高靜

摘要：隨著社會(huì)的進(jìn)步，城市化的進(jìn)程也在飛速的發(fā)展。更多的城市處于高速建設(shè)或者快速擴(kuò)展當(dāng)中。市政道路工程建設(shè)的規(guī)模也日益擴(kuò)大?；诖恕Ｔ诒ＷC市政道路工程質(zhì)量的前提下，降低工程成本，成為最主要的工作內(nèi)容之一。市政道路質(zhì)量的好壞不僅和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的關(guān)系。更關(guān)乎當(dāng)?shù)厝藗兊纳钯|(zhì)量。有效地對(duì)市政道路預(yù)算成本進(jìn)行科學(xué)合理的管控。可以有效地降低道路工程成本。大大提升工程質(zhì)量。進(jìn)而保證建好的道路對(duì)城市經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：市政道路 成本預(yù)算 控制措施

一、分析影響工程成本的幾個(gè)因素

（一）工程方案對(duì)成本的影響。道路工程成本和道路施工工程方案之間具有相互依存又相互制約的關(guān)系。道路施工難度的大小和工程資金投入由工程方案的好壞直接決定，更好的道路工程方案可以更加精準(zhǔn)地、更加合理地對(duì)工程任務(wù)進(jìn)行描述，協(xié)助道路工程可以達(dá)到既定計(jì)劃的相關(guān)要求，旨在減少更多的資金投入，使得建筑效益可以最大化。（1）道路工程成本預(yù)算是根據(jù)道路施工方案進(jìn)行確定的，所以說，道路工程方案具有導(dǎo)向性。道路工程方案在道路施工過程中的作用，不僅可以當(dāng)作工程施工的藍(lán)本，還能當(dāng)作道路工程成本預(yù)算的理論依據(jù)。（2）道路工程方案，作為施工指導(dǎo)性文件，其內(nèi)容對(duì)所有工程環(huán)節(jié)以及技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行了全面的闡述。所以，道路工程方案是成本預(yù)算的首要材料。在進(jìn)行道路工程成本預(yù)算時(shí)，通過項(xiàng)目方案可以對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行基本的了解。既可以節(jié)省調(diào)研時(shí)間，還提高了工作效率。所以，優(yōu)秀的工程方案是有效控制工程預(yù)算成本的必要前提。

（二）材料市場(chǎng)對(duì)成本的影響。材料市場(chǎng)具有兩個(gè)特點(diǎn)：周期性和地域性。時(shí)間不同、地區(qū)不同的建筑材料，通常價(jià)格也不盡相同。一般情況下，材料市場(chǎng)有批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格之分。其中，零售價(jià)格非常容易受到市場(chǎng)的影響，通常情況下，價(jià)格較高，影響成本占比較?。欢l(fā)價(jià)格是項(xiàng)目施工材料主要的采購方式，包括運(yùn)價(jià)和其他額外支出等。

（三）用工周期對(duì)成本的影響。在道路工程總工期內(nèi)，合理地降低資源損失，降低成本投入，可以獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益。用工工期對(duì)成本的影響主要有：（1）道路用工周期和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。因?yàn)槭姓缆饭こ掏ǔ＞哂袃蓚€(gè)特點(diǎn)：區(qū)域性以及時(shí)限性，因此，在市政道路工程施工階段的首要問題就是盡量壓縮項(xiàng)目用工周期，這樣不僅可以避免市政道路對(duì)交通造成影響，還可以降低經(jīng)濟(jì)損失。（2）道路用工周期和自然損耗之間的關(guān)系。在工程用工周期內(nèi)，不管是否使用了相關(guān)材料和設(shè)備，都會(huì)因?yàn)槟承┳匀灰蛩?，如雨浸、暴曬產(chǎn)生自然損耗。壓縮用工周期，可以降低這類自然損耗的產(chǎn)生，對(duì)節(jié)約和保護(hù)建筑資源有著十分重要的意義。（3）道路用工周期和投資成本之間的關(guān)系。項(xiàng)目工程成本和道路用工周期有著十分緊密的聯(lián)系，因?yàn)橄胍s短用工周期，必須加入更多的人員、設(shè)備、資金以及技術(shù)的投入，造成工程成本劇增。綜上，合理設(shè)計(jì)用工周期十分重要。

二、優(yōu)化市政道路工程的預(yù)算控制建議

（一）優(yōu)化市政道路工程預(yù)算的編制工作。首先，相關(guān)人員應(yīng)該能夠準(zhǔn)確計(jì)算施工的工程量，認(rèn)真分析工程的設(shè)計(jì)圖紙，合理預(yù)算工程材料費(fèi)用的價(jià)格，不斷完善和核對(duì)價(jià)格，如實(shí)反應(yīng)工程的造價(jià)。其次，選擇科學(xué)合理的施工方案，因?yàn)槭┕し桨钢苯佑绊懙秸w的預(yù)算，要做好計(jì)算工程量的工作，為工程預(yù)算的編制提供強(qiáng)有力的依據(jù)。

（二）及時(shí)根據(jù)具體情況，調(diào)整預(yù)算定額。由于市場(chǎng)的調(diào)節(jié)力度，建筑所需要的材料，人力以及機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用并不是一成不變的，會(huì)出現(xiàn)不斷的變化情況。因此，負(fù)責(zé)預(yù)算工作的相關(guān)人員，要認(rèn)真細(xì)致地分析工程設(shè)計(jì)圖紙，并且經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)了解第一手資料，才能夠根據(jù)具體情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)算的定額，保障工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。其次，相關(guān)的工作人員還應(yīng)該充分利用自身的技術(shù)專長，以及本身知識(shí)的儲(chǔ)備和吸收能力，進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)，不斷地優(yōu)化預(yù)算編制工作，把整個(gè)工程的質(zhì)量和效益提高上來。

（三）建立并健全工程預(yù)算體系。在進(jìn)行市政道路工程預(yù)算編制的過程中，通常會(huì)涉及到很多部門，比如實(shí)際施工企業(yè)，負(fù)責(zé)審核的行政機(jī)關(guān)單位、相應(yīng)的設(shè)計(jì)部門以及銀行等。因此如果想做好預(yù)算編制工作，必修具備完整的管控體系。相關(guān)道路施工單位應(yīng)該在短期時(shí)間內(nèi)，構(gòu)建科學(xué)、高效的預(yù)算管控體系。對(duì)預(yù)算成本進(jìn)行控制和管理的同時(shí)，必須依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行約束。相關(guān)專業(yè)預(yù)算編制人員在工作的過程中，應(yīng)該不斷地積累工作經(jīng)驗(yàn)，熟練地掌握更多的預(yù)算編制方法，進(jìn)而提升預(yù)算編制質(zhì)量。

（四）實(shí)現(xiàn)工程成本預(yù)算的動(dòng)態(tài)控制。想要保證工程造價(jià)，必須對(duì)施工過程進(jìn)行合理的管控。在控制道路工程預(yù)算的過程中，專業(yè)人員應(yīng)該根據(jù)工程實(shí)時(shí)的、具體的實(shí)際情況，對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行全方位的監(jiān)控，如果出現(xiàn)偏差，應(yīng)該及時(shí)找出原因并加以解決。另外，施工人員的管理工作也不容忽視，施工人員應(yīng)該不斷地提升自身的綜合素質(zhì)，確保在進(jìn)行成本預(yù)算控制的過程中，發(fā)揮出積極的一面。

（五）推行票證合一制度。對(duì)于成本預(yù)算實(shí)施動(dòng)態(tài)干預(yù)，減少道路工程施工作業(yè)環(huán)節(jié)的成本變動(dòng)。強(qiáng)化材料采購環(huán)節(jié)的把控，推行票證合一的沖賬制度，做好成本預(yù)算控制，減少資金冒領(lǐng)情況的發(fā)生。在施工作業(yè)的過程中，管理人員要注重材料用量的管理，減少材料浪費(fèi)情況的發(fā)生，做好施工成本的控制，保證施工質(zhì)量的同時(shí)，保證工程在預(yù)算范圍內(nèi)完工。

三、結(jié)束語

近年來，國家不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，支持市政道路建設(shè)，改善民生。市政道路工程建設(shè)的過程中，對(duì)施工成本預(yù)算的把控，有著較高的要求。在實(shí)際落實(shí)中，受到施工質(zhì)量和施工方案等的影響，極易引發(fā)工程成本變動(dòng)。基于此，需要采取有效的措施，做好工程成本預(yù)算的把控。