趙慶霞
摘要:本文對內(nèi)部控制視角下加強職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范作用進行了闡述。從財務(wù)風(fēng)險管理方式、內(nèi)部控制體系、風(fēng)險管理機制、內(nèi)部控制監(jiān)管等多方面入手。對職業(yè)院校財務(wù)管理存在的主要問題加以分析。并結(jié)合職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險種類。提出內(nèi)部控制視角下職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范對策。希望通過本文的闡述,可以給相關(guān)領(lǐng)域提供些許的參考。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制 職業(yè)院校 財務(wù)風(fēng)險 防范
基于內(nèi)部控制視角下,開展職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范工作,可以極大限度的保證職業(yè)院校各項運營工作的順利開展,保障院校資金使用安全,防止出現(xiàn)資源大量消耗和流失現(xiàn)象。并且,在內(nèi)部控制視角下,通過加大職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范力度,可以有效提升院校財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和精準(zhǔn)性,給院校戰(zhàn)略決策的建立提供依據(jù)。當(dāng)前,大多數(shù)職業(yè)院校缺少對內(nèi)部控制的了解,風(fēng)險監(jiān)管和防范力度不嚴(yán),導(dǎo)致問題頻頻出現(xiàn),影響院校今后發(fā)展。因此,這就需要給予內(nèi)部控制高度注重,結(jié)合院校運營情況,提出對應(yīng)的風(fēng)險防范對策,加大財務(wù)風(fēng)險管理力度,減少風(fēng)險出現(xiàn),保證職業(yè)院校運營安全。
一、內(nèi)部控制視角下加強職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范的作用
隨著教育體系的全面改革,這給我國教育事業(yè)發(fā)展提供條件的同時,也給各個院校提出了一定考驗。為了能夠促進院校自身運營目標(biāo)的實現(xiàn),實現(xiàn)教學(xué)水平的提升,在市場背景下,職業(yè)院校開始全面落實經(jīng)濟活動。因為在開展經(jīng)濟活動的過程中,受到影響因素比較多,這給職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)提供了條件,從而影響了職業(yè)院校的今后發(fā)展和教學(xué)水平的提升。因此,這就需要給予財務(wù)風(fēng)險防范和管理工作充分注重,采用現(xiàn)代化管理方式和對策,加大風(fēng)險管理力度,同時把內(nèi)部控制理念融合其中,實現(xiàn)對職業(yè)院校運營情況的監(jiān)管,及時找出存在的問題,并提出對應(yīng)的防范對策,減少風(fēng)險給院校運營帶來的影響,在提升職業(yè)院校整體管理水平的基礎(chǔ)上,促進職業(yè)院校健康發(fā)展。
二、職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險種類
(一)財務(wù)管理風(fēng)險
現(xiàn)階段,我國大部分職業(yè)院校在落實財務(wù)管理工作的過程中,常常面臨財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)定不合理、經(jīng)濟活動職責(zé)分配不規(guī)范、相關(guān)體系設(shè)定不健全等情況的出現(xiàn),這給職業(yè)院校財務(wù)管理工作的開展造成了制約,從而引發(fā)財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。
(二)投資風(fēng)險
目前,我國職業(yè)院校在進行投資管理時,投資風(fēng)險主要源于投資部門監(jiān)管體系設(shè)定不規(guī)范等方面,通常情況下,職業(yè)院校投資一般劃分為兩種類型,一個是內(nèi)部投資,另一個是外部投資。其中,外部投資是當(dāng)前職業(yè)校園主要實施的投資項目,采用貨幣資產(chǎn)等方面來向其他領(lǐng)域進行投資。在投資環(huán)境的作用下,可以將學(xué)校大量閑置資源進行應(yīng)用,起到增值保值的目的。但是,由于采用的投資形式不合理,沒有對投資項目進行綜合探究,投資過于隨意性,將會加劇投資風(fēng)險的出現(xiàn)。
(三)籌資風(fēng)險
職業(yè)院校在實現(xiàn)經(jīng)濟活動數(shù)量提升之后,資金來源問題成為了當(dāng)前職業(yè)院校財務(wù)管理的核心內(nèi)容。現(xiàn)階段,大部分院校資金來源由之前的財政補助逐漸轉(zhuǎn)換成多元化自籌。為了迎合院校規(guī)模擴充等需求,職業(yè)院校資金貸款占比得到了大幅度的提升,院校融資數(shù)量不斷提升,使得院校資金負債率以及資金成本全面提升,引發(fā)職業(yè)院?;I資風(fēng)險出現(xiàn)。
三、職業(yè)院校財務(wù)管理存在的主要問題
(一)財務(wù)風(fēng)險管理方式方面
通常情況下,職業(yè)院校資金獲取來源一般有兩種,一個是財政部門的撥款,另一個就是教學(xué)費用收取。風(fēng)險管理意識隨著社會快速發(fā)展得到了體現(xiàn),但是所采用的財務(wù)風(fēng)險管理方式,往往過于滯后性,已經(jīng)無法迎合現(xiàn)代化職業(yè)院校管理需求。因為管理形式含有滯后性,使得職業(yè)院校在開展管理工作時,無法實現(xiàn)預(yù)期效果,使得財務(wù)問題常常出現(xiàn),給職業(yè)院校財務(wù)管理工作開展帶來制約。
(二)內(nèi)部控制體系方面
現(xiàn)階段,大部分職業(yè)院校在構(gòu)建財務(wù)管理機制的過程中,沒有樹立良好的內(nèi)部控制管理環(huán)境。因為內(nèi)部控制管理環(huán)境有待完善,即便部分職業(yè)院校已經(jīng)實現(xiàn)了內(nèi)部控制機制的構(gòu)建,但是在落實內(nèi)部控制管理工作時,由于選用的財務(wù)內(nèi)部控制管理方式不合理,并且缺少規(guī)范的組織框架,導(dǎo)致內(nèi)部控制自身作用無法在財務(wù)風(fēng)險防范工作中充分發(fā)揮,進而不能迎合當(dāng)前職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范和管理要求。
(三)風(fēng)險管理機制方面
隨著職業(yè)院校經(jīng)濟活動的全面開展,給職業(yè)院校資金管理方面提出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段,部分院校還沒有構(gòu)建規(guī)范的財務(wù)風(fēng)險防范和管理體系,所以,部分院校在進行校區(qū)建設(shè)時,通常采用貸款方式,負債辦學(xué)情況頻頻出現(xiàn)。在擔(dān)具較為嚴(yán)重的風(fēng)險控制職責(zé)的背景下,院校財務(wù)部門中沒有構(gòu)建專業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理機構(gòu),同時不能對院校當(dāng)前運營情況進行風(fēng)險監(jiān)管和評估,并提出針對性防范對策,導(dǎo)致在發(fā)生風(fēng)險時,不能妥善應(yīng)對,從而影響職業(yè)院校今后發(fā)展。
(四)內(nèi)部控制監(jiān)管方面
從當(dāng)前職業(yè)院校財務(wù)管理情況來說,內(nèi)部控制體系自身作用沒有得到充分激發(fā),導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險問題依舊存在。部分職業(yè)院校沒有在內(nèi)部設(shè)定專業(yè)的內(nèi)部審計部門,在院校運營發(fā)展中,即便存在一定漏洞和不足,也無法得到第一時間處理,使得財務(wù)風(fēng)險逐漸擴大,直到無法應(yīng)對,進而給職業(yè)院校的穩(wěn)定發(fā)展造成負面影響。
四、內(nèi)部控制視角下職業(yè)院校財務(wù)風(fēng)險防范對策
(一)優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險管理方式
融資以及資金運營作為職業(yè)院校財務(wù)管理的核心內(nèi)容,要想提升職業(yè)院校財務(wù)管理水平,就要結(jié)合職業(yè)院校財務(wù)管理需求,實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險管理形式的優(yōu)化,構(gòu)建完善的財務(wù)職責(zé)體系,對職業(yè)院校融資形式、融資渠道以及資金應(yīng)用狀況加以核查和評估,權(quán)衡利弊,提出對應(yīng)的優(yōu)化建議。同時結(jié)合職業(yè)院校自身發(fā)展情況,實現(xiàn)財務(wù)管理形式的優(yōu)化,從而確保資金框架處于最佳狀態(tài)。
(二)完善財務(wù)內(nèi)部控制制度
從管理機制的角度來說,職業(yè)院校應(yīng)該給予內(nèi)部控制管理體系充分注重,同時結(jié)合職業(yè)院校真實運營情況,構(gòu)建完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度,根據(jù)院校自身特性以及內(nèi)部控制管理需求,落實財務(wù)管理工作,對院校財務(wù)管理方式、資金操作流程、財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行細化和明確,同時在完善的內(nèi)部控制管理體系作用下,引導(dǎo)職業(yè)院校財務(wù)內(nèi)部控制工作順利開展。針對已經(jīng)無法迎合職業(yè)院校財務(wù)管理需求的相關(guān)內(nèi)容,及時找出并進行修整,以此確保職業(yè)院?,F(xiàn)行財務(wù)管理體系和財務(wù)內(nèi)部控制工作高度統(tǒng)一,進而確保機制在日常財務(wù)內(nèi)部控制管理以及風(fēng)險防范中全面實施。
(三)加強財務(wù)風(fēng)險控制
針對財務(wù)風(fēng)險防范和控制來說,當(dāng)前大部分職業(yè)院校采用多元化籌資方式和經(jīng)濟活動,院校應(yīng)該注重現(xiàn)有籌資方式和渠道的管理,采用現(xiàn)代化管理方式,減少院校資金負債率,提升資金活力,給職業(yè)院校各項財會研究。ACCOUntingResearch傳播財會知識運營工作的落實提供資金支持,防止院校在開展經(jīng)濟活動時資金風(fēng)險的出現(xiàn)。除此之外,職業(yè)院校還要結(jié)合當(dāng)前采用負債辦學(xué)方式給財務(wù)管理帶來的負面影響,在盡可能防止應(yīng)用資金貸款的情況下,實現(xiàn)財務(wù)對貸款狀況的科學(xué)規(guī)劃和全面監(jiān)管,對貸款數(shù)量以及還貸期限加以綜合規(guī)劃,避免職業(yè)院校在短時間內(nèi)無法籌集對應(yīng)資金而導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)。
(四)提高內(nèi)部控制監(jiān)管水平
首先,做好財務(wù)預(yù)算管理工作。職業(yè)院校可以結(jié)合自身運營情況,構(gòu)建完善的年度財務(wù)收支規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),在落實預(yù)算管理工作時,根據(jù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來進行,針對超過預(yù)算現(xiàn)象應(yīng)該加以科學(xué)管控,原則上不可存在超預(yù)算現(xiàn)象。收入預(yù)算不但涉及了院校財政撥款,同時還要把其事業(yè)收入以及其他收入都融合其中,支出預(yù)算涉及了院校人員支出、公共支出以及專項支出等,需要將其納入到收入支出預(yù)算管理范疇中,對財務(wù)預(yù)算范疇和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加以確定,加強預(yù)算考核,提升預(yù)算管理水平。其次,加強內(nèi)部審計管理。全面落實院校內(nèi)部審計工作,對院校各項運營情況進行監(jiān)管,及時找出存在的問題,并提出對應(yīng)的處理對策,采用內(nèi)部監(jiān)管的方式,減少財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn),保證職業(yè)院校運營安全。
總而言之,在內(nèi)部控制管理的背景下,職業(yè)院校通過采用完善的財務(wù)風(fēng)險管理對策,同時根據(jù)職業(yè)院校自身特性和管理需求,全面開展財務(wù)風(fēng)險管理工作,并結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,加以科學(xué)把控,減少風(fēng)險出現(xiàn),保證資金安全,從而給職業(yè)院校今后發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。