸企業(yè)的鐵路運(yùn)輸收入進(jìn)款實(shí)行集中匯繳制度，按照規(guī)定的時(shí)間逐級(jí)匯繳上級(jí)運(yùn)輸收入專戶。2.各鐵路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)單位（包括車(chē)站、客運(yùn)段、貨運(yùn)營(yíng)銷部等）核收的鐵路運(yùn)輸收入進(jìn)款（含銷項(xiàng)稅金），按照規(guī)定存入運(yùn)輸收入存款專戶，并按規(guī)定逐級(jí)匯繳上級(jí)運(yùn)輸收入專戶。3.與鐵路局集團(tuán)公司辦理直通運(yùn)輸?shù)钠渌F路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)匯繳的鐵路運(yùn)輸收入進(jìn)款，按照規(guī)定匯繳接軌鐵路局集團(tuán)公司運(yùn)輸收入專戶。4鐵路局集團(tuán)公司運(yùn)輸收入專戶的鐵路運(yùn)輸收入進(jìn)款，按每月逢5日、10日（月末為最后一日）匯繳上級(jí)運(yùn)輸收入專戶。鐵路局集團(tuán)公司明確其匯繳時(shí)間。5.鐵路局集團(tuán)公司運(yùn)輸收入專戶的鐵路運(yùn)輸收入進(jìn)款，按規(guī)定時(shí)間全部匯繳上級(jí)運(yùn)輸收入專戶。6.鐵路運(yùn)輸企業(yè)核收的鐵路建設(shè)基金（含銷項(xiàng)稅金）按規(guī)定時(shí)間全部逐級(jí)匯繳上級(jí)運(yùn)輸收入專戶。7.國(guó)鐵股改企業(yè)和國(guó)鐵控股合資鐵路公司運(yùn)輸收入專戶中，由收款企業(yè)辦理直通運(yùn)輸?shù)呢浳镞\(yùn)費(fèi)進(jìn)款和發(fā)售的非收款企業(yè)擔(dān)當(dāng)列車(chē)車(chē)票進(jìn)款（均含銷項(xiàng)稅金），按規(guī)定時(shí)間全部匯繳接軌鐵路局集團(tuán)公司運(yùn)輸收入專戶；由收款企業(yè)辦理管內(nèi)運(yùn)輸?shù)呢浳镞\(yùn)輸收入進(jìn)款和發(fā)售的收款企業(yè)擔(dān)當(dāng)列車(chē)車(chē)票進(jìn)款（均不含銷項(xiàng)稅金）留在收款企業(yè)；其相應(yīng)的銷項(xiàng)稅金全部匯繳接軌鐵路局集團(tuán)公司運(yùn)輸收入專戶。8.國(guó)鐵非控股合資鐵路公司和地方鐵路公司運(yùn)輸收入專戶中，由收款企業(yè)辦理直通運(yùn)輸?shù)呢浳镞\(yùn)費(fèi)進(jìn)款和發(fā)售的非收款企業(yè)擔(dān)當(dāng)列車(chē)車(chē)票進(jìn)款（均不含銷項(xiàng)稅金），按規(guī)定時(shí)間全部匯繳接軌鐵路局集團(tuán)公司運(yùn)輸收入專戶；由收款企業(yè)辦理管內(nèi)運(yùn)輸?shù)呢浳镞\(yùn)輸收入進(jìn)款和發(fā)售的收款企業(yè)擔(dān)當(dāng)客列車(chē)車(chē)票進(jìn)款（均含銷項(xiàng)稅金）留在收款企業(yè)；其相應(yīng)的銷項(xiàng)稅金也全部留在收款企業(yè)。

六、鐵路運(yùn)輸收入核算數(shù)量大幅增加

2014年1月1日鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”后，給各企業(yè)收入部門(mén)增加了鐵路運(yùn)輸收入銷項(xiàng)稅的計(jì)算和確認(rèn)職責(zé)。

2018年1月1日鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施“貨運(yùn)承運(yùn)清算”后，給各企業(yè)收入部門(mén)增加了“提供清算給承運(yùn)企業(yè)的貨物運(yùn)費(fèi)進(jìn)款和清算給相應(yīng)線路所屬企業(yè)的運(yùn)價(jià)高出部分原始數(shù)據(jù)”的職責(zé)。各企業(yè)收入部門(mén)要逐票計(jì)算各承運(yùn)企業(yè)的承運(yùn)運(yùn)費(fèi)收入和歸屬于各企業(yè)的運(yùn)價(jià)高出部分。

鐵路運(yùn)輸收入核算內(nèi)容更豐富：

1.各種運(yùn)輸收入進(jìn)款結(jié)算方式正確性審核；2.各項(xiàng)運(yùn)輸費(fèi)用合規(guī)性審核；3.各種運(yùn)輸方式價(jià)格浮動(dòng)審核與增減收對(duì)比；4.各項(xiàng)運(yùn)輸收入項(xiàng)目的企業(yè)歸屬；5.承運(yùn)貨物運(yùn)費(fèi)的企業(yè)歸屬；6.承運(yùn)運(yùn)價(jià)高出部分的企業(yè)歸屬；7.七個(gè)承運(yùn)付費(fèi)項(xiàng)目測(cè)算；8.實(shí)施承運(yùn)清算前的運(yùn)輸收入核算口徑的相關(guān)信息。

七、貨物承運(yùn)運(yùn)費(fèi)的核算確認(rèn)

基本原則：先運(yùn)輸收入、再進(jìn)行清算

貨物運(yùn)費(fèi)收入=貨物承運(yùn)運(yùn)費(fèi)+高出部分

鐵路運(yùn)輸收入與運(yùn)輸效率結(jié)合更加緊密

運(yùn)輸收入核算內(nèi)容的增加，建立運(yùn)輸收入與清算收入、清算付費(fèi)的關(guān)系，通過(guò)更加豐富的數(shù)據(jù)信息口徑，為實(shí)現(xiàn)多口徑的運(yùn)輸效率分析提供了可能。

通過(guò)多口徑的分析，從更多的角度進(jìn)行貨物運(yùn)輸效率的預(yù)測(cè)，通過(guò)分析進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率進(jìn)行預(yù)測(cè)。

按照逐張貨票進(jìn)行核算，內(nèi)容包括實(shí)際核算的運(yùn)費(fèi)、運(yùn)價(jià)浮動(dòng)前的應(yīng)收運(yùn)費(fèi)，承運(yùn)運(yùn)費(fèi)確認(rèn)有每個(gè)區(qū)段的運(yùn)價(jià)水平、基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)、高出部分運(yùn)價(jià)，各運(yùn)輸區(qū)段按貨票計(jì)算的5項(xiàng)付費(fèi)預(yù)計(jì)，以及相應(yīng)的銷項(xiàng)稅金等內(nèi)容。建立相互間的核對(duì)關(guān)系，確保數(shù)據(jù)的正確性。

通過(guò)一張報(bào)表全面反映每張貨票的運(yùn)輸費(fèi)用、運(yùn)價(jià)調(diào)整影響、承運(yùn)清算取得的運(yùn)費(fèi)收入，以及需要付出的和各項(xiàng)費(fèi)用，從而便利的得出該票貨物運(yùn)輸?shù)幕拘是闆r。

結(jié)束語(yǔ)：不忘初心、牢記使命，聚焦“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”任務(wù)目標(biāo)，深化“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題，圍繞解碼“新時(shí)代”、煥發(fā)“新氣象”、展示“新作為”和立足“新起點(diǎn)”發(fā)出了新時(shí)代、新征程沖鋒的時(shí)代強(qiáng)音。