賈芳

摘 要：在當前我國社會經(jīng)濟轉型發(fā)展的關鍵階段，基層檔案是實現(xiàn)基層單位科學發(fā)展的重要基礎，科學、規(guī)范的檔案管理，就是衡量基層單位實際工作和管理水平的標尺。但在實際的工作開展過程中，基層檔案管理工作還存在較多的問題和不足，比如缺乏對于檔案管理工作的重視度、檔案管理水平不高、檔案管理投入不夠等，這些都影響了我國基層檔案管理工作的發(fā)展。那么本文就對當前基層檔案管理工作中所存在的問題進行深入的分析和探究，并提出合理的發(fā)展措施，以此更好的推進我國基層檔案管理工作的發(fā)展。

關鍵詞：基層單位；檔案管理；存在的問題

隨著當前整個社會的快速發(fā)展，人們對于各種知識、文化的儲存需求，也在不斷加大，檔案管理工作就幫助人們記錄了大量的科學、文化信息，有效推動了社會的發(fā)展?；鶎訖n案管理工作就是以基層單位人員檔案材料作為管理核心，并通過科學的方法，來進行檔案信息記錄、收集、整理、歸檔等各項工作，以保障檔案信息的完整性，那么在這樣的背景下，基層檔案管理人員要不斷更新自身的管理理念和方式，改善實際工作的不足，確保能夠更好的適應新形勢的發(fā)展需要。

1 當前基層檔案管理工作中所存在的問題

1.1 基層檔案管理人員專業(yè)水平不高

在當前基層檔案管理工作開展過程中，部分基層領導干部對檔案管理工作的認識存在一些誤區(qū)，忽視檔案工作已經(jīng)無法適應實際的管理需求，這就導致基層檔案管理工作得不到重視。盡管很多從事檔案管理工作的人員，自身的學歷水平相對較高，但大多都不是檔案管理專業(yè)畢業(yè)的，也沒有相關的經(jīng)驗，導致新員工在上崗之后，有一個很長的適應、學習時間。同時一些老員工由于傳統(tǒng)思想較為嚴重，也沒有及時接受各種新的管理理念和檔案知識培訓，導致其自身的思想意識還是較為落后，嚴重影響了基層檔案管理的水平[1]。現(xiàn)如今，很多基層檔案管理人員都是屬于兼職的形式，很多人不止從事檔案管理這一份工作，存在一人身兼數(shù)職的情況。而工作人員自身的精力有限，自然無法全身心投入到實際工作中，從而影響了檔案管理工作的效率和質(zhì)量。

1.2 基層檔案管理投入力度不足

由于上級領導部門缺乏對于檔案管理工作的重視度，導致基層檔案管理的設備較為落后，那么基層檔案管理工作人員也更加不重視檔案管理工作，無法認真落實自己的份內(nèi)事。在我國基層檔案管理過程中，由于受到各種因素的影響，導致很多基層檔案室的軟硬件環(huán)境設施都不夠完善，對于檔案管理中必備的條件解決落實水平相對較低。甚至還有個別的單位都沒有建立專用的檔案室，還有一些單位的檔案室“七防”設備配套不全，從而經(jīng)常出現(xiàn)檔案材料出現(xiàn)蟲蛀、霉變的情況，嚴重影響了檔案的完整性[2]。由于我國在檔案管理方面的法律法規(guī)，還沒有真正實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化，導致在實際的基層檔案管理過程中，對于檔案裝具的種類十分繁多，尤其很多基層檔案管理的資料袋選用并不合格，導致無法都對檔案起到一個良好的保護作用，從而引發(fā)檔案失真的問題。

1.3 基層檔案管理信息化程度較低

在目前社會主義新農(nóng)村建設事業(yè)不斷推進中，基層檔案的種類也開始不斷增多，這導致基層檔案管理工作更加繁重，再加上基層檔案管理人員較為短缺，人員專業(yè)素養(yǎng)不高，就導致基層檔案管理的效率相對較低。經(jīng)過調(diào)查發(fā)展，很多基層單位在檔案管理過程中，還是以傳統(tǒng)的人工管理模式為主，其還沒有建立較高的信息意識，更沒有將信息技術有效應用到檔案管理工作中，這就導致檔案保存不方便，檔案的利用效率更低[3]。那么在當前信息化的時代背景下，基層檔案管理工作作為支撐基層發(fā)展的重要內(nèi)容，其只有充分認識到自身工作的重要性，并加快信息化的發(fā)展步伐，改變傳統(tǒng)的人工管理為主的狀態(tài)，才能夠更好的發(fā)揮檔案管理工作的作用和價值。

2 優(yōu)化基層檔案管理工作的有效措施

2.1 提升檔案管理認識，加強管理隊伍建設

要想不斷優(yōu)化基層檔案管理工作，就要不斷加強對于基層檔案管理工作的認識，提升落實好檔案管理工作的使命感、責任感，明確檔案管理工作的各項內(nèi)容。相關人員要不斷加強對于檔案工作的重視度，同時積極解放思想，堅持與時俱進，進一步加強、改進檔案工作，以此有效提升基層檔案管理工作的服務質(zhì)量。此外，還要結合基層檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高的問題，加強人員素質(zhì)的建設力度，優(yōu)化基層檔案管理隊伍，堅持選用作風正派、責任心強的員工，從事檔案管理工作，充分激發(fā)相關人員的工作積極性和創(chuàng)造性[4]。另外還要不斷提升檔案管理人員自身的發(fā)展意識，注重自主提升自身的專業(yè)水平，可以通過自主學習和參加培訓等多種方式，加強對于檔案管理工作的認識和理解，掌握科學的管理技能和方法，不斷推進我國基層檔案管理工作的發(fā)展。

2.2 規(guī)范檔案管理制度，創(chuàng)新檔案管理方式

在當前這樣的新形勢背景下，要想優(yōu)化基層檔案管理工作，就要注重建立規(guī)范的檔案管理制度，這也是推進基層檔案管理工作發(fā)展的基礎。通過這樣的方式，對檔案管理人員進行有效的約束，確保每一個檔案管理人員，都能夠按照相關制度有效落實自身的本職工作，不斷提升檔案管理工作的水平[5]。因此，其要建立相應的繼續(xù)教育管理制度，比如登記、統(tǒng)計、考核、獎勵制度等，另外還要建立繼續(xù)教育的約束和激勵機制，以此幫助檔案管理人員建立一定的危機感和緊迫感，不斷更新、提升其業(yè)務水平和能力。此外，隨著當前新農(nóng)村建設的不斷加快，這就需要不斷強化各種現(xiàn)代化的管理技術，通過開展檔案資料的數(shù)字化建設，建立一個以計算機、互聯(lián)網(wǎng)為主要平臺的檔案管理系統(tǒng)，才能夠真正實現(xiàn)基層檔案管理工作的有效轉型。

2.3 推進檔案管理信息化建設，強化檔案服務水平

檔案管理工作就是將一些有價值的信息，進行更好的利用，所以在基層檔案管理過程中，就要積極提升基層檔案的服務水平，這也是新形勢下基層檔案管理的重要內(nèi)容。在這樣的背景下，要不斷加強檔案管理的服務水平，以提升服務意識和主動服務作為工作的出發(fā)點，明確其服務的方向，建立創(chuàng)新的意識，提升基層檔案服務的質(zhì)量[6]。那么檔案管理人員在實現(xiàn)基層檔案管理信息化過程中，要編制一個檔案案卷目錄和分類目錄等檔案檢查工具，通過建立一個新的檔案檢索系統(tǒng)，更加方便后期的檔案查詢工作，通過這樣的方式，提升檔案的使用效率，更好的發(fā)揮檔案自身的價值。對于一些無法實現(xiàn)信息化的檔案資料，可以設立多種查詢方式，提升檔案的利用率，從而更好的推動基層檔案管理工作的發(fā)展。

3 結語

總而言之，基層檔案管理工作對于促進我國各項事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義，但在實際的工作發(fā)展過程中，還仍然存在著一定的問題，但要想更好的推進基層檔案管理工作的發(fā)展，就要加強對于基層檔案管理工作的重視度，提升相關人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力，只有這樣才能夠更好的推進基層檔案管理事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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