摘 要：本文以全面推進依法治國，結(jié)合創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為背景。從經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面推進依法治國的落實狀況，與社會資源參與的現(xiàn)實情況三個方面對我國知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀進行分析與闡述。并在此基礎(chǔ)上，提出以法治為主導(dǎo)，包括樹立法治觀念、構(gòu)建法律制度、建設(shè)人才隊伍三方面內(nèi)容的關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的建議。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；依法治國；高質(zhì)量發(fā)展

進入新時代，圍繞國家提出的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的過程中，形成科學(xué)完備的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，才能從根本上保護創(chuàng)新者的根本利益，從而推進我國的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮更大的力量。

一、經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型與法治化背景下知識產(chǎn)權(quán)保護的必要性

面對新情況，針對新問題，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上提出“供給側(cè)改革”，明確提出“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力”，作為新的經(jīng)濟改革思路。在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對于發(fā)展知識經(jīng)濟，為經(jīng)濟發(fā)展朝向更高水平發(fā)展起到保障作用。

二、當(dāng)下我國知識產(chǎn)權(quán)保護的基本現(xiàn)狀

（一）知識產(chǎn)權(quán)保護尚未與新一輪經(jīng)濟改革合拍。目前我國知識產(chǎn)權(quán)的保護水平，尤其是知識產(chǎn)權(quán)的法律制度建設(shè)尚不完善，無法與新一輪的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相適應(yīng)，從而不利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮更大更強的作用。其中主要原因是經(jīng)濟政策的更新速度遠(yuǎn)高于知識產(chǎn)權(quán)的配套更新速度；新一輪經(jīng)濟改革內(nèi)在的復(fù)雜性決定了知識產(chǎn)權(quán)保護政策制定的滯后性。

（二）知識產(chǎn)權(quán)保護仍未與全面推進依法治國并軌。受到眾多因素影響，法治觀念在經(jīng)濟領(lǐng)域的指導(dǎo)作用需要不斷強化，知識產(chǎn)權(quán)中法律意識的建立仍需要較長時間。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的保護與法治國家建設(shè)的步伐存在差距，主要原因是知識產(chǎn)權(quán)的保護在法律規(guī)范、訴訟制度等方面存在明顯的滯后性和不協(xié)調(diào)；知識產(chǎn)品、專利增長速度與法律制度修訂上的不同步。

（三）知識產(chǎn)權(quán)保護需要彌補社會資源調(diào)動不足的短板。國家一直以來號召簡政放權(quán)，將更多權(quán)力還給市場、還給社會。通過激發(fā)市場活力和調(diào)動社會資源實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)下未能調(diào)動起廣泛的社會資源參與到知識產(chǎn)權(quán)保護的工作中來，主要原因是社會參與意識發(fā)展不足和社會參與渠道尚不暢通。

三、完善以法治為主導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)保護的建議

（一）樹立抽象與具體相結(jié)合保護的法治觀念。在思想意識維度，樹立抽象法律概念要推動建立包括知識產(chǎn)權(quán)的使用者也包括知識產(chǎn)權(quán)的擁有者，在主體和對象兩方面共同形成關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的法治意識。在知識維度在思想意識維度，樹立具體法律概念，包括知識產(chǎn)權(quán)的使用者和應(yīng)用者要通過培訓(xùn)、會議等方式具備一定的知識產(chǎn)權(quán)保護常識，熟悉具體的法律規(guī)定，了解本領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)分布情況。

（二）構(gòu)建符合知識創(chuàng)新與專利保護的法律制度。首先，要以法律權(quán)威作為第一性，案件的受理、審判、執(zhí)行都應(yīng)嚴(yán)格遵守司法規(guī)定，同時結(jié)合知識創(chuàng)新與專利保護的自身特點，從根本上保護知識產(chǎn)權(quán)不受侵害。其次，要不斷更新法治制度本身，法律制度要適應(yīng)知識專利傳播快，易流失的特點，既要不斷完善，更要具有前瞻性，使法律制度走在知識更新前面，切實保護知識產(chǎn)權(quán)。

（三）建設(shè)專項解決產(chǎn)權(quán)糾紛與保護的人才隊伍。一方面，要不斷提高專業(yè)隊伍素質(zhì)，加強司法人才綜合素質(zhì)的提高，提升隊伍的專業(yè)知識和專業(yè)技能水平，提高自身的科學(xué)素質(zhì)，建立專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛審理人才隊伍。另一方面，要建立一支宣傳隊伍，以宣講，學(xué)習(xí)等形式開展知識產(chǎn)權(quán)保護的普及工作，使知識產(chǎn)權(quán)的擁有者和使用者樹立深刻的知識產(chǎn)權(quán)保護觀念，并具備一定的知識產(chǎn)權(quán)保護知識。

參考文獻

[1]胡鞍鋼，周紹杰，任皓，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——適應(yīng)和引領(lǐng)中國經(jīng)濟新常態(tài)[J] 清華大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2016（2）

[2]蓋逸馨，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對社會建設(shè)的意義及影響[J] 科學(xué)社會主義，2016（2）

[3]鄧?yán)?，杜爽，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：新動力與新挑戰(zhàn)[J]經(jīng)濟理論與實踐，2015（12）

作者簡介

楊曉晨（1991—）中共蘇州市吳中區(qū)委黨校教師，法學(xué)碩士。

2015 年 11 月 17 日，李克強在“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會議上強調(diào)，在供給側(cè)和需求側(cè)兩發(fā)力促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端。18 日，習(xí)近平在 APEC 會議上再提“供給側(cè)改革”，指出要解決世界經(jīng)濟深層次問題，必須下決心在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。

（作者單位：中共蘇州市吳中區(qū)委黨校）