闞皓

摘要：改革開放以來，我國社會各方面經(jīng)濟水平都得到了大幅度的提升，人民生活和消費水平不斷提高，城市基礎(chǔ)建筑設(shè)施也在日益完善。在這大環(huán)境的驅(qū)使下，我國建筑業(yè)得到了飛速的發(fā)展，已經(jīng)成為了我國社會支柱型產(chǎn)業(yè)。從建筑企業(yè)的角度出發(fā)，如何在保證建筑質(zhì)量的前提下使經(jīng)濟社會生態(tài)效益最大化。就成為國內(nèi)外學者和企業(yè)最為關(guān)心的問題。本文。針對目前建筑工程全過程造價控制方面的問題進行必要的探討。從經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益最大化目標出發(fā)提出自己的想法，以期為我國建筑業(yè)適應(yīng)當前發(fā)展獻出微薄之力。

關(guān)鍵詞：建筑 全過程 造價控制

一、建筑工程的全過程造價控制概述及其意義

建筑工程的全過程造價控制，指的是在項目工程的建設(shè)過程中，對于資源和資金的投入進行調(diào)控的一種措施。其內(nèi)容包括了在項目工程建設(shè)的前期計劃階段的預(yù)算控制，建設(shè)項目發(fā)包階段的資金投入控制，項目工程建設(shè)實施階段的資源資金投入控制等。把工程項目的造價控制在所批準的一定方位內(nèi)，在全過程中隨時對可能發(fā)生預(yù)算偏差的行為進行糾正，從而確保項目的順利實施，并對其各個環(huán)節(jié)中的各項投入在一定程度上進行精準控制，使建筑單位能夠獲得良好的收益。

在我國，建筑工程的全過程造價控制具有重要的意義。它能夠通過市場的供應(yīng)調(diào)節(jié)，從而達到資源優(yōu)化配置，資金合理使用，有效的控制過多投入和工程造價失控，并取得經(jīng)濟效益和投入的相統(tǒng)一，同時能夠有效的規(guī)范市場體系運作。不僅是對建筑單位，對于政府而言，其在工程造價管理的過程中也擔任著相當重要的角色，政府在工程造價管理的過程中，往往扮演著法規(guī)管理者和監(jiān)督協(xié)調(diào)者的角色，從宏觀的角度制定和完善市場規(guī)則。一些企業(yè)由于對工程造價實施的全過程計算不夠準確，缺乏全方位動態(tài)管理，導致在工程最后階段為了控制造價，在政府的介入下，也避免了建筑單位為了提高自身經(jīng)濟效應(yīng)而采用一些“亡羊補牢”形式的造價控制，以次充好等惡劣行為。

二、建筑工程全過程的造價控制原則

1.社會效益與生態(tài)效益原則。工程的建設(shè)往往會對周邊生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟帶來影響，施工過程中的污水廢水處理、粉塵、固體廢棄物、噪音等都可能給工程周邊環(huán)境造成不利影響。因此，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護，如果最大化降低工程建設(shè)施工成本，最大化社會效益，是建筑工程全過程的造價控制原則之

2.把握設(shè)計重點原則。把握好設(shè)計重點，是建筑工程在全過程造價控制中最基礎(chǔ)的原則。由于在工程施工的過程當中，費用投入涉及到各個方面，因此投資商并不好在項目建設(shè)的過程當中對其方方面面都進行相應(yīng)的精準控制。因此就需要在工程一開始的設(shè)計階段，就對工程整體進行預(yù)算控制。而在建筑工程管理全過程造價控制過程中，最基本的原則就是對設(shè)計進行控制，清晰羅列出各項預(yù)算，也有利于在工程實施的過程當中能夠奠定一定的基礎(chǔ)，及時糾差補漏。

3.各環(huán)節(jié)控制原則。顧名思義，想要在建筑工程的全過程施行造價控制，最主要的就是針對其全過程進行控制，其所有環(huán)節(jié)，包括了工程前期設(shè)計、招標、項目施工以及竣工結(jié)算等各個方面。對于每一個環(huán)節(jié)都要精準把控，從而達到最佳的控制效果。

三、建筑工程全過程的造價控制措施

1.工程決策環(huán)節(jié)的造價控制。在工程決策環(huán)節(jié)所制定的造價控制方案，在整個工程的實施過程中往往起著決定性作用，也是投資預(yù)算以及確保項目通過審批的重要根據(jù)。在工程建設(shè)的過程當中，要從一開始的工程決策就開始運用科學合理的方式，來保障該工程的造價。對工程進行準確的評估，選擇最為合理的投資方式，從而達到資源配置最優(yōu)化。

由于工程決策環(huán)節(jié)的造價控制涉及到眾多方面，因此較難進行估算，因此在實際的操作當中，必須聘請相有關(guān)資質(zhì)的技術(shù)人員，企業(yè)管理者也必須參加到估算過程中，使得各項數(shù)據(jù)能夠科學、真實、可控并受到各方承認。

2.工程設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制。在工程項目的設(shè)計造價控制中，應(yīng)該針對建筑工程本身，以及工程對周邊生態(tài)環(huán)境的影響，進行性價比最高的方案設(shè)計。而且在設(shè)計的過程中，需要眾多技術(shù)人員一起緊密合作，從而保障工程經(jīng)濟性以及技術(shù)性的全面實現(xiàn)。工程設(shè)計人員在進行設(shè)計時，要以打算投入的資金作為基礎(chǔ)，科學的設(shè)計出相關(guān)方案，并要保證設(shè)計方案能夠順利實施。管理人員也應(yīng)該對設(shè)計方案進行生態(tài)風險評估，從而實現(xiàn)動態(tài)化控制。

3.工程施工環(huán)節(jié)的造價控制。施工環(huán)節(jié)的造價控制是整個建筑工程全過程造價控制的重要環(huán)節(jié)，由于施工環(huán)節(jié)的投入一般是整個建筑工程投入資金最多的環(huán)節(jié)，并且時間長，涉及的內(nèi)容和人員也眾多，因此在這一過程中的造價控制相比其他環(huán)節(jié)而言更為復(fù)雜。并且由于實際施工情況難以預(yù)料，工程變更或事故索賠等各種不確定因素時常發(fā)生，因此在這一過程中，必須要規(guī)范各項施工合同的管理，以此作為日后工程結(jié)算，索賠的依據(jù)，對于工程進度、造價和質(zhì)量也具有十分重要的作用。

因此這一環(huán)節(jié)的造價控制應(yīng)著重針對資金流動和去向，設(shè)立有關(guān)部門進行跟蹤，并科學編制各項施工流程，對各個環(huán)節(jié)進行細化分解，對存在的風險采取針對性策略。同時對施工中使用的設(shè)備和材料也要進行科學化的統(tǒng)一管理。

4.工程竣工環(huán)節(jié)的造價控制。工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)是確定工程造價的重要環(huán)節(jié)，也是工程的收尾環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)就是要提高建設(shè)單位的管理意識，完善管理制度和方法，保證投資效益的順利實現(xiàn)。造價控制人員需要科學的對工程量進行計算、復(fù)核，對相關(guān)定額進行套用，審查調(diào)價的方法、費用的定額等。對于工程變更簽證、索賠等因素造成的工程造價增減，需要科學合理，使工程結(jié)算更加真實。