宋愛國

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工商管理儼然已經(jīng)成為了我國市場經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成，同時也成為了社會發(fā)展關(guān)注的焦點(diǎn)。加強(qiáng)工商管理體系的建設(shè)能夠?yàn)槠髽I(yè)獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展設(shè)了良好的環(huán)境?；诖耍疚囊怨ど坦芾淼穆毮芘c特點(diǎn)作為切入點(diǎn)，著重闡述了新時期工商管理對市場經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。同時得出了：工商管理能夠強(qiáng)化市場監(jiān)督，對市場經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入起到了把關(guān)的作用，同時，還能夠把控市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，保證消費(fèi)者合法權(quán)益的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：工商管理 市場經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)作用

在堅(jiān)持中國特色社會主義建設(shè)的道路上。我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了顯著的提升，各行各業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象。而市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。也推進(jìn)了工商管理工作的順利開展。加之，在國家的建設(shè)發(fā)展過程中，工商管理占據(jù)著不可撼動的重要地位，國家及相關(guān)政府部門開始逐步加強(qiáng)了新農(nóng)村以及城市化建設(shè)進(jìn)程。加快了振興工業(yè)基地的步伐，并將以點(diǎn)帶面的思想推廣到了全國范圍內(nèi)。在工商管理體系的推動下，工商管理已經(jīng)成為了我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市場競爭日益激烈，在這樣的環(huán)境下又顯現(xiàn)出了諸多問題，制約了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減緩了我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。對此，我國政府及相關(guān)部門正在有序的、科學(xué)的推行工商管理體系建設(shè)工作。不斷加大對工商管理體制建設(shè)的重視。這對于我國市場經(jīng)濟(jì)而言，能夠促進(jìn)其穩(wěn)定和諧發(fā)展。

一、工商管理的職能與特點(diǎn)

（一）工商管理的職能

工商管理的職能主要體現(xiàn)在對企業(yè)行為的監(jiān)管上。例如檢查企業(yè)是否具有合法的營運(yùn)資格，判斷企業(yè)的運(yùn)用行為是否符合相關(guān)規(guī)定。工商管理隸屬于國家工商局，是根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)來約束企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的行為，對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的監(jiān)管。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化格局的推進(jìn)，我國企業(yè)逐步向國際市場邁進(jìn)。國內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)了國際交流，企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展上不能將眼光僅僅停留在自身發(fā)展層面，更重要的是加強(qiáng)與國際企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)資金方面的交流。因此，企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來規(guī)范自己的行為。作為現(xiàn)代化管理機(jī)構(gòu)，工商管理能夠在一定程度上對企業(yè)產(chǎn)生約束力，促進(jìn)企業(yè)能夠不斷正視自己的行為，提高自身在國際市場中的核心競爭力。

（二）工商管理的特點(diǎn)

工商管理不僅是管理機(jī)構(gòu)，同時也是政府用來管理市場的行政手段，其目的在于能夠?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展而提供服務(wù)和保障。工商管理部門在維護(hù)市場秩序的同時，也能夠?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造一個良好的軟環(huán)境。與其他職能部門相比，我國工商管理部門并不涉及具體的項(xiàng)目和資金，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：第一。多樣化的監(jiān)管方式。行政處罰和行政指導(dǎo)是工商管理的主要手段，同時又具有輿論監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等輔助手段；第二，廣泛的監(jiān)管范圍。有形市場、無形市場都屬于工商管理的監(jiān)管范疇，不僅包含市場經(jīng)濟(jì)主體的進(jìn)入。還涉及到經(jīng)濟(jì)主體之間的競爭、合作與交易；第三，與消費(fèi)者密切相連。工商管理的主要職責(zé)就是確保市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，而對于市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)也在一定程度上為消費(fèi)者的合法權(quán)益提供了有力的保障。

二、工商管理對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

（一）強(qiáng)化市場監(jiān)督，維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場秩序

工商管理在強(qiáng)化市場監(jiān)督、規(guī)范市場主體行為方面發(fā)揮著非常重要的作用。為了確保市場經(jīng)濟(jì)主體在開展各項(xiàng)交易和經(jīng)營活動時，其行為符合市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)定，工商管理部門可以采取商標(biāo)注冊管理、市場競爭管理等手段，為市場經(jīng)濟(jì)主體營造一個良好的市場經(jīng)營氛圍以及和諧的競爭環(huán)境。工商管理部門對于市場監(jiān)督作用則表現(xiàn)在以下幾方面：第一，大力開展反壟斷和反不正當(dāng)競爭工作。通過一些反壟斷和反不正當(dāng)競爭手段，加大對市場經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)管，能夠改善我國市場經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境，從而為市場主體創(chuàng)建一個公平競爭、誠實(shí)守信的投資環(huán)境，確保市場經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中具備充足的活力，為我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展提供有力的保障。第二。加大企業(yè)商標(biāo)權(quán)的維護(hù)。作為一個企業(yè)或商品的重要標(biāo)志，商標(biāo)在全球經(jīng)濟(jì)一體化格局的環(huán)境下，對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的推進(jìn)作用。而一個企業(yè)今后的發(fā)展以及生存，在很大程度上受企業(yè)的商標(biāo)權(quán)是否得到合法保障的影響，如果保障得力，那么也有利于市場經(jīng)濟(jì)的秩序的維護(hù)。工商管理通過加大對商標(biāo)權(quán)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊了不法分子假冒商標(biāo)、侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，對市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步前行掃清了障礙。第三，完善行業(yè)監(jiān)管體系。加強(qiáng)對行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、信用等級等行業(yè)分類的監(jiān)管力度。能夠推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管體系的進(jìn)一步完善。有利于對各行各業(yè)開展更為有效的監(jiān)管。同時監(jiān)管體系也更具有針對性，在很大程度上能夠提高行業(yè)監(jiān)管效率，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四，加大對虛假廣告和不實(shí)宣傳的打擊力度。工商管理在加大對虛假廣告以及不實(shí)宣傳的打擊過程中，能夠凈化廣告市場的環(huán)境，也有利于規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)主體的廣告宣傳行為，從而使得市場經(jīng)濟(jì)能夠不斷形成誠實(shí)守信的大環(huán)境，推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入，發(fā)揮把關(guān)作用

工商管理的又一主要職責(zé)就是對市場經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和行為進(jìn)行規(guī)劃。確保市場主體是合法經(jīng)營。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)成立并進(jìn)入到市場環(huán)境中來。當(dāng)前，我國一般采取的是多層審批、嚴(yán)格審核的企業(yè)審批登記制度，來加強(qiáng)對于市場經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入和把關(guān)。不是所有企業(yè)都能夠隨意進(jìn)入到市場環(huán)境中，需要先到工商管理部門提交相關(guān)的申請，然后通過注冊、登記等流程，最終才能獲得市場經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入資格。而工商管理部門要加大對市場經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入的監(jiān)管力度，對于企業(yè)是否具有市場經(jīng)營的資格、能力要進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，并對所提交的各項(xiàng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審批，確保企業(yè)在提交申請過程中沒有弄虛作假，從而為市場經(jīng)濟(jì)埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。為了提高工商管理登記注冊的質(zhì)量，相關(guān)部門要強(qiáng)化前置手續(xù)齊全的意識。對審批登記流程進(jìn)行規(guī)范，將企業(yè)登記受理、審查、復(fù)查以及核準(zhǔn)的環(huán)節(jié)直接簡化為受理與核準(zhǔn)，在提高工作效率的同時，也樹立“服務(wù)型”工商的理念，真心實(shí)意為群眾服務(wù)，在法律許可的范圍內(nèi)，盡量為企業(yè)提供更多的便捷，幫助企業(yè)破除難關(guān)，創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮出工商管理在協(xié)商方面的優(yōu)勢，從細(xì)節(jié)做起，為市場經(jīng)濟(jì)主體提供服務(wù)與幫助，如為辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的市場主體提供關(guān)聯(lián)部門的聯(lián)系電話，為企業(yè)提供免費(fèi)復(fù)印材料服務(wù)等，通過細(xì)微之處的貼心之舉來贏得企業(yè)的信賴。

（三）控制市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。保證消費(fèi)者合法權(quán)益

發(fā)展必定伴隨著競爭。市場經(jīng)濟(jì)亦如此。良性的競爭能夠刺激經(jīng)濟(jì)個體的活力。也能夠推動整個市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。但是，事情的兩面性又決定了競爭也蘊(yùn)含著很多的不利因素，會給市場經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又需要風(fēng)險(xiǎn)的支撐。這是因?yàn)檫m當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)能夠平衡市場經(jīng)濟(jì)個體之間競爭關(guān)系。并引導(dǎo)這種關(guān)系保持一種良性的狀態(tài)，良性的競爭又有利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠在很大程度上提升經(jīng)濟(jì)水平。但是，過高的風(fēng)險(xiǎn)又會給企業(yè)造成傷害，從而又制約了我國社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。工商管理可以依靠在市場經(jīng)濟(jì)中實(shí)踐所獲得的經(jīng)驗(yàn)來控制市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。此外，工商管理的宗旨是為人民服務(wù)，在工商管理在行政管理方面的權(quán)限和職責(zé)，我國在法律法規(guī)上也進(jìn)行了明確的規(guī)定，要求工商管理部門必須要樹立為人民服務(wù)的思想。并將這種思想全面貫徹落實(shí)到日常的工作中，去維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。例如，在工商監(jiān)管過程中，對于有些企業(yè)謀取私利、哄抬物價、弄虛作假等違法行為要進(jìn)行嚴(yán)厲的查處，并引導(dǎo)其進(jìn)行改正。對于廣大群眾反映和舉報(bào)的企業(yè)。工商管理部門要對其經(jīng)營者通過警示、約談、行政建議等手段來提高企業(yè)的自我約束力。大家同心協(xié)力為消費(fèi)者營造一個安全放心的消費(fèi)環(huán)境，確保消費(fèi)者的合法權(quán)益受到保護(hù)。此外，作為工商管理部門還應(yīng)當(dāng)積極提高消費(fèi)者的維權(quán)意識。幫助消費(fèi)者建立科學(xué)、合理的消費(fèi)理念。

三、結(jié)語

總而言之，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工商管理所發(fā)揮的重要越來越重要。但是，受傳統(tǒng)觀念的制約，如今我國的工商管理體制很難能夠發(fā)揮出應(yīng)有的功效。工商管理在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有不可忽視的作用?？梢詮?qiáng)化市場監(jiān)督、維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場秩序，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入、發(fā)揮把關(guān)作用，控制市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、保證消費(fèi)者合法權(quán)益。因此，在新時期我們必須要加強(qiáng)對工商管理體制的完善，隨著市場經(jīng)濟(jì)的日益成熟，在多元化發(fā)展的環(huán)境下，我們必須要加大對工商管理體制的完善，充分發(fā)揮出工商管理的特點(diǎn)和職責(zé)，進(jìn)而有效地推動市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，切實(shí)解決好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所遇到的問題。