摘 要：發(fā)展職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)人才、提升國家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)，也是解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多問題的關(guān)鍵之一。我國職業(yè)教育經(jīng)過多年的發(fā)展，其規(guī)模迅速擴(kuò)大，教育辦學(xué)質(zhì)量也穩(wěn)步提高，取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但也還存在著諸多問題。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；發(fā)展；前景

一、我國職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)日益受到社會(huì)各界的廣泛重視。目前，我國已經(jīng)形成初、中、高等職業(yè)教育相互銜接，與普通教育、成人教育相互溝通，公辦、民辦共存，學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)結(jié)合的職業(yè)教育體系框架。初步建立了專業(yè)設(shè)置、理論教學(xué)體系和實(shí)踐教學(xué)體系，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、質(zhì)量保障體系建設(shè)成為了職業(yè)教育改革的主旋律。目前，我國職業(yè)教育的辦學(xué)方向和改革思路日益清晰，特色日趨鮮明，一個(gè)有中國特色的職業(yè)教育體系初步形成。

近年來，我國制造業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)調(diào)整，許多企業(yè)已開始升級(jí)換代，以軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)，帶動(dòng)了我國新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)轉(zhuǎn)型。但就勞動(dòng)力市場(chǎng)變革與職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)系而言，職業(yè)教育滯后的現(xiàn)象則更加明顯。

首先，由于職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致大規(guī)模擴(kuò)招之后，相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備以及師資嚴(yán)重不足，最終造成職業(yè)教育質(zhì)量偏低，使得職業(yè)教育培養(yǎng)的人才質(zhì)量滿足不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求。

其次，由于諸多原因，職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整沒有實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技能型人才需求的協(xié)調(diào)一致。現(xiàn)代化生產(chǎn)不僅要求勞動(dòng)力具有較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，而且還要掌握必須的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能[3 ]。而現(xiàn)在許多中職學(xué)校的畢業(yè)生無論是在理論基礎(chǔ)還是實(shí)踐能力方面都未能很好滿足社會(huì)生產(chǎn)的實(shí)際需求。至于高職院校，其結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐相對(duì)比較緩慢，無法滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高技能人才的迫切需要。

最后，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，知識(shí)更新速度不斷加快，而職業(yè)院校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)方法等仍存在著相對(duì)落后的情形，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間所形成的理論知識(shí)和實(shí)踐技能無法適應(yīng)科技、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求。因此，造成了教育資源上一定的浪費(fèi)。

二、職業(yè)教育發(fā)展面臨的問題

1. 傳統(tǒng)觀念的制約

中國社會(huì)自古以來“重文憑，輕技能”。這樣的社會(huì)觀念和思維定式，在一定程度上影響著國民的思想，老百姓都普遍認(rèn)為職業(yè)教育是“不入流”的教育是“難登大雅之堂”的教育。人們對(duì)技術(shù)工人的身份、地位等存在著異樣的眼光。這一問題嚴(yán)重地削弱了國家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，也加劇了就業(yè)壓力。因此，要為職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，樹立正確的職業(yè)教育觀，同時(shí)還要有正確的政策導(dǎo)向和相應(yīng)的制度措施，進(jìn)一步深化勞動(dòng)人事制度改革，消除用人政策歧視，擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛從而提高技術(shù)工人合法地位、享受良好待遇和社會(huì)福利保障等問題。

2. 招生政策無法保證生源質(zhì)量

從現(xiàn)階段的高考錄取來看，職業(yè)院校招生是在最后一批錄取，而這幾年的普通高校擴(kuò)招，使得職業(yè)院校的生源質(zhì)量一直得不到保障。第三次全國教育工作會(huì)議頒布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出：“高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，它是高等教育的一種類型，是與以學(xué)術(shù)目的為主的學(xué)科性普通高等教育并列，而且貫穿在?？?、本科、碩士研究生三級(jí)教育之中，并非低層次、低水平的高等教育，更非?？频囊环N變形?！彼?，招生政策的平等透明，也是解決目前職業(yè)教育質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

3. 專業(yè)設(shè)置與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不適應(yīng)

職業(yè)院校在確定專業(yè)設(shè)置時(shí)，有的還存在著不重視對(duì)專業(yè)人才供需狀況的現(xiàn)實(shí)情況，也缺乏科學(xué)有效的專業(yè)體系和管理方式，沒有形成與地方經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的，并且沒有立足于職業(yè)院校自身辦學(xué)實(shí)際條件和辦學(xué)特色的發(fā)展規(guī)劃。有的職業(yè)院校還不顧自身的發(fā)展水平與辦學(xué)能力，盲目向本科院校發(fā)展，設(shè)置一些所謂的“熱門”專業(yè)，如動(dòng)漫、會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)等專業(yè)。由于課程設(shè)置缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化，使得畢業(yè)生所具備的技能基本上都是簡(jiǎn)單的操作，且勞動(dòng)強(qiáng)度大。

4. 課程設(shè)置缺乏特色，實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)落后

有的職業(yè)院校專業(yè)課程的學(xué)科化教學(xué)與普通院校相差無幾，有的職業(yè)院校甚至出現(xiàn)了教學(xué)模式、教學(xué)方法與普通院校相一致的情況，這就使得職業(yè)教育特色的缺失。另外，由于受經(jīng)費(fèi)等的限制，許多職業(yè)院校實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)的條件較差，專業(yè)課教學(xué)往往停留在課堂理論教學(xué)上，導(dǎo)致學(xué)生的技術(shù)素質(zhì)和動(dòng)手能力相對(duì)較差，職業(yè)教育特色不明顯。

5. 職業(yè)教育資源匱乏

職業(yè)教育培養(yǎng)的是應(yīng)用型技能人才，其對(duì)師資、生源及教學(xué)設(shè)備的需要均有著不同于普通院校的要求。但長(zhǎng)期以來由于社會(huì)分配機(jī)制不健全、不合理，技術(shù)人才的社會(huì)地位低下，造成公眾對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)停留在是“低層次”的教育觀念上，使得無論是政府投入、師資配備還是學(xué)生質(zhì)量上均明顯低于普通高等教育，致使職業(yè)教育成為“低水平教育”。

三、我國職業(yè)教育發(fā)展前景

技能型人才的緊缺，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的制約瓶頸。按照我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平，在今后一個(gè)時(shí)期，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)和技術(shù)設(shè)備、技術(shù)水平的不斷提高，都要求從業(yè)人員具有較高的職業(yè)技能、職業(yè)水準(zhǔn)、職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)。未來勞動(dòng)就業(yè)的格局客觀上構(gòu)成了龐大的就業(yè)培訓(xùn)需求。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，國家要發(fā)展，社會(huì)要和諧，都需要合理的人力資源結(jié)構(gòu)來支撐，需要合理的教育結(jié)構(gòu)來幫助其實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我國總體上最大量需要的還是職業(yè)技術(shù)人才、應(yīng)用技能型人才、高端技能型人才。因此，應(yīng)積極推進(jìn)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展面向百姓、面向全社會(huì)的職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育作為解決就業(yè)壓力與就業(yè)矛盾、構(gòu)建合理教育結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略，深化職業(yè)教育管理體制改革，建立行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的機(jī)制，推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式，以提高職業(yè)教育質(zhì)量為核心，加快職業(yè)教育教學(xué)改革，保障職業(yè)教育招生，對(duì)職業(yè)教育學(xué)科課程和專業(yè)設(shè)置的優(yōu)化，有職業(yè)教育特色的人才培養(yǎng)模式，努力培養(yǎng)具有高技術(shù)、高水平、高素質(zhì)的應(yīng)用技術(shù)人才。

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作者簡(jiǎn)介

馬亮勇（1993—），男，壯族，廣西南寧人，教育學(xué)碩士，單位：廣西師范大學(xué)教育學(xué)部職業(yè)技術(shù)教育學(xué)學(xué)術(shù)碩士2017級(jí)研究生，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育學(xué)。

（作者單位：廣西師范大學(xué)教育學(xué)部）