楊萬雄 焦雪婷
【摘要】西方發(fā)達國家為適應經(jīng)濟發(fā)展需要,將傳統(tǒng)學徒制與學校教育相結合,形成了現(xiàn)代學徒制,為企業(yè)提供了大量的人力資本。我國進入經(jīng)濟新常態(tài),面臨著同樣的供給側(cè)問題。應用現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)企業(yè)所需要的高素質(zhì)技術技能人才,轉(zhuǎn)變固有的教育管理思維,制訂適應現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式的管理制度,為推動現(xiàn)代學徒運行奠定基礎。
【關鍵詞】現(xiàn)代學徒制 運行管理 機制研究
一、“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)模式的模型與內(nèi)涵解析
“現(xiàn)代學徒制”是以校企合作為基礎,以學生(學徒)的培養(yǎng)為核心,以課程為紐帶,以學校、企業(yè)的深度參與和教師、師傅的深入指導為支撐的人才培養(yǎng)模式。其既不同于傳統(tǒng)的學徒制,也不同于單純的學校教育,它的實施改變了以往理論與實踐相脫節(jié)、知識與能力相割裂、教學場所與實際情境相分離的局面,是傳統(tǒng)職業(yè)學校人才培養(yǎng)模式的一場重大革新。校企合作是一種深層次的合作基礎,雙方在合作的方式、方法以及合作的具體程序、安排上都有明確的利益共享機制,有著相對完善的協(xié)調(diào)管理辦法和措施,是現(xiàn)代學徒制的堅實基礎;學生(學徒)是“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)模式的主體,校企合作的根本出發(fā)點和利益歸宿就是通過學校和企業(yè)間的合作,提高學生培養(yǎng)質(zhì)量;學校和企業(yè)是“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)模式的實施部門,也是評價和監(jiān)督部門,二者合作的程度以及質(zhì)量越高,人才培養(yǎng)質(zhì)量越好;教師和師傅是模式實施的重要支撐力量,也是直接對學生進行引導和教育并對其技能學習、道德產(chǎn)生影響的重要力量;課程是模式實施的重要抓手,是聯(lián)系學校教師和企業(yè)師傅間的紐帶,起到引領人才培養(yǎng)方向的重大作用,在一定程度上決定了人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。
“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)模式具有鮮明的時代特征,是學校和企業(yè)深度合作的典型模式,也是半工半讀、工學交替的最佳形式?,F(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式既有相關的政策文件支持,又有合作雙方的協(xié)議,同時還有一定的組織保障,使校企合作在教學層面上得到升華,發(fā)揮學校和企業(yè)在人才培養(yǎng)方面各目的優(yōu)勢,使學生在掌握職業(yè)基礎理論知識和專業(yè)知識的同時,還能在企業(yè)實習、實踐,接受企業(yè)文化、企業(yè)精神的熏陶,從而使學生得到全右位的培養(yǎng)和鍛煉。
“現(xiàn)代學徒制”為學校節(jié)省了物力成本,為企業(yè)節(jié)約了人力成本,同時,也為學生就業(yè)節(jié)約了時間成本,使教育和經(jīng)濟社會更加緊密地聯(lián)系起來,體現(xiàn)了現(xiàn)代教育制度的根本變革。
二、“現(xiàn)代學徒制”在職業(yè)院校中的現(xiàn)狀及問題分析
“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)模式在一定范圍內(nèi)得到了應用,但其具體操作和實施效果方面仍存在很多問題
主要表現(xiàn)在三個方面:一是有些學生和家長對半工半讀、學徒制還缺乏深刻理解,往往不愿意到企亞中進行實踐,導致實踐計劃的推行受到阻力;二是在學校方面,有些學校缺乏與企業(yè)有效的組織和協(xié)調(diào),導致半工半讀和學徒制人才培養(yǎng)流于形式;有些學校的人才培養(yǎng)計劃和課程安排缺乏合作企業(yè)的參與,也缺乏半工半讀人才培養(yǎng)相應的教學大綱和教材;有些學校仍然沿用舊的教學計劃,只是在時間上進行了調(diào)整或內(nèi)容上進行了刪減,導致學生在學校的理論學習與企業(yè)的實踐操作不能相輔相成,學生缺乏學習積極性;有些學校對半工半讀、學徒制條件下學生和教師管理、課程設置、考核評價、資源統(tǒng)籌等都缺乏經(jīng)驗和研究,導致學徒制實施效果不佳;三是企業(yè)方面,有些企業(yè)對學生到企業(yè)工作積極性不高,存有顧慮,不能放手讓學生到工作崗位上接受技能訓練,學生的頂崗存在問題;有些企業(yè)選派的指導教師往往不是骨干員工,從而導致學生實踐質(zhì)量不高;同時,一個師傅往往帶很多學生,學生不能與師傅進行及時的交流和溝通,不能充分調(diào)動學生的積極性;企業(yè)師傅與學校教師缺乏有效溝通和聯(lián)系,往往各自為政,對學生培養(yǎng)缺乏協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。
三、“現(xiàn)代學徒制”運行管理機制研究走向
1.積極推進招生與招工一體化。招生與招工一體化是開展現(xiàn)代學徒制工作的基礎。積極開展“招生即招下、人校即人廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學徒制,加強對中等和高等職業(yè)教育招生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),擴大院校的招生自主權,推動院校根據(jù)合作企業(yè)需求,與合作企業(yè)共同研制招生與招工方案,擴大招生范圍,改革考核方式、內(nèi)容和錄取辦法,并將院校的相關招生計劃納入學校年度招生計劃進行統(tǒng)一管理。
2.深化工學結合人才培養(yǎng)模式改革。工學結合人才培養(yǎng)模式改革是現(xiàn)代學徒制的核心內(nèi)容。要選擇適合開展現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的專業(yè),引導職業(yè)院校與合作企業(yè)根據(jù)技術技能人才成長規(guī)律和工作崗位的實際需要,共同研制人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程和教材、設計實施教學、組織考核評價、開展教學研究等。校企應簽訂合作協(xié)議,職業(yè)院校承擔系統(tǒng)的專業(yè)知識學習和技能訓練;企業(yè)通過師傅帶徒形式,依據(jù)培養(yǎng)方案進行崗位技能訓練,真正實現(xiàn)校企一體化育人。
3.加強專兼結合師資隊伍建設,形成雙導師制。校企共建師資隊伍是現(xiàn)代學徒制工作的重要任務?,F(xiàn)代學徒制的教學任務必須由學校教師和企業(yè)師傅共同承擔,形成雙導師制。要促進校企雙方密切合作,打破現(xiàn)有教師編制和用工制度的束縛,探索建立教師流動編制或設立兼職教師崗位,加大學校與企業(yè)之間人員互聘共用、雙向掛職鍛煉、橫向聯(lián)合技術研發(fā)和專業(yè)建設的力度。合作企業(yè)要選拔優(yōu)秀高技能人才擔任師傅,明確師傅的責任和待遇,師傅承擔的教學任務應納入考核,并可享受帶徒津貼。院校要將指導教師的企業(yè)實踐和技術服務納入教師考核并作為晉升專業(yè)技術職務的重要依據(jù)。
4.形成與現(xiàn)代學徒制相適應的教學管理與運行機制。科學合理的教學管理與運行機制是現(xiàn)代學徒制工作的重要保障。要切實推動院校與合作企業(yè)根據(jù)現(xiàn)代學徒制的特點,共同建立教學運行與質(zhì)量監(jiān)控體系,共同加強過程管理。指導合作企業(yè)制定專門的學徒管理辦法,保證學徒基本權益;根據(jù)教學需要,合理安排學徒崗位,分配工作任務。院校要根據(jù)學徒培養(yǎng)工學交替的特點,實行彈性學制或?qū)W分制,創(chuàng)新和完善教學管理與運行機制,探索全日制學歷教育的多種實現(xiàn)形式。院校和合作企業(yè)共同實施考核評價,將學徒崗位工作任務完成情況納入考核范圍。
四、“現(xiàn)代學徒制”運行管理實施的途徑與方法
1.采用“三元制”的合作途徑和方法
目前學徒制實施的一個困境是學生要真正介入到企業(yè)的運行之中,必然要獲得企業(yè)在人員、崗位、項目、任務、時間、場地等各方面的支持,這勢必打亂企業(yè)正常的生產(chǎn)和運營,所以很多企業(yè)都缺乏積極性。因此,有條件的地方,可以充分利用公共實訓中心這一平臺,聘請企業(yè)中的優(yōu)秀骨千人員作為師傅,對學生進行實踐實訓,同時,學生可以通過到企業(yè)中參觀、交流、實習及參加企業(yè)年會等各種形式接受企業(yè)理念和實踐技巧的培訓。
2.做好師傅的選拔和聘任程序及相關經(jīng)費、評沽等事項
要使學徒制真正發(fā)揮效用,承擔師傅職責的人員必須是企業(yè)的業(yè)務骨干和資深入士,這些人往往都很忙、很累,因此,企業(yè)和學校應通過協(xié)議,對師傅的選聘、指導等給予相應的報酬和榮譽激勵,并對師傅的工作教學業(yè)績進行有效評價。一方面可以由教育主管部門給師傅頒發(fā)職業(yè)院校“兼職教師”資格證書,另一方面可以進行優(yōu)秀師傅評選,增強師傅的社會責任感和教育意識。
3.深化課程改革,構建適合半工半讀和現(xiàn)代學徒制的課程框架
學徒制人才培養(yǎng)模式下的課程與普通教學條件下的課程不同,必須是在人才培養(yǎng)目標的指導下,由校企雙方、教師和師傅雙方都積極參與并設計的課程體系。首先,黔生學校、企業(yè)、教師、師傅、職教研究專家等的共同參與下,完成工
作任務分析、教學標準開發(fā)等工作。其次,必須要設計好校本教材,符合學生理論學習及企業(yè)實踐特點。第三,要不斷總結和完善,而不是一成不變的。
4.要建立類似于國外“學徒中心”之類的專門機構來承擔現(xiàn)代學徒制的管理工作應該建立跨越傳統(tǒng)教育管理和人力資源管理、經(jīng)費管理的“統(tǒng)一領導”機構,才能建立具有普遍約束力的規(guī)章制度和工作機制,打破阻礙現(xiàn)代學徒制推廣的藩籬。
5.要建立現(xiàn)代學徒制經(jīng)費保障制度,激勵企業(yè)積極主動參與培養(yǎng)現(xiàn)代學徒。國外現(xiàn)代學徒制的發(fā)展經(jīng)驗已經(jīng)證明,企業(yè)充分參與是現(xiàn)代學徒制成功的關鍵所在。為此,一方面應通過財政補貼、減免稅費、專項獎勵等優(yōu)惠政策激勵企業(yè)參與學徒培養(yǎng),另一方面可以充分利用職業(yè)教育機構的實訓場所和跨企業(yè)的公共實訓中心分擔企業(yè)的部分培訓工作,從而降低企業(yè)的學徒培訓成本。
6.要建立學徒權益保護制度。
現(xiàn)代學徒,一半是學生,半是工人。正因為如此,現(xiàn)代學徒與傳統(tǒng)意義上的學生相比,不僅有遭遇工傷等職業(yè)風險的可能,而且有被侵犯權益的可能。事實上,由于現(xiàn)代學徒需要接受學校和企業(yè)的雙重教育,其議價能力、自我保護能力都相對薄弱,從而使得其被當成廉價勞動力、被隨意延長勞動時間的事情更容易發(fā)生。
結束語:
在全社會共同參與和努力下,探索建立校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的長效機制,完善學徒培養(yǎng)的教學文件、管理制度及相關標準,推進專兼結合、校企互聘互用的“雙師型”師資隊伍建設,建立健全現(xiàn)代學徒制的支持政策,逐步建立起政府引導、行業(yè)參與、社會支持,企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學徒制一定會實現(xiàn)。
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