林曉新

摘要 以退耕還林戶增收為目標(biāo)，以提高土地利用率、增加設(shè)施土地產(chǎn)出效益為出發(fā)點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為動力，以市場為導(dǎo)向，以行政推動、政策扶持為保障，在凌源市范圍內(nèi)退耕還林村增加設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，解決退耕戶增收問題。本文闡述了凌源市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求，介紹了項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)，分析了項(xiàng)目投資和成效，以期為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞 退耕還林設(shè)施農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；技術(shù)；對策；成效；遼寧凌源

中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）10-0196-02

凌源市位于遼寧西部遼冀蒙3個(gè)?。▍^(qū)）交匯處，總面積為3 278 km2，年平均氣溫為8.1 ℃，無霜期145 d，日照時(shí)數(shù)在2 844.8 h以上，>10 ℃的有效積溫達(dá)3 240 h，年平均降水量為477 mm。地貌特征為“七山一水二分田”，耕地面積達(dá)4.9萬hm2，總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口52.59萬人，農(nóng)民人均耕地933.3 m2，人多地少，土地瘠薄。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力極差，廣種薄收，歷史上以傳統(tǒng)種植業(yè)為主。為改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的現(xiàn)實(shí)狀況，充分發(fā)揮干旱地區(qū)日照充足、積溫高的比較優(yōu)勢，將大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)民增收的首選項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，并堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。實(shí)踐證明，設(shè)施農(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代的作用，現(xiàn)已經(jīng)成為全市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和廣大農(nóng)民增收致富的首選項(xiàng)目、重要來源。因此，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是可行的也是必要的。

1 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求

1.1 退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和需求情況

截至2017年底，設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)2.82萬hm2，蔬菜栽培種類逾10個(gè)品種，花卉栽培有百合等10個(gè)系列逾60個(gè)品種，反季蔬菜年產(chǎn)銷量190萬t，年產(chǎn)鮮切花5.5億枝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種球2.4億粒，設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44億元，僅此1項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)民人均增收5 000元。設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為全市農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和廣大農(nóng)民增收致富的首選項(xiàng)目、重要來源。

經(jīng)過連續(xù)5年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，退耕戶依托設(shè)施農(nóng)業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)，也得到了真真切切的實(shí)惠，收入有了大幅提高，尤其是近2年設(shè)施產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，蔬菜價(jià)格再創(chuàng)歷史最高水平，退耕戶依靠設(shè)施農(nóng)業(yè)真正富了起來。目前，退耕戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的愿望強(qiáng)烈。

1.2 退耕還林項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀

1.2.1 退耕還林成果鞏固現(xiàn)狀。在連續(xù)開展退耕還林以來，退耕地、荒山的山杏、山棗需改接，但因資金困難，難以達(dá)到預(yù)期效果。

1.2.2 退耕農(nóng)戶生活生計(jì)現(xiàn)狀。自開展退耕還林以來，肉食、糧食及其他生活用品等物價(jià)不斷上漲，糧食直補(bǔ)金額上調(diào)，而退耕農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)未變，一部分退耕戶無其他收入來源，與退耕前比較，30%的退耕戶收入不升反降，生活上出現(xiàn)困難，40%的退耕戶的收入能夠持平，30%的退耕戶收入有所增加。

1.3 近期項(xiàng)目情況

近年來，項(xiàng)目建設(shè)完成后，戶均增收1萬元以上，經(jīng)濟(jì)效益顯著。因此，實(shí)施后續(xù)產(chǎn)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)保護(hù)地建設(shè)項(xiàng)目是非常必要和可行的。

2 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)

2.1 建設(shè)質(zhì)量

溫室建設(shè)嚴(yán)格按照“六改”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，整體材質(zhì)采用鋼筋土墻結(jié)構(gòu)。冷棚建設(shè)堅(jiān)持做到“三緊一平”，即拱架要綁緊、棚膜要扣緊、地錯(cuò)線要拉緊、棚面要平整，整體材質(zhì)基本采用鋼筋結(jié)構(gòu)。

2.2 技術(shù)培訓(xùn)

改變傳統(tǒng)培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象，實(shí)行辦小班為主、講實(shí)用技術(shù)為主、以培訓(xùn)退耕農(nóng)戶和科技示范為主的新方式、新方法。技術(shù)人員直接到村，技術(shù)培訓(xùn)直接到戶，技術(shù)指導(dǎo)直接到棚[1]，技術(shù)要領(lǐng)直接到人。采取講座、錄像、板報(bào)、編印技術(shù)手冊、田間作業(yè)印發(fā)明白紙等多種形式開展宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，不斷提高退耕農(nóng)戶的科技素質(zhì)。

2.3 普及新技術(shù)

在棚內(nèi)重點(diǎn)推廣秸稈生物反應(yīng)堆、箱植法、嫁接、立體栽培、無土栽培、病蟲害防控等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。

2.4 推廣新設(shè)施

在退耕還林戶新建的棚內(nèi)推廣膜下微噴水肥、卷簾機(jī)、反光幕、農(nóng)用補(bǔ)光燈、棚內(nèi)調(diào)溫控溫儀等新設(shè)施[2]。

3 項(xiàng)目實(shí)施組織、措施

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、檢查等。為了確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，由專家組成的項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)等工作。

3.2 擴(kuò)大宣傳

利用廣播電視、標(biāo)語等形式廣泛宣傳退耕還林工程的意義和政策，做到家喻戶曉，贏得廣大群眾的積極擁護(hù)，促使群眾廣泛參與[3]。

3.3 狠抓質(zhì)量

為提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，首先狠抓棚體建設(shè)，全力推進(jìn)溫室“六改”技術(shù)，使溫室結(jié)構(gòu)更趨合理。其次，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。把農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量問題提上重要議事日程，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場監(jiān)測力度，狠抓農(nóng)業(yè)投入品使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第三，創(chuàng)新栽培模式，大力推廣冷、暖、裸相結(jié)合的栽培模式，以及溫室兩茬生產(chǎn)模式[4]。

3.4 強(qiáng)化服務(wù)

認(rèn)真做好技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)和支持后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，確保工程“能致富、不反彈”。

3.5 擴(kuò)大市場

發(fā)揮市場機(jī)制在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，積極開發(fā)市場需要的各種名、優(yōu)、新等主導(dǎo)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。不斷完善八里堡蔬菜專業(yè)批發(fā)市場、四官營子蔬菜專業(yè)批發(fā)市場、凌源花卉交易市場等流通型龍頭企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能，進(jìn)一步鞏固北京、天津、吉林、黑龍江、廣州、深圳等國內(nèi)市場，擴(kuò)大俄羅斯、蒙古、韓國、日本及歐洲等國的出口，確保產(chǎn)銷均衡發(fā)展，解決反季節(jié)蔬菜銷售問題。

4 投資和成效

以1棟100 m溫室為例，估算其投資總額達(dá)66 000元，其中包括開槽5 000元、土墻12 000元、蓋板4 000元、鋼筋架15 000元、立柱1 000元、棚膜1 800元、壓膜線1 200元、草苫10 000元、拉繩1 000元、卷簾機(jī)6 000元、配水2 000元、配電2 000元、看護(hù)房5 000元。以1 hm2鋼架冷棚為例，其投資預(yù)算為10 000元，其中包括鋼筋7 200元、拉線780元、棚膜1 725元、其他295元。

自項(xiàng)目實(shí)施以來，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著，受益農(nóng)戶580戶，受益人口1 848人，新增產(chǎn)值3 600萬元，促進(jìn)退耕戶年內(nèi)人均增收5 000元以上。

5 參考文獻(xiàn)

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