黃力勤
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高中學(xué)生參與體育賽事志愿者服務(wù)的可行性研究*
黃力勤
(南京體育學(xué)院研究生部,江蘇 南京 210014 )
將體育賽事志愿者服務(wù)與高中生素質(zhì)教育二者相聯(lián)系并融合,實現(xiàn)賽會組織方、學(xué)生及校方三方共贏。結(jié)合我國當前的教育體制改革趨勢和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大背景,著力探究高中學(xué)生參與體育賽事服務(wù)所具備的有利條件以及急需克服與解決的現(xiàn)實困難,并在分析二者的基礎(chǔ)上對高中階段學(xué)生參與體育賽事志愿者服務(wù)的可行性做出判斷并提出建設(shè)性建議。
素質(zhì)教育;高中學(xué)生;體育賽事志愿者服務(wù);社會實踐
據(jù)我國于1990年和2008年分別圓滿承辦亞運會和奧運會的成功經(jīng)驗來看,志愿者團隊在賽事籌備、賽事進行直至完賽的全過程中都發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用。大型體育賽事由于志愿者團隊的參與協(xié)助得以順利舉辦并且大大節(jié)約了人力物力成本;與此同時志愿者在接受前期培訓(xùn)和賽事服務(wù)過程中不僅學(xué)習了技能還培養(yǎng)了自身的集體意識和奉獻精神;而作為觀賽者特別是來自舉辦地以外的觀賽者在向志愿者尋求幫助和交流的過程中能夠切身感受到源自辦賽城市自身獨有的人文關(guān)懷,從側(cè)面起到了對東道主城市進行形象宣傳的作用??梢哉f體育賽事志愿者服務(wù)工作的開展所帶來的是一個多方共贏的局面。而我國在體育賽事志愿者招募過程中所體現(xiàn)出來的“館校對接”特點在具體實施過程中被證明是非常成功有效的嘗試,這一點在2008年北京奧運會的志愿者招募組織過程中體現(xiàn)的淋漓盡致。在京的廣大大學(xué)生志愿者在參與奧運會志愿者服務(wù)工作的過程中得到了學(xué)校課程所無法提供的社會實踐機會并使自身的綜合素質(zhì)取得長足進步。如若讓身心發(fā)展皆處于人生重要階段的高中學(xué)生參與到體育賽事志愿者服務(wù)中去,能否依然實現(xiàn)多方共贏?這種嘗試最終能否以素質(zhì)教育課程或高中校本課程的形式得以長期穩(wěn)定開展?想要得到這些問題的答案必須首先分析高中學(xué)生在當前的社會、學(xué)校及家庭環(huán)境下參加體育賽事志愿者活動存在哪些利好條件,又有著什么樣的客觀障礙。此外,各參與方就此活動所持有的主觀態(tài)度和自身利益訴求也必須加以充分考量。
改革開放近四十年的風雨歷程帶給我們刻骨銘心的經(jīng)驗教訓(xùn),那就是在尋求經(jīng)濟發(fā)展的過程中如若不能掌握先進的科學(xué)技術(shù)這個第一生產(chǎn)要素,就只能依賴人口紅利和犧牲環(huán)境來追求GDP。處于生產(chǎn)價值鏈底端的企業(yè)和工人付出最大的人力、物力和環(huán)境成本最終換來最微薄的利潤分成。沒有核心技術(shù)意味著高可被取代性,也就意味著失去話語權(quán)。因此一個國家是否掌握先進的科學(xué)技術(shù)并且具有不斷創(chuàng)新技術(shù)的能力是其最為核心的競爭力。這種核心競爭力的獲得是以一定規(guī)模的高素質(zhì)人才儲備為前提的,沒有具備高素質(zhì)和高創(chuàng)新能力的人才就談不上整個國家科學(xué)技術(shù)的進步和科研創(chuàng)新能力的提高??茖W(xué)且高效的教育是一個國家培養(yǎng)各型各類人才的必經(jīng)之道。而在科技進步一日千里的信息化時代還試圖通過刻板教條的應(yīng)試教育去培養(yǎng)人才無異于癡人說夢。如果不能讓學(xué)生在掌握已有知識的基礎(chǔ)上將理論加以實踐并且給予充分的空間去發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力,他們就無法滿足當今社會對人才的核心訴求。自1995年5月江澤民同志在全國科技大會上的講話提出實施科教興國戰(zhàn)略以來,我國各級教育主管部門充分認識到了素質(zhì)教育在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力過程中的重要作用。在1997年國家教委所頒布的《關(guān)于當前積極推進中小學(xué)實施素質(zhì)教育的若干意見》中著重強調(diào)積極推進素質(zhì)教育已經(jīng)成為擺在我國教育工作者面前刻不容緩的重大歷史任務(wù)。廣大學(xué)生能否成為具有創(chuàng)新能力的綜合型人才是教育能否最終推動我國的自主科學(xué)技術(shù)水平迅速發(fā)展和提高的核心因素。素質(zhì)教育之于教育乃至科教興國的國家戰(zhàn)略都有著重要且不可動搖的突出作用。體育賽事志愿者服務(wù)工作需要志愿者在面對各種突發(fā)情況時作出快速判斷并拿出解決方案、需要志愿者在接受賽前業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上根據(jù)實際服務(wù)中的需求不斷自我學(xué)習并充實技能還需要志愿者不斷磨礪心性、自覺培養(yǎng)團隊意識和自我奉獻精神,這一切都與素質(zhì)教育的基本特點高度契合。毫不夸張的說如若能在高中階段的校本課程或社會實踐課程中引入體育賽事志愿者服務(wù)活動并建立一套簡潔高效的保障機制,其勢必成為高中階段素質(zhì)教育實踐中的有力抓手。相信隨著科教興國戰(zhàn)略的不斷實施、發(fā)展以及各級教育部門和學(xué)校對素質(zhì)教育重要性的認同不斷提升,各類型有利于提高中學(xué)生綜合素質(zhì)的教學(xué)實踐都會有著越來越多的施展空間,這其中就包括讓中學(xué)生參與到體育賽事志愿者服務(wù)中去的嘗試和探索。
可以設(shè)想的是在開展高中學(xué)生參與體育賽事志愿者服務(wù)的具體實施層面,最核心的參與者涉及學(xué)生、學(xué)生家長、校方和賽事承辦方四者。賽事承辦方在參與過程中的主觀意愿和積極性尤其不可忽視,這直接關(guān)系到校方與承辦方就學(xué)生以志愿者身份參與賽事服務(wù)能否在認識層面取得最大化的共識,并且從雙方的本質(zhì)訴求點出發(fā)通過充分溝通和接洽尋求在活動實施的諸多具體細節(jié)實施方面達成一致。例如如何根據(jù)學(xué)生的自身意愿結(jié)合賽事方在賽事組織和運營過程中對相關(guān)服務(wù)崗位的實際設(shè)置需求來綜合考量志愿學(xué)生與服務(wù)崗位的匹配機制。而決定賽事承辦方實際參與度的根本因素在與和校方聯(lián)合開展此項活動的過程中,承辦方能否獲得可期的經(jīng)濟效益和良好的社會效應(yīng)。
承辦方可以期許的經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在一旦相對成熟的學(xué)生與志愿服務(wù)崗位匹配機制被建立和運行,賽事承辦方從賽事的前期籌備開始到賽事的運營直至收尾階段可以節(jié)省大量的人力成本、時間成本和資金投入。賽事承辦方需做的是將所有設(shè)置的志愿服務(wù)崗位根據(jù)其特點(知識和技能要求)進行類別歸總,并安排相應(yīng)的崗位訓(xùn)練師給中學(xué)生志愿者進行集中培訓(xùn)。另外考慮到部分高中學(xué)生尚屬未成年人,需安排相應(yīng)的安全專員來監(jiān)護和保障志愿者在場館服務(wù)期間的人身和財產(chǎn)安全。
良好的社會效應(yīng)主要體現(xiàn)在賽事承辦方通過與學(xué)校的合作促成中學(xué)生以志愿者的身份參與到體育賽事的服務(wù)工作中去,在客觀上為廣大的青年中學(xué)生提供了機會難得的素質(zhì)教育和社會實踐平臺。此平臺對于培養(yǎng)高中學(xué)生的分工協(xié)作和溝通交流能力、具體服務(wù)技能和相關(guān)知識的習得以及集體主義和奉獻精神的熏陶都能啟到積極的推動作用。青年學(xué)生作為社會持續(xù)發(fā)展的潛在推動力無時無刻不牽動著社會各界的心,作為以營利為根本目的企業(yè)如果能在開展經(jīng)營活動牟取經(jīng)濟利益的同時還能為青少年成長和發(fā)展做出一份力所能及的貢獻無疑會得到社會各界的認可和欣賞。這在企業(yè)自身的品牌建設(shè)、提升企業(yè)自身社會形象、培養(yǎng)已有客戶忠誠度和認可度以及潛在用戶對企業(yè)的親切感和好感等諸多方面都能起到其他商業(yè)推廣行為所無法取代的效用。
從學(xué)生自身角度出發(fā),受制于現(xiàn)行教育體制和應(yīng)試升學(xué)制度的壓力,廣大中學(xué)生不得不將大量的時間和精力消耗在應(yīng)付沉重的課業(yè)負擔上,無暇顧及也缺乏機會去參與真正有價值且高質(zhì)量的社會實踐活動。然而高中學(xué)生正值青春發(fā)育中后期的重要階段,這個階段的青少年對與外界取得情感交流、通過身體力行認識社會以及在集體活動中完成自我認同等方面有強烈的內(nèi)心需求。如果高級中學(xué)從課程設(shè)置層面不能為他們創(chuàng)造相應(yīng)的社會實踐機會又或者僅僅開展一些流于形式的“假實踐”活動讓學(xué)生敷衍了事,長此以往必然會阻礙他們相應(yīng)的心理素質(zhì)能力培養(yǎng)和社會適應(yīng)能力形成。高中學(xué)生真實的情感訴求以及與社會取得更廣泛連接的渴望不能得到滿足不僅會使得他們愈發(fā)難以應(yīng)對課業(yè)負擔和之后的高考壓力,更會對他們今后的長遠發(fā)展造成潛在制約。
高中學(xué)生參與體育賽事志愿者服務(wù)是一項以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為根本目標的素質(zhì)教育課程,他們的主觀積極性決定了活動能否啟到其設(shè)計伊始預(yù)設(shè)的效果,也是整個活動的第一動力是最不能或缺的開展先決條件。而體育賽事志愿者服務(wù)工作恰恰能夠為廣大的高中階段學(xué)生創(chuàng)造難得的社會實踐平臺,滿足他們在這個年齡階段積累社會實踐經(jīng)驗的要求。以2014年在南京舉辦的第二屆夏季青年奧林匹克運動會為例,包括金陵中學(xué)、南京師范大學(xué)附屬中學(xué)在內(nèi)的多所高級中學(xué)在校生全程參與了賽事志愿者服務(wù)工作,在參與過程中同學(xué)們表現(xiàn)出了高漲的參與熱情繼而轉(zhuǎn)化為接受培訓(xùn)和完成分配任務(wù)時的認真積極工作態(tài)度。由此可見,學(xué)生作為參與體育賽事志愿者服務(wù)的第一行為主體,其自身對參與此項活動的主觀渴望十分強烈。
我國長期以來奉行的教育制度有重文化課程輕素質(zhì)課程的特點。在九年制義務(wù)教育階段,語文、數(shù)學(xué)、英語被公認為所謂的大三科,而體育、音樂與美術(shù)被稱為小三科也就是輔科(輔助科目)。這樣的學(xué)科定位在多年的教育實踐中已被政策制定者、學(xué)校管理者、施教者甚至是學(xué)習者默認。其最終結(jié)果表現(xiàn)為主科在中小學(xué)學(xué)生的課程設(shè)置上占據(jù)了絕對主導(dǎo)地位。到了高中學(xué)習階段,高考又成為了學(xué)校開展一切教學(xué)活動安排相應(yīng)教學(xué)計劃的第一指揮棒,語文、數(shù)學(xué)、英語以及后續(xù)文理分班后的物、化、史、政、地課程的排課量遠遠高于體育、音樂和美術(shù)課程。同時在教師安排學(xué)生課后學(xué)習任務(wù)時這些課程的任務(wù)量幾乎等同于全部的課后學(xué)習任務(wù)量。學(xué)校為了不斷提高自身的升學(xué)率將應(yīng)試任務(wù)作為學(xué)校業(yè)務(wù)工作的第一要務(wù),而教師為了完成以此為宗旨的教學(xué)任務(wù)將學(xué)生原本就不多的用來學(xué)習體音美課程和素質(zhì)教育類實踐課程的時間不斷壓縮,學(xué)生不得不面對越來越重的主科課程負擔和升學(xué)壓力。如果這樣的升學(xué)制度不能得到改善,加強學(xué)生素質(zhì)教育便無疑成為了一句空話套話。
高中學(xué)生參與體育賽事志愿者服務(wù)的出發(fā)點和最終歸宿都是將它以一種素質(zhì)教育課程的形式融入進學(xué)生的常規(guī)教學(xué)中,而長期以來對素質(zhì)課程的不重視和升學(xué)考試唯分數(shù)論的慣性思維無疑給學(xué)生接受素質(zhì)教育設(shè)置了巨大障礙。盡管教育部在2009年發(fā)布的《關(guān)于深入推進學(xué)生志愿服務(wù)活動的意見》中明確要求加速推進學(xué)生志愿服務(wù)活動的相關(guān)保障及激勵制度建設(shè),并提出可將高中學(xué)生在參與志愿服務(wù)活動中的表現(xiàn)納入其綜合素質(zhì)評價中,此外建議將學(xué)生是否參與志愿服務(wù)活動作為其評優(yōu)及參加高校選拔招生的重要參考指標。而當前我國高中教育的現(xiàn)實情況仍然是以升學(xué)考試分數(shù)作為衡量學(xué)生是否具備接受下一階段學(xué)習深造的根本標準,這也是長久以來存在于我國教育體制中的最大現(xiàn)實。從一定的歷史性出發(fā)它有保障教育公平的存在價值也很難在較短的時間里徹底改變。但是相對僵化的升學(xué)模式勢必成為高中學(xué)生素質(zhì)教育工作開展道路上的巨大桎梏。
長期以來我國從義務(wù)教育階段的小學(xué)初中直至高級中學(xué)一以貫之的遵循著以校內(nèi)“圈養(yǎng)”為主的教學(xué)模式。學(xué)生所能接受的常規(guī)教育或者說學(xué)習生活絕大多數(shù)情況下被限定在了校園這一相對孤立的教學(xué)環(huán)境中。高中學(xué)生的生活軌跡往往被定格為家校兩點一線,很難有機會得到學(xué)校組織開展的校外活動機會。導(dǎo)致這種情況的原因一方面是由于上文提到的學(xué)校迫于升學(xué)率考核壓力不斷加大應(yīng)試科目的排課量,另一方面作為學(xué)校自身考慮到辦學(xué)經(jīng)費有限、校外課程組織能力不足以及缺乏解決校外實踐活動中學(xué)生安全問題的實際經(jīng)驗和手段等,難免投鼠忌器。
廣大高級中學(xué)在考慮組織學(xué)生開展“常態(tài)化”社會實踐課程的過程中,第一個現(xiàn)實問題就是缺乏充足的經(jīng)費。規(guī)?;慕M織學(xué)生長期開始社會實踐需要學(xué)校在學(xué)生的出行、安全保障以及實踐交流學(xué)習過程中都投入資金,個人認為這筆資金需要從三個方面得以補充。一方面學(xué)校應(yīng)該向上級撥款方要求追加在素質(zhì)教育課程方面的投入,爭取從常規(guī)的資金撥款渠道獲得長期穩(wěn)定的資金支持。另一方面賽事承辦方通過校館合作節(jié)約了人力物力成本并且其社會形象還得到正面宣傳,理應(yīng)提供適當?shù)暮笄诒U希斎贿@需要校方和賽事承辦方雙方通過洽談來確定具體的實施方案。再者可以通過向?qū)W生家庭征收一定的課外活動實踐費作為資金補充。需要注意的是這三種經(jīng)費的來源各自占總體經(jīng)費的比例應(yīng)該有所區(qū)別。原則上一定要以撥款方追加的專項資金為主,學(xué)生家庭的補充經(jīng)費應(yīng)該僅起到輔助和補充作用。
雖然近年來在我國的一些東南沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)有部分高級學(xué)在每年組織學(xué)生進行集體社會實踐活動的基礎(chǔ)上進一步鼓勵學(xué)生參加短期夏令營或者冬令營活動,但這種夏令營活動一般周期較短且形式大于內(nèi)容,往往使所謂的主題夏令營冬令營變成了“夏游和東游”。從賽事志愿服務(wù)活動的組織管理角度出發(fā),學(xué)生自發(fā)擇取偏愛的崗位進而接受培訓(xùn)和上崗,這種人員組織形式已經(jīng)超越了以班級為單位的限制。由此給高中學(xué)校帶來的組織壓力可想而知,此外作為素質(zhì)教育課程其自身的長期穩(wěn)定性或者說多課時性也對學(xué)校對應(yīng)的組織和協(xié)調(diào)能力產(chǎn)生了巨大考驗。由于賽事志愿服務(wù)活動具有較長的時間周期和組織管理難度,校方需要配備教師定崗負責包括組織學(xué)生從學(xué)校到體育場館的出行及志愿服務(wù)活動參與過程中基于學(xué)校自身規(guī)定和紀律的管理等工作。當然相關(guān)教師只有在接受了對口培訓(xùn)并與賽事承辦方取得充分溝通協(xié)作后方能獲得應(yīng)對和開展此項工作的能力。另一方面為了提高教師開展工作的積極性必須對其參與此項工作所產(chǎn)生的工作量給予肯定和承認。高中學(xué)生作為未成年人或準成年人,其校外的人身安全問題也是校方需要重點考量的實際問題,如何與賽事運營方通過溝通協(xié)調(diào)建立從校到館的全程安全防護體系是校方組織者和教師另一個不得不面對的挑戰(zhàn)。
從高中學(xué)生家長的角度出發(fā)對于是否愿意讓其子女在學(xué)校接受更多且更高質(zhì)量的素質(zhì)教育課程是一個很難抉擇的問題。難以抉擇的原因在于一方面現(xiàn)行的高考制度依然以高考的應(yīng)試成績作為學(xué)生能否被本科院校錄取的最核心依據(jù),而能否進入一所重點本科院校也會直接影響到學(xué)生最終能否在未來的就業(yè)擇業(yè)競爭中占得先機。作為望子成龍望女成鳳的中國父母大多將個人乃至整個家庭的希望寄托在孩子的學(xué)業(yè)上,如此一來即使他們也認同在高中階段讓孩子接受針對性的素質(zhì)教育對孩子一生的成長能夠起到不可替代的重要作用,但考慮到只有考出理想的分數(shù)才能進入理想的學(xué)校并最終找到理想的工作“出人頭地”,家長們就很難擺脫自身認識的狹隘性和社會現(xiàn)實的局限性,最終選擇放棄對孩子接受素質(zhì)教育的主觀訴求,轉(zhuǎn)而不斷從家庭角度給學(xué)生施加學(xué)業(yè)壓力。
另一方面,讓學(xué)生家長感到猶豫的原因是家長普遍對學(xué)校組織學(xué)生校外活動的能力缺乏信心。特別是在學(xué)生社會實踐過程中的安全問題更是家長關(guān)心的頭等大事。學(xué)校是否有能力保證全體參加賽事服務(wù)的同學(xué)在服務(wù)和校館往返過程中的安全?這個問題還需要校方用行動和事實去證明。
此外,還有相關(guān)的素質(zhì)教育課程費用或者說資金保障問題。作為一項無償志愿服務(wù),賽事組織方和校方能否給課程的開展和建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障,教育部門能否給出相關(guān)的扶持和鼓勵政策,這些問題直接關(guān)系到學(xué)生家庭是否需要為孩子參加素質(zhì)課程承擔額外經(jīng)濟負擔。學(xué)生家長對于學(xué)生能否參加賽事志愿者服務(wù)工作起著至關(guān)重要的作用,根據(jù)《江蘇省志愿服務(wù)條例》第三章第十一條之規(guī)定,限制民事行為能力人可以參加與其年齡,身心狀況相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動,但應(yīng)當征得其監(jiān)護人的同意。所以從遵守法規(guī)的角度出發(fā),學(xué)生家長的支持度直接關(guān)系課程開展的可能性。
對高中生參與體育賽事志愿者服務(wù)的現(xiàn)實障礙和有利條件分析可知,現(xiàn)實障礙基本集中在活動開展的具體操作層面,從國家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和社會發(fā)展的時代呼喚角度出發(fā),大力開展素質(zhì)教育將是大勢所趨。因此從可行性角度出發(fā),應(yīng)對高中生參與體育賽事志愿者服務(wù)這一門素質(zhì)課程的可行度持積極樂觀態(tài)度。
3.2.1各地區(qū)教育監(jiān)管部門及所轄高級中學(xué)需切實貫徹《關(guān)于深入推進學(xué)生志愿服務(wù)活動的意見》。加速推進學(xué)生志愿服務(wù)活動的相關(guān)保障及激勵制度建設(shè)工作,尤為關(guān)鍵的是不僅要將高中學(xué)生在參與志愿服務(wù)活動中的表現(xiàn)納入其綜合素質(zhì)評價中還要學(xué)生是否參與志愿服務(wù)活動以及其在具體志愿服務(wù)項目中的表現(xiàn)作為其評優(yōu)及參加高校選拔招生考試的重要參考指標。如此一來,學(xué)生參與素質(zhì)教育課程學(xué)習的真實情況就能反映在升學(xué)考試中,既鼓勵了學(xué)生的參與熱情也相對減輕了學(xué)生的課業(yè)負擔。
3.2.2通過多渠道拓展保障體育賽事志愿服務(wù)活動開展過程中的資金和物力投入需求。其中主要包括(1)學(xué)校應(yīng)向上級部門申請追加在素質(zhì)教育課程方面的投入。(2)校方和賽事承辦方通過洽談來確定學(xué)生參與志愿服務(wù)過程中的后勤保障實施方案。(3)通過向?qū)W生家庭征收一定的課外活動實踐費作為資金補充。需要注意的是在確保經(jīng)費來源多樣化的同時也要分清它們之間的主次關(guān)系。原則上要以上級教育部門的專項資金和賽事承辦方所提供的后勤幫援為主,學(xué)生家庭的經(jīng)費補充僅應(yīng)起到適當輔助作用。
3.2.3加強各高級中學(xué)組織和開展學(xué)生校外社會實踐活動的能力,特別是活動期間的安全工作應(yīng)該得到應(yīng)有的重視。體育賽事志愿服務(wù)活動作為一項開展周期較長、內(nèi)容較為豐富、紀律要求較為嚴格的社會實踐活動,其對各高級中學(xué)組織和管理學(xué)生參與校外活動的能力提出了更高的要求。學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教師要加強學(xué)生校外管理工作的學(xué)習并接受培訓(xùn)。只有科學(xué)高效的做好學(xué)生的校外活動管理工作并建立完善的活動安全保障機制,學(xué)生參與賽事志愿者服務(wù)活動才能得以健康長遠的開展。
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Discussing about the Possibility of Senior High School Students Participating in Volunteer Service for SportsEvents
HUANG Liqin
(Nanjing Sports Intstitue, Nanjing 210014, Jiangsu, China)
*項目來源:2017年江蘇省研究生科研創(chuàng)新計劃,項目編號:KYCX17-1373。
黃力勤(1990—),江蘇鎮(zhèn)江人,碩士生,研究方向:體育賽事志愿者服務(wù)。