楊仁偉，顧雪蘭

（上海財經(jīng)大學浙江學院公共基礎部，浙江 金華 321013）

以問題導向推進高校體育師資隊伍建設當是高校體育教育呼應國家教育部關于《高等學校體育工作基本標準》[1]（以下簡稱《標準》）的應然之舉。這里所討論的“問題導向”并非一般意義的問題表現(xiàn)性研究，而是對問題本質(zhì)及其因果關系的辯證思維。它既倡求高校體育教育順應高等教育創(chuàng)新的時代潮流，傳承高校體育教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，把它所蘊涵的教育思想、體育精神、育人模式進行全面創(chuàng)新；同時又要求在中國特色社會主義理論指導下，立足國情，以現(xiàn)代高校體育教育改革發(fā)展的重大命題為導向，尤其是要依據(jù)《標準》，深入探究和揭示當下我國高校體育師資隊伍建設的熱點、重點、焦點問題，走出一條彰顯中國特色的高校體育師資隊伍建設之路。通過“高校體育改革”“師資隊伍建設”等關鍵詞檢索和閱讀了近10年有關高校體育教學環(huán)境的相關文獻，并在多次參加浙江省高校體育年會中對從事體育教學改革的專家、學者以及主管體育工作的負責人進行面談。在此意義和基礎上，以“問題導向”為原點，在《標準》的對接中發(fā)現(xiàn)高校體育師資隊伍建設的主要問題，在《標準》的尺度中揭示高校體育師資隊伍建設問題產(chǎn)生的因果，并在《標準》的踐行中思考高校體育師資隊伍建設的可能路徑，成為我國高校體育教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必有之義。

1 高校體育師資隊伍建設問題的現(xiàn)實表象

1.1 人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與師資隊伍結(jié)構問題《標準》把高校體育教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新放在重要位置，闡明“使學生掌握科學鍛煉的基礎知識、基本技能和有效方法，學會至少兩項終身受益的體育鍛煉項目，養(yǎng)成良好鍛煉習慣”是高校體育育人模式的核心內(nèi)涵，這意味著構建“體育+育人”的新模式是高校體育教育創(chuàng)新的首要任務。它要求以“多軌式”去變革體育“育人模式”，既包括全面推進體育素質(zhì)教育，以基礎知識和基本技能去強化大學生的專業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)大學生的身心完善；同時又倡導通過更多體育項目的開展和推廣，最大化滿足大學生提高身體素質(zhì)的迫切需要，充分發(fā)揮體育“推進人的全面發(fā)展”的育人功能。體育師資隊伍結(jié)構，尤其是職稱結(jié)構與年齡結(jié)構的合理與否，將在很大程度上決定人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的進程與水平，而這恰恰是高校體育師資隊伍建設的軟肋所在。

1.1.1 體育教師的職稱結(jié)構不盡合理職稱結(jié)構作為衡量高校體育教育創(chuàng)新的重要標尺，集中反映了學校師資隊伍建設的層次與水平。受政策、學校和教師個人等原因的影響，在很多高校中的體育教師，初、中級職稱占很大比重，一些省區(qū)高校體育教師隊伍中，助教占了21.5%、講師占了47.8%，而高級職稱比例偏低(副教授26.6%、教授3.9%)[2]，特別是正高的比例，與學校其他學科相比有很大差距，導致學校體育育人模式創(chuàng)新的領軍人物和學術帶頭人嚴重不足，制約了體育育人模式創(chuàng)新的進程。

1.1.2 體育教師的年齡結(jié)構不甚合理由于體育教育的職業(yè)特征，注定了年齡結(jié)構在人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新中的重要性。而從現(xiàn)有數(shù)據(jù)上看，高校體育教師中處于最佳年齡階段的（35～45歲）只占體育教師總數(shù)的30%左右，50～60歲階段的教師還占了較大比例[3]。35～45歲是體育教師思維最活躍、創(chuàng)造能力最旺盛的階段，體育教師積累了豐富的知識，掌握了熟練的教學技能、技巧，精力充沛，創(chuàng)新意識強，且身體素質(zhì)還保持在一定水平，是高校體育育人模式創(chuàng)新的主要力量，如果這部分力量不足，將對高校體育育人模式創(chuàng)新帶來底氣不足、發(fā)展疲軟等重大現(xiàn)實問題。

1.2 教育教學方式創(chuàng)新與師資隊伍素質(zhì)問題《標準》明確提出了高校體育教學改革的要求，指出創(chuàng)新體育教育教學方式，指導學生科學鍛煉，增強體育教學的吸引力、特色性和實效性是高校體育教學改革的大趨勢。要求對傳統(tǒng)的高校體育教學模式進行全面創(chuàng)新，著力改變以教師為中心，強調(diào)系統(tǒng)化學習以及教師講解和示范的唯一性，以灌輸形式將教學內(nèi)容傳授給學生的教學模式，主動把體育教學的重點由“三基”（基礎知識、基本技術、基本技能）的學習和掌握轉(zhuǎn)變?yōu)橥怀鰧W生的教學主體地位，充分注重學生主觀能動性發(fā)揮和創(chuàng)新思維能力培養(yǎng)的方向上來，建立一種“基礎與選擇同步，秩序與創(chuàng)新并行”的體育教學新情境。這對高校體育師資隊伍素質(zhì)提出了新要求，而從整體上看，我國現(xiàn)有師資隊伍素質(zhì)與《標準》要求還有不小的差距。

1.2.1 師資隊伍專業(yè)素質(zhì)差異盡管近年來我國高校在體育師資的引進與培訓上做了大量實質(zhì)性工作，各高校均要求新引進的體育師資必須擁有碩士或博士學位，且很多在崗的年輕教師也通過在職培訓的方式獲得了碩士或博士學位，一些地區(qū)的高校體育教師碩士以上學歷比例已達到了57.2%(博士3.6%、碩士53.6%)，而在40歲以下的教師中這一比例更是高達87.3%[4]。從數(shù)據(jù)上看師資專業(yè)素質(zhì)是有了較大提升，但從整體上看，本科學歷和研究生課程班學歷的體育教師仍占較大比例，而高端師資，特別是體育博士的數(shù)量嚴重不足，以至師資隊伍建設核心力量的缺陷，不僅與其他學科差距拉大，更滯后于《標準》的要求。

1.2.2 師資隊伍專項素質(zhì)失衡不少高校的體育教師在自己的專項技能上素質(zhì)較高，而其他項目水平則普遍很低。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，占總數(shù)90%的高校體育教師的專項素質(zhì)主要集中在傳統(tǒng)的三大球(足球、籃球、排球)、三小球(乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球)、田徑、健美操和武術項目上，而其他專項只占7.6%(體育舞蹈、街舞、游泳、橄欖球、毽球等)，體育教師的專項技術水平大多集中在國家二級(占有63.2%)、國家一級(占13.5%)和健將級(占1.8%)，還有部分教師的專項水平尚未達到國家二級運動員水平[5]。專項數(shù)量和水平的失衡，不僅直接影響高校體育課程內(nèi)容的豐富性與特色性，還會削弱大學生參與體育教學改革的積極性。

1.3 人文教育與師資隊伍問題《標準》強調(diào)開展人文教育是高校體育教育創(chuàng)新的基本職能，提出“要挖掘?qū)W校體育在學生道德教育、智力發(fā)展、身心健康、審美素養(yǎng)和健康生活方式形成中的多元育人功能，有計劃、有制度、有保障地促進學校體育與德育、智育、美育有機融合，提高學生綜合素質(zhì)”的改革目標。闡明高校體育教育創(chuàng)新的基礎在于提高大學生的體育文化水平，文化是體育學科形成與發(fā)展的前提，因此，有必要通過體育＋藝術、體育＋科技、體育＋傳統(tǒng)文化、體育＋民俗體育等方式，推進體育教育與人文教育的相結(jié)合，并以此作為提升大學生的體育基礎理論、體育文化思想、體育欣賞能力的主線路，努力把大學生培養(yǎng)成文武雙全、文體雙馨的全面發(fā)展的合格人才。當然，在體育教育中普及人文教育，對高校體育師資隊伍建設提出了“量與穩(wěn)”的雙重要求，而這也正是高校體育師資隊伍建設的難點所在。

1.3.1 體育師資數(shù)量不足體育人文教育是一項涉及面很廣的文化活動，教師數(shù)量是保證活動順利進行的基本條件。而從現(xiàn)有數(shù)據(jù)上看，體育教師數(shù)量普遍不足是高校體育師資建設的固疾，主要表現(xiàn)為：1）師生比懸殊。一些高校體育教師的學生比超過為1∶328，比教育部規(guī)定的1∶150左右高出1倍；2）學生數(shù)超員。大多數(shù)高校的體育課每班的學生人數(shù)超過50人，明顯高于每節(jié)體育課學生人數(shù)原則上不超過30人的標準。以上2個方面問題的重合，致使高校體育教師的教學工作量大、每周教學量超過18學時甚至達到26學時的窘?jīng)r[6]，大多體育教師只能疲于應付繁重的教學任務，少有余力去思考如何開展人文教育的問題。

1.3.2 體育師資隊伍不穩(wěn)在各種社會風潮的共同作用下，一些高校體育教師的價值觀發(fā)生偏差，體育師資外流已成為普通高校，尤其是一些基本條件較差、現(xiàn)實基礎薄弱的高校體育教育最為頭痛的問題之一。既有體育教師對學校政策與管理和薪酬待遇等方面的不滿，也有對職業(yè)環(huán)境和自我未來發(fā)展的失落，但現(xiàn)實情況是，高校體育師資人才的流失，特別是高素質(zhì)、高水平人才的流失，不僅造成現(xiàn)有體育師資隊伍的人心渙散、隊伍不穩(wěn)，更使體育人文教育的鋪展失去應有的人才支撐。

2 高校體育師資隊伍建設問題的因果分析

2.1 高校體育師資隊伍建設的思想認識差異《標準》明確提出了“全面貫徹黨的教育方針，服務立德樹人根本任務，將學校體育納入學校全面實施素質(zhì)教育的各項工作，認真執(zhí)行國家教育發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度及戰(zhàn)略各項要求”的高校體育工作發(fā)展戰(zhàn)略，不僅從頂層設計的高度，把提高教育教學水平和增強學生體質(zhì)作為高校體育工作的原點和行進空間，進而突出了高校體育師資隊伍建設的極端重要性和極其緊迫性，同時，也凸顯出學校和教師個人對體育師資隊伍建設重要性的認識問題。

一些高校盡管在學校文件和發(fā)展設計中提及發(fā)展體育教育的重要性，但在現(xiàn)實中并沒有深刻認識到體育教育在學校教育創(chuàng)新中的特殊性、基礎性和不可替代性，僅把體育教育作為一個普通學科對待，甚至有意無意間把體育教育列在其他學科之后，并以一種旁觀態(tài)度對待學校體育師資隊伍建設工作，只是一味地強調(diào)高層次師資的引進，而對現(xiàn)有師資，尤其是對青年師資的培訓保持不應有的緘默，既沒有為青年教師提供更多的校外進修學習的機會，也沒有在校內(nèi)針對體育師資隊伍建設的現(xiàn)實問題，結(jié)合學校的體育工作和教學改革的實況和體育教師自身的特點制訂有層次、科學合理的培訓方案，開展有針對性的系統(tǒng)培訓，以至校本體育師資隊伍建設長期處于“有名無實”的悖態(tài)。

與之相對，一些體育教師也缺乏必有的職業(yè)信念，未認識到自身在高校教育創(chuàng)新和人才培養(yǎng)所承擔的重大責任，更缺少忠誠黨的體育教育事業(yè)、準確把握高校體育教師職業(yè)職能的思想認識，難以在傳承高校體育師資優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的同時，在職業(yè)道德、崗位境界和教學創(chuàng)新等方面表現(xiàn)出高度的自強與自信，極易受工作壓力大、課時待遇低、職稱評審難等因素的影響產(chǎn)生職業(yè)倦怠情緒[7]。而教師作為師資隊伍建設的主體，這種認識狀況的持續(xù)或蔓延，無疑是引發(fā)高校體育師資隊伍建設種種現(xiàn)實問題或深層問題的導火索。

2.2 高校體育師資隊伍建設的現(xiàn)有環(huán)境滯后《標準》明確提出了“實行學校領導分管負責制（或體育工作委員會制），設置體育工作機構，配備專職干部、教師和工作人員，并賦予其統(tǒng)籌開展學校體育工作的各項管理職能”的工作環(huán)境要求，不僅從理論上更從實踐意義上，為高校體育工作的科學發(fā)展奠定了客觀基礎。這也意味著，高校體育師資隊伍建設作為學校體育工作發(fā)展的基石，建立一個良好客觀的環(huán)境當是其科學發(fā)展的應有之義，否則只能是“空中閣樓”。然而，在高校體育師資隊伍建設的實踐過程中，這種必有的客觀基礎卻存有明顯缺陷。

一些高校并沒有根據(jù)“身體與智力共同參與”的體育學科特點，對體育師資隊伍建設提供應有的政策傾斜，尤其在現(xiàn)行高校體育教師職稱評審中，不僅存在著重科研、輕教學的現(xiàn)象，對體育教師的重大項目立項、學術專著出版、重要論文刊發(fā)、科研經(jīng)費引入等具體規(guī)定與其他強勢學科同等要求，科研成果與數(shù)量被作為反映體育教師業(yè)務水平和能力的基本標志，甚至成為唯一評價標準。而對體育教師的教學工作量和教學效果等軟性成果卻缺乏可行性的評判機制，迫使很多體育教師只能簡單對照評聘條件而四下奔波，將主要工作精力放在科研論文上，輕視甚至忽視教學能力與技術的提升，從而將高校體育師資隊伍建設引入了“職稱唯先”的不良循環(huán)。

2.3 高校體育師資隊伍建設的職業(yè)精神薄弱《標準》強調(diào)要“因地制宜開展社會服務。支持體育教師適度參與國內(nèi)外重大體育比賽的組織、裁判等社會實踐工作。鼓勵體育教師指導中小學體育教學、訓練和參與社區(qū)健身輔導等公益活動。支持學校師生為政府及社會舉辦的體育活動提供志愿服務”。從社會的視度，闡明了職業(yè)精神對高校體育師資隊伍建設的不可或缺性，這里所討論的職業(yè)精神，不是一般的社會精神體現(xiàn)，而是對體育教師職業(yè)的特殊利益和要求的現(xiàn)實反映，而只能形成于高校體育工作和體育教學的實踐之中。它既是每一個高校體育教師對本職業(yè)根本利益的正確認知、對本職業(yè)的責任和職業(yè)行為的理性把握，更是對高校體育教師職業(yè)精神的傳承與光大。

一些高校的體育教師存在著職業(yè)態(tài)度和職業(yè)責任頹萎的問題。有些人或是對體育教師職業(yè)的期望值過高，一旦感到體育教師職業(yè)的薪水待遇、工作環(huán)境、發(fā)展機會等不能滿足自我職業(yè)價值期待時，少有從職業(yè)和自我長遠發(fā)展的眼光去理性對待，而是心態(tài)浮躁，不安現(xiàn)狀，不思進取，失去了對體育教師應有的職業(yè)信念。還有一些人對體育教師的職業(yè)責任認識模糊，并不清楚自己要承擔那些工作責任和應該履行哪些工作義務，只是把體育教師職業(yè)作為自我生存的平臺，在日常教學中缺乏責任感與工作激情，應付教學工作的職業(yè)怠倦情形時有發(fā)生。而以上兩者的迭加，對高校體育師資隊伍的職業(yè)精神塑造所產(chǎn)生的負面影響不可小覷。

3 高校體育師資隊伍建設問題解決的路徑思考

3.1 以文化建設聚合高校體育師資隊伍建設底蘊《標準》提出了“加強校園體育文化建設，促進中華優(yōu)秀體育文化傳承創(chuàng)新”，要求每所高校都要成立不少于20個學生體育社團，并采取鼓勵和支持措施定期開展活動，開展對外體育交流與合作，形成良好的校園體育傳統(tǒng)和特色。

高校校園體育文化作為一種社會文化的重要構成，是高校在長期的體育教學、體育科研和優(yōu)育管理過程中，特別是在廣大體育教師直接參與和精心呵護下，逐漸形成的特色思維方式、價值觀念、審美情趣、精神風貌的總和。在此意義上，高校體育師資隊伍建設必須以校園體育文化建設為底蘊，以文化的魅力去打造師資隊伍建設的品質(zhì)。

1）要以一種堅定的文化自覺，去重新梳理體育師資隊伍建設與校園體育文化之間的本然聯(lián)系，以校園體育文化擎起高校體育師資隊伍建設的旗幟，去統(tǒng)一高校體育教師的思想認識，從文化的視野去分析現(xiàn)存問題的表象，闡發(fā)解決問題的基本思路，徹底改變高校體育師資隊伍建設與校園體育文化相脫離的窘?jīng)r，使校園體育文化建設成為體育師資隊伍建設的精神基石；2）要以一種堅定的文化自信，去充分肯定高校體育師資隊伍的文化價值，激活其本然的文化生命力，并以此為內(nèi)力，發(fā)揮自身校園體育文化建設樞紐的職能，以一種高度自信的文化價值把握文化傳統(tǒng)承繼、文化責任擔當，去理性分析現(xiàn)實種種問題的源起與實質(zhì)，深度思考解決問題的多種可能方案，從根本上廓清以往高校體育師資建設“文心缺失”的誤區(qū)；3）要以一種堅定的文化自強，去確立以文化建設為主題的高校體育師資隊伍建設綱領，明確以文化精神存在為原點的體育師資隊伍建設的行動，努力放棄陳舊的體育師資隊伍建的理念與方式，在社會價值、最高目標、行為準則、管理制度、道德風尚等諸多方面，發(fā)現(xiàn)和闡釋高校體育師資隊伍建設的文化底蘊，以文化建設的思路去探索和解決高校體育師資隊伍建設中的種種問題，彰顯高校體育師資隊伍建設應然的文化功能。

3.2 以學科建設打造高校體育師資隊伍建設脊梁《標準》強調(diào)“建立體育教研、科研制度，形成高水平研究團隊，多渠道開展以提高學生體質(zhì)健康、教學質(zhì)量、課余訓練、體育文化水平等為目標的戰(zhàn)略性、前瞻性、應用性項目研究，帶動學校體育工作整體水平提高”。這也就從學科建設的界面，闡明了學科建設對高校體育師資隊伍建設的不可或缺性。學科建設既是每一個高校體育教師遵循本學科內(nèi)在發(fā)展規(guī)律過程中探求真知的自覺態(tài)度，也是每一個高校體育教師在熟練掌握本學科的基本知識和基礎技能平面上，對高校體育教育和教學工作規(guī)律深層挖掘的主動意識，以及積極把現(xiàn)有學術研究成果轉(zhuǎn)化為體育教學能力的實踐行動，更是高校體育師資隊伍建設亟需補葺的內(nèi)在支撐。

1）社會、高校、政府職能部門都要為高校體育師資隊伍的學科建設搭建平臺。不僅政府要為體育學科建設提供充足的經(jīng)費，在重大科研課題立項、重大科研成果認證、重要科研項目審報等方面也要給予更多的政策支持，且相關學術期刊也應給予更多的技術支持，通過設置更多的欄目，擴展更多的發(fā)刊途徑，為高校體育教師科研提供更為廣闊的平臺。而學校更要對體育教師提供必有的人文關懷，在構建體育科研機構、組織體育學科專業(yè)隊伍、體育教師職稱評審等方面開避通道，吸引更多的體育教師積極參與各項科研活動。

2）高校體育教師參與學科建設的主動性與積極性，核心是提升他們對體育學科建設重大意義的認知。學科建設是高校體育事業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略性工程，是學校體育工作的教學、科研、人才培養(yǎng)的樞紐，也是提升學校體育事業(yè)競爭力和體育工作質(zhì)量和學校社會品牌的關鍵環(huán)節(jié)，搞學術研究的目的并不只是為了晉升職稱，而是教師個人或群體對學校體育事業(yè)發(fā)展的必有貢獻。

3.3 以制度建設優(yōu)化高校體育師資隊伍建設環(huán)境《標準》提出了“根據(jù)體育課教學、課外體育活動、課余訓練競賽和實施《國家學生體質(zhì)健康標準》等工作需要，合理配備體育教師。體育教師年齡、專業(yè)、學歷和職稱結(jié)構合理，健全體育教師職稱評定、學術評價、崗位聘任和學習進修等制度”的制度建設要求。這個要求的核心就是要通過相關制度建設，從指導性和約束性、鞭策性和激勵性、規(guī)范性和程序性等多個層面為高校體育師資隊伍建設的發(fā)展與創(chuàng)新提供可供遵循的依據(jù)，進而極大優(yōu)化高校體育師資隊伍建設的現(xiàn)實環(huán)境。盡管相關制度建設具有多層性和多元性特征，但關于高校師資隊伍建設評價制度體系的建設則顯得極為重要，它在整個制度體系結(jié)構中始終處于承上啟下的關鍵位置，既是體育教師職稱評定和學術評價制度建設的立足點，又是體育教師崗位聘任和學習進修制度的重要依據(jù)，必須給予足夠的重視。

科學評價面向未來的高校體育師資隊伍建設，相關評價制度建設必須遵循3個基本原則。1）全面性原則。對高校體育師資隊伍建設的評價應是全方位和全過程的，不僅重視隊伍建設的規(guī)模和數(shù)量，更重視隊伍建設的質(zhì)量與品牌，促進學校管理水平不斷提高；2）發(fā)展性原則。要在高校教育創(chuàng)新的視野下，根據(jù)《標準》提出的要求，結(jié)合本校體育工作和體育教學現(xiàn)實狀況，用動態(tài)和發(fā)展的眼光，對體育師資隊伍建進行可持續(xù)性評價；3）過程性原則。以診斷性評價、形成性評價和終結(jié)性評價的組合方式，對體育師資隊伍建設進行全程跟蹤與評估，改變以往僅以某一方面（例如學歷達標率）作為考核評價的唯一標準的弊端，著力發(fā)掘校本體育師資隊伍建設的現(xiàn)實優(yōu)勢與潛性資源，為體育師資隊伍建設的整體長遠發(fā)展提供必要導向。

4 結(jié) 語

大學體育是高等教育的重要組成部分，把國家《標準》與高校體育師資隊伍建設緊密聯(lián)系起來，高校必須將體育師資隊伍的建設上升到學校發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從頂層架構的層面對高校體育師資隊伍建設的現(xiàn)實問題進行深度把握，依據(jù)教師、學校以及體育學科的實際情況進行師資隊伍的建設。總結(jié)《標準》提出的人才培養(yǎng)模式、教育教學方式創(chuàng)新和人文教育等內(nèi)容，針對高校體育師資隊伍建設中存在的師資隊伍數(shù)量、結(jié)構、綜合素質(zhì)等問題，通過加強文化建設聚合高校體育師資隊伍建設底蘊，以學科建設打造高校體育師資隊伍建設脊梁，以制度建設優(yōu)化高校體育師資隊伍建設環(huán)境，最終提高高校體育教師的數(shù)量和質(zhì)量，為我國高校體育教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出應有的貢獻。