王曉玲

[內(nèi)容提要] 本研究以問卷調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，對(duì)韓國(guó)民眾的對(duì)華、對(duì)美認(rèn)知進(jìn)行了量化比較，發(fā)現(xiàn)目前韓國(guó)人“親美疏中”的立場(chǎng)非常明顯，相比之下中韓關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)較為薄弱?！坝H美疏中”具體表現(xiàn)為“聯(lián)美棄中”“信美疑中”“重美輕中”和“愛美嫌中”?！坝H美疏中”的心態(tài)長(zhǎng)期存在，在“薩德摩擦”中進(jìn)一步加劇?！袄鋺?zhàn)思維”“民族主義”“中國(guó)威脅論”都影響著韓國(guó)人在中美之間的立場(chǎng)選擇。目前，朝鮮半島局勢(shì)紛繁復(fù)雜，我們應(yīng)該看清韓國(guó)人在中美之間的基本心態(tài)，把握目前中韓關(guān)系發(fā)展中的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期來看，我們應(yīng)該在深化政治、經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)推動(dòng)中韓社會(huì)共同發(fā)展，夯實(shí)中韓互信的社會(huì)基礎(chǔ)。

過去一段時(shí)間里，中韓關(guān)系曾因?yàn)椤八_德(末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)) ”入韓滑入低谷，這是中韓建交20多年來第一次遭遇來自安全領(lǐng)域的“硬摩擦”，也是韓國(guó)“均衡外交”路線的一次震動(dòng)。文在寅當(dāng)選韓國(guó)總統(tǒng)后，積極釋放改善中韓關(guān)系的愿望，中韓關(guān)系進(jìn)入“后薩德時(shí)期”。站在“后薩德時(shí)期”的起點(diǎn)觀察中韓關(guān)系有很多維度。本文關(guān)注韓國(guó)民眾的對(duì)華認(rèn)知，并且以韓國(guó)民眾的對(duì)美認(rèn)知作為參照。“薩德”入韓前后，韓國(guó)社會(huì)就中美兩國(guó)的影響力進(jìn)行了充分討論，這是觀察韓國(guó)民眾在中美之間立場(chǎng)的一個(gè)好時(shí)機(jī)。本文以民意調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，分析韓國(guó)民眾在中美間“選邊”的復(fù)雜心態(tài)，觀察目前文在寅政府對(duì)華、對(duì)美外交的民意基礎(chǔ)，思考中韓關(guān)系發(fā)展所面臨的長(zhǎng)短期問題。

一、“薩德”入韓前后韓國(guó)社會(huì)在中美之間的立場(chǎng)

自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，韓國(guó)外交的一個(gè)重要思路就是追求“均衡外交”以增強(qiáng)國(guó)際影響力。全球范圍內(nèi)的冷戰(zhàn)甫一落幕，盧泰愚就提出“北方外交”概念，發(fā)展與中俄兩國(guó)的關(guān)系。金泳三在此基礎(chǔ)上提出“四強(qiáng)協(xié)調(diào)外交”，同時(shí)借力于美、日、中、俄。金大中以“四強(qiáng)外交”為基礎(chǔ)，得以提出對(duì)朝“陽(yáng)光政策”。盧武鉉政府時(shí)期，中韓貿(mào)易額超過了中美貿(mào)易額，韓國(guó)成為典型的“經(jīng)濟(jì)拉中國(guó)、安全靠美國(guó)”的國(guó)家。在此背景下，盧武鉉提出“均衡者”外交論。李明博當(dāng)選總統(tǒng)之初，曾提出“韓美價(jià)值觀同盟”，但很快遭到國(guó)內(nèi)輿論“親美疏華”的批判。此后上臺(tái)的樸槿惠，在引入“薩德”之前也非常重視中韓關(guān)系。從進(jìn)步派盧武鉉到保守派李明博、樸槿惠，再到進(jìn)步派文在寅，他們的外交理念雖然存在較大差異，但都秉持“中等強(qiáng)國(guó)外交”的理念，并因此而強(qiáng)調(diào)“多元均衡”。也就是說，無論國(guó)內(nèi)外局勢(shì)如何變化，追求“均衡”的路線在韓國(guó)已經(jīng)持續(xù)了近30年，有著廣泛的社會(huì)認(rèn)同基礎(chǔ)。[注]參見王少普：“韓國(guó)的平衡外交及其面臨的挑戰(zhàn)”，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2016年第10期，第6～11頁(yè)。

在韓國(guó)的“均衡”戰(zhàn)略中，中美是重要的兩極，但這并不意味著中美對(duì)于韓國(guó)而言同樣重要。韓美同盟是安保層面的高水平合作，中韓戰(zhàn)略合作伙伴更多是經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面的低水平合作。一旦韓美關(guān)系與韓中關(guān)系之間出現(xiàn)張力，就會(huì)看到韓國(guó)社會(huì)內(nèi)部圍繞如何權(quán)衡兩對(duì)關(guān)系而產(chǎn)生分歧。面對(duì)韓美同盟，韓國(guó)既擔(dān)心被 “牽連”，成為中美分歧中美國(guó)的馬前卒；同時(shí)又擔(dān)心 “被拋棄”，從而失去與朝鮮對(duì)抗的安全基石。面對(duì)這一矛盾，進(jìn)步派傾向于在維持韓美軍事同盟的同時(shí)，積極發(fā)展與中國(guó)、朝鮮以及周邊國(guó)家、區(qū)域組織的關(guān)系，以提高韓國(guó)的自主能力。保守派傾向于強(qiáng)化和擴(kuò)大韓美同盟來提升韓國(guó)的國(guó)際地位，同時(shí)刺激中國(guó)強(qiáng)化中韓關(guān)系的積極性。[注]參見楊魯慧、趙偉寧：“韓美不對(duì)稱同盟及其對(duì)韓國(guó)外交的影響”，《社會(huì)科學(xué)》，2014年第2期，第13頁(yè)?！八_德”入韓前后，韓國(guó)社會(huì)針對(duì)韓美、韓中這兩對(duì)關(guān)系的意義以及進(jìn)步與保守路線的利弊進(jìn)行了充分討論。通過觀察分析2016至2017年一系列輿論調(diào)查的結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)韓國(guó)民眾在中美兩國(guó)之間的立場(chǎng)選擇、信任偏向、合作偏重和情感偏好呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

第一，在中美之間的戰(zhàn)略立場(chǎng)選擇是有限的“聯(lián)美棄中”。從2016到2017年，多個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的多次民調(diào)結(jié)果都顯示，韓國(guó)人中“薩德”入韓贊成者的比例高于反對(duì)者。[注]參見劉天聰：“‘薩德’部署的韓國(guó)因素”，《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》，2017年第4期，第10～11頁(yè)。在“薩德”入韓問題上，韓國(guó)民眾的選擇是“聯(lián)美棄中”。分析這段時(shí)間韓國(guó)政府以及社會(huì)關(guān)于“薩德”入韓的討論可發(fā)現(xiàn)，“薩德”向韓國(guó)人提供了有限的心理安全感。從技術(shù)上看，軍事專家對(duì)于“薩德”有效性的評(píng)價(jià)不同，但大致都認(rèn)為“薩德”是相對(duì)有效的防衛(wèi)系統(tǒng)。從戰(zhàn)略上看，保守傾向的輿論主張接受“薩德”、強(qiáng)化韓美同盟以應(yīng)對(duì)高漲的朝核安全威脅；進(jìn)步傾向的輿論則認(rèn)為“薩德”會(huì)把東北亞帶入新冷戰(zhàn)格局，是“特洛伊木馬”[注]參見[韓]高峰?。骸皳p失限制與抑制：韓半島裝備薩德的理論、現(xiàn)實(shí)意義”，《韓國(guó)政治研究》，2017年第3號(hào)，第334頁(yè)。。普通民眾無法對(duì)“薩德”的技術(shù)和戰(zhàn)略效果作出正確判斷，但在朝鮮安全威脅達(dá)到頂點(diǎn)時(shí)，韓國(guó)政府強(qiáng)調(diào)“薩德”是僅有的應(yīng)對(duì)方案[注]樸槿惠在2016年8月15日韓國(guó)“光復(fù)節(jié)”發(fā)言中稱：“‘薩德’是自衛(wèi)權(quán)”，“政治界如果有替代方案請(qǐng)出示”。見http://www.nocutnews.co.kr/news/4639415.(上網(wǎng)時(shí)間：2018年8月16日)。結(jié)果是自朝鮮2016年第4次核試驗(yàn)以來，韓國(guó)社會(huì)自始至終圍繞“薩德”入韓爭(zhēng)論不休，支持者與反對(duì)者的比例起伏不定，但支持的聲音或多或少高于反對(duì)聲音。這些民調(diào)結(jié)果反過來又被政府作為“薩德合法性”的重要來源。選擇“薩德”馬上要付出的代價(jià)是中韓關(guān)系倒退。中韓關(guān)系倒退對(duì)韓國(guó)的負(fù)面影響是多方面的，但韓國(guó)社會(huì)的憂慮集中在中韓經(jīng)濟(jì)合作退步這一問題上。自2016年下半年以來，“薩德”摩擦使得兩國(guó)民心疏離，導(dǎo)致“韓流”在中國(guó)遇冷、中國(guó)赴韓游客大量減少、韓國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上遭遇困難。韓國(guó)的很多機(jī)構(gòu)對(duì)于中韓關(guān)系驟冷帶來的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行了預(yù)測(cè)。例如大韓貿(mào)易投資振興公社在2017年1月發(fā)布的《2016年對(duì)華出口評(píng)價(jià)與2017年展望》報(bào)告指出，2016 年1 月至11 月，韓國(guó)對(duì)華出口貿(mào)易同比減少10.9%。 2017年5月，韓國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的報(bào)告稱， 2017年韓國(guó)GDP增長(zhǎng)將因部署“薩德”而降低大約0.5個(gè)百分點(diǎn)。概言之，在韓國(guó)人眼中，“薩德”入韓是在安全危機(jī)與中韓經(jīng)濟(jì)合作受損二者之間作出的選擇，是有限的“聯(lián)美棄中”。

同一時(shí)期的調(diào)查結(jié)果顯示，韓國(guó)人雖然在“薩德”入韓問題上選擇了“聯(lián)美棄中”，但也沒有放棄均衡路線。筆者于2017年10月進(jìn)行的一項(xiàng)面向普通韓國(guó)人的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，如果“聯(lián)美”的代價(jià)進(jìn)一步增大至“與中為敵”，那么多數(shù)韓國(guó)民眾更愿意放棄“韓美同盟”而選擇“中立”。[注]該調(diào)查的調(diào)查問卷在2009年社科基金青年項(xiàng)目“韓國(guó)人心目中的中國(guó)形象”研究課題組所設(shè)計(jì)的問卷基礎(chǔ)上進(jìn)行了部分調(diào)整。該調(diào)查委托韓國(guó)專業(yè)咨詢公司“Nice Research”具體實(shí)施完成。該調(diào)查的調(diào)查對(duì)象為居住在韓國(guó)的17周歲以上韓國(guó)人。該調(diào)查以韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳公布的性別、年齡、居住區(qū)域分布為依據(jù)，通過多級(jí)分層隨機(jī)抽樣的方法選取調(diào)查樣本，有效樣本數(shù)量為1047份。社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院“亞太社會(huì)文化研究”創(chuàng)新課題組通過電話回訪方式對(duì)調(diào)查質(zhì)量進(jìn)行了驗(yàn)證。該問卷假設(shè)“中美發(fā)生軍事沖突”，調(diào)查結(jié)果顯示，選擇“中立”的韓國(guó)人占52.7%，是主流，選擇“支持美國(guó)”的比例為39.2%。如果來自朝鮮的安全威脅消失，那么近六成韓國(guó)人會(huì)放棄韓美同盟而獨(dú)立于中美之間。[注]上述問卷調(diào)查顯示，假設(shè)“朝鮮半島統(tǒng)一”，認(rèn)為“駐韓美軍應(yīng)該撤離”的被訪者占58.8%，認(rèn)為“美軍應(yīng)該留在朝鮮半島”的被訪者占34.3%，表示“不知所措”的韓國(guó)人占7%?？傊鄶?shù)韓國(guó)民眾沒有放棄均衡路線，他們對(duì)韓美軍事同盟、中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系持功利主義的態(tài)度。當(dāng)外部壓力發(fā)生變化，他們會(huì)對(duì)韓國(guó)的利益得失進(jìn)行計(jì)算，以調(diào)整在兩對(duì)關(guān)系之間的位置。但值得關(guān)注的是，韓國(guó)被訪者中也存在積極的“韓美同盟支持者”。無論在“中美發(fā)生軍事沖突”這種超高壓力下，還是“朝鮮半島實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一”這種零壓力下，有超過1/3的韓國(guó)人始終選擇忠實(shí)于韓美同盟。也就是說，在這次“薩德”入韓的過程中，有三成以上的韓國(guó)人因?yàn)閾碜o(hù)韓美軍事同盟而接受“薩德”；有三四成韓國(guó)人反對(duì)“薩德”入韓，他們的考慮是多樣的，認(rèn)為“薩德”入韓的損失大于利益、認(rèn)為“薩德”危害環(huán)境等等；有大約兩成韓國(guó)人認(rèn)為“薩德”入韓的安全收益大于經(jīng)濟(jì)損失，把“薩德”當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)。關(guān)于“薩德”入韓利害得失的計(jì)算結(jié)果是決定韓國(guó)社會(huì)在“薩德”問題上立場(chǎng)選擇的關(guān)鍵因素。而“薩德”入韓的得與失存在于人們的觀念之中，在看似理性的計(jì)算中，韓國(guó)人對(duì)于朝鮮、美國(guó)、中國(guó)的認(rèn)識(shí)和情感偏向起著重要作用。

第二，對(duì)中美的信任感的比較是有限的“信美疑中”。對(duì)于安全與危險(xiǎn)的判斷很大程度上取決于行為體之間的相互認(rèn)知。在普通人無法對(duì)具體的技術(shù)和戰(zhàn)略問題作出專業(yè)判斷的情況下，韓國(guó)民眾之所以在“薩德”入韓問題上選擇“聯(lián)美棄中”，根本原因是韓國(guó)在安全問題上對(duì)美國(guó)有一定的信任，對(duì)中國(guó)卻充滿懷疑。筆者在2017年10月的問卷調(diào)查中通過兩個(gè)問項(xiàng)測(cè)試了韓國(guó)人在安全與統(tǒng)一問題上對(duì)于中美兩國(guó)的信任感，分別是“中國(guó)/美國(guó)是否有助于解決朝核問題？”和“中國(guó)/美國(guó)是否支持朝鮮半島統(tǒng)一？”調(diào)查結(jié)果顯示，在“去朝核”以及“統(tǒng)一”這兩個(gè)攸關(guān)朝鮮半島命運(yùn)的問題上，相信美國(guó)的韓國(guó)人數(shù)量不到一半，但相信中國(guó)的韓國(guó)人數(shù)量明顯更少。[注]認(rèn)為“美國(guó)有助于解決朝核問題”的被訪者占41.2%，而認(rèn)為“中國(guó)有助于解決朝核問題”的被訪者占11.3%。認(rèn)為“美國(guó)支持朝鮮半島統(tǒng)一”的被訪者占27.1%，而認(rèn)為“中國(guó)支持朝鮮半島統(tǒng)一”的被訪者占7.1%。首爾大學(xué)2017年3月進(jìn)行的“統(tǒng)一意識(shí)調(diào)查”[注]首爾大學(xué)“和平統(tǒng)一研究所”從2007年開始，委托專業(yè)咨詢公司“韓國(guó)蓋勒普”每年1次針對(duì)居住在韓國(guó)的17周歲以上韓國(guó)人進(jìn)行“統(tǒng)一意識(shí)調(diào)查”。該調(diào)查以韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳公布的性別、年齡、居住區(qū)域分布為依據(jù)，通過多級(jí)分層隨機(jī)抽樣的方法選取調(diào)查樣本，有效樣本數(shù)量為1200份。中也有問項(xiàng)問：“中美兩國(guó)是否愿意看到朝鮮半島統(tǒng)一”？調(diào)查結(jié)果再次確認(rèn)了韓國(guó)人對(duì)美信任感與對(duì)華信任感之間的巨大差距。[注]該調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為“美國(guó)樂見朝鮮半島統(tǒng)一”的被訪者占40.2%，而認(rèn)為“中國(guó)樂見朝鮮半島統(tǒng)一”的占14.7%。

韓國(guó)人不僅在“朝核”和“統(tǒng)一”問題上不信任中國(guó)，而且對(duì)于中韓關(guān)系的敵友定位也很模糊。首爾大學(xué)2017年3月進(jìn)行的“統(tǒng)一意識(shí)調(diào)查”要求被訪者在美、中、日、俄、朝五國(guó)中選擇一個(gè)“威脅半島安全”的國(guó)家。調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)被選中的比例雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于朝鮮，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)。[注]62.4%的被訪者選擇朝鮮，23%的被訪者選擇中國(guó)，選擇美國(guó)的只占5%。韓國(guó)人對(duì)于中韓關(guān)系的定位徘徊在警戒、競(jìng)爭(zhēng)與合作之間，但警戒與競(jìng)爭(zhēng)的心態(tài)遠(yuǎn)多于合作。[注]該調(diào)查要求在“警戒對(duì)象”“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象”“合作對(duì)象”和“敵對(duì)國(guó)”中對(duì)中國(guó)進(jìn)行定義。調(diào)查結(jié)果顯示，38.3%的被訪者認(rèn)為中國(guó)是“警戒對(duì)象”、31%的被訪者認(rèn)為中國(guó)是“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象”，27.5%的被訪者認(rèn)為中國(guó)是“合作對(duì)象”，3.2%的被訪者認(rèn)為中國(guó)是“敵國(guó)”。韓國(guó)人對(duì)于韓美關(guān)系的定位卻非常清晰，絕大多數(shù)韓國(guó)人認(rèn)為美國(guó)是合作對(duì)象[注]調(diào)查結(jié)果顯示，持這一認(rèn)識(shí)的韓國(guó)人占79.5%。。上述調(diào)查還要求被訪者猜想朝韓戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)中美兩國(guó)的反應(yīng)。結(jié)果顯示，大部分韓國(guó)人相信美國(guó)會(huì)支援韓國(guó)，同時(shí)近半數(shù)韓國(guó)人認(rèn)為中國(guó)會(huì)支援朝鮮。[注]調(diào)查結(jié)果顯示，66.5%的被訪者認(rèn)為“美國(guó)會(huì)支援韓國(guó)”，而52.4%的被訪者認(rèn)為“中國(guó)會(huì)支援朝鮮”。筆者于2017年10月進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果也表明絕大多數(shù)韓國(guó)人認(rèn)為中國(guó)的軍事力量對(duì)韓國(guó)構(gòu)成威脅。[注]調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為“中國(guó)的軍事力量對(duì)韓國(guó)而言構(gòu)成威脅”的被訪者占80.5%。綜上所述，在安保問題上，美韓與中朝對(duì)立的冷戰(zhàn)思維在韓國(guó)人心目中根深蒂固。

第三，對(duì)經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的評(píng)價(jià)是“重美輕中”。中韓關(guān)系的引擎是經(jīng)濟(jì)合作。對(duì)于韓國(guó)人而言，發(fā)展中韓關(guān)系最重要的意義在于分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。自2004年起，中國(guó)超過美國(guó)成為韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。自2015年開始，受全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及中國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響，中韓兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額有所下降，但中國(guó)依然是韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴和最大的貿(mào)易順差來源國(guó)。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)大陸地區(qū)在2016年韓國(guó)的總出口額和進(jìn)口額中分別占25.1%和21.4%，而美國(guó)在韓國(guó)總出口額和進(jìn)口額中分別占13.4%和10.6%。也就是說，2016年韓中貿(mào)易額是韓美貿(mào)易額的1.93倍，韓國(guó)對(duì)華出口額是對(duì)美出口額的1.87倍。

但與韓美經(jīng)濟(jì)合作相比，韓國(guó)人對(duì)韓中經(jīng)濟(jì)合作重要度的評(píng)價(jià)并不高。2017年10月的調(diào)查把韓日經(jīng)濟(jì)合作的重要度設(shè)定為50分，要求被訪者在0到100分之間對(duì)韓美、韓中經(jīng)濟(jì)合作的重要度進(jìn)行打分。調(diào)查結(jié)果顯示，韓中經(jīng)濟(jì)合作重要度平均得分為62.5分，雖然明顯高于日本，但略低于韓美經(jīng)濟(jì)合作重要度。整體看，被訪者對(duì)于韓美經(jīng)濟(jì)合作重要度的評(píng)分約為韓中經(jīng)濟(jì)合作重要度的1.1倍。對(duì)比韓美、韓中貿(mào)易的實(shí)際規(guī)模，可以說韓國(guó)民眾高估韓美經(jīng)濟(jì)合作的重要性，而低估韓中經(jīng)濟(jì)合作的重要性。

第四，在中美之間的情感偏向是“愛美嫌中”。中韓兩國(guó)擁有相似的傳統(tǒng)文化，建交以來人文交流規(guī)模增長(zhǎng)迅速，“人文相親”經(jīng)常被稱作中韓關(guān)系的一大亮點(diǎn)。但是，無論是價(jià)值觀認(rèn)同、好感度還是文化影響力，如果把美國(guó)和中國(guó)進(jìn)行對(duì)比，會(huì)發(fā)現(xiàn)韓國(guó)人明顯“愛美嫌中”。

韓國(guó)人在意識(shí)形態(tài)上認(rèn)可美國(guó)，對(duì)中國(guó)則持有偏見。在韓國(guó)人心目中，美國(guó)社會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比中國(guó)社會(huì)更加“自由開放”，也更加“公平公正”。[注]2017年10月的調(diào)查結(jié)果顯示，只有5.1%的被訪者認(rèn)為中國(guó)社會(huì)“自由開放”，而64.3%的被訪者認(rèn)為美國(guó)“自由開放”。只有4.9%的被訪者認(rèn)為中國(guó)社會(huì)“公平公正”，而25.7%的被訪者認(rèn)為美國(guó)“公平公正”。實(shí)際上普通韓國(guó)人很難了解中美兩國(guó)的社會(huì)制度，被訪者對(duì)于兩國(guó)社會(huì)制度的評(píng)價(jià)很大程度上反映了他們對(duì)于兩國(guó)制度的偏見以及帶有情感偏向的想象。

2017年10月的調(diào)查對(duì)韓國(guó)人的對(duì)美和對(duì)中好感度進(jìn)行了比較。問卷把對(duì)日好感度定為50分，要求被訪者以日本為參照，在0到100分之間給美國(guó)和中國(guó)打分。調(diào)查結(jié)果顯示，七成韓國(guó)人的對(duì)美好感度高于對(duì)日好感度，而近半數(shù)韓國(guó)人的對(duì)華好感度低于對(duì)日好感度，僅有27%的韓國(guó)人較之日本更喜歡中國(guó)。整體看，被訪者的對(duì)美好感度評(píng)分之和約為對(duì)華好感度的1.55倍。首爾大學(xué)2016年的“統(tǒng)一意識(shí)調(diào)查”也要求被訪者在美、中、日、朝、俄五國(guó)中選擇“最親近”的國(guó)家。調(diào)查結(jié)果同樣顯示，選擇美國(guó)的占大多數(shù)，對(duì)美親近人群數(shù)量約為對(duì)華親近人群數(shù)量的13.5倍。[注]該調(diào)查結(jié)果顯示，選擇美國(guó)的占72.9%，選擇日本的占8.6%，選擇中國(guó)的占5.4%。

但中韓之間的人員交流規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于韓美之間的人員交流規(guī)模。2017年10月的調(diào)查結(jié)果顯示，有近半數(shù)韓國(guó)人都有訪問中國(guó)的經(jīng)歷，而有美國(guó)訪問經(jīng)歷的被訪者僅占28.7%。也就是說，中韓之間的生活距離遠(yuǎn)遠(yuǎn)比韓美要短。但是，有赴美留學(xué)經(jīng)歷的韓國(guó)人卻多于來華留學(xué)經(jīng)歷者。不僅如此，赴美韓國(guó)留學(xué)生的學(xué)歷水平高于來華韓國(guó)留學(xué)生。以碩博士生為例，赴美留學(xué)生約為來華留學(xué)生的2.1倍。中韓建交以來，“漢語(yǔ)熱”在韓國(guó)長(zhǎng)盛不衰，但目前韓國(guó)人的英語(yǔ)能力仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于漢語(yǔ)能力，約為漢語(yǔ)能力的2.7倍。[注]筆者于2017年10月進(jìn)行的調(diào)查求被訪者對(duì)自己的漢語(yǔ)/英語(yǔ)水平在0到100分之間進(jìn)行評(píng)分。調(diào)查結(jié)果顯示，英語(yǔ)學(xué)習(xí)普及率為92.7%，中文學(xué)習(xí)普及率為56.9%；能夠在工作中熟練應(yīng)用英語(yǔ)的高級(jí)英語(yǔ)能力者占9.4%，而擁有高級(jí)漢語(yǔ)能力的被訪者僅占2.9%。英語(yǔ)/漢語(yǔ)能力總分為所有被訪者英語(yǔ)/漢語(yǔ)能力分?jǐn)?shù)相加之和。因此，中韓之間的地理距離雖然更近，但應(yīng)該認(rèn)識(shí)到韓國(guó)人學(xué)習(xí)美國(guó)文化的熱情仍然高于學(xué)習(xí)中國(guó)文化的熱情，而且高學(xué)歷人才更多地選擇赴美而不是來華。韓國(guó)人雖然經(jīng)常來華，但更認(rèn)可美國(guó)文化。

二、“親美疏中”的發(fā)展趨勢(shì)以及影響因素分析

“薩德”入韓前后針對(duì)韓國(guó)民眾進(jìn)行的一系列民意調(diào)查說明，韓國(guó)存在著“親美疏中”的心態(tài)。那么“親美疏中”是因?yàn)橹许n“薩德摩擦”而出現(xiàn)的短期現(xiàn)象還是長(zhǎng)期現(xiàn)象？其發(fā)展趨勢(shì)如何？影響韓國(guó)人對(duì)華對(duì)美認(rèn)知的主要因素有哪些？

第一，“薩德摩擦”是短期因素，長(zhǎng)期保守化是長(zhǎng)期因素。韓國(guó)多個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)韓國(guó)人的對(duì)美和對(duì)華認(rèn)識(shí)進(jìn)行了長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查。分析這些調(diào)查結(jié)果，可見“薩德摩擦”前后韓國(guó)人的對(duì)華認(rèn)知變得更加負(fù)面，因此目前韓國(guó)人的對(duì)華負(fù)面認(rèn)知的高漲帶有階段性特征。與此同時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)在過去的10年里，韓國(guó)人的對(duì)美好感與信任非常穩(wěn)定，一直大大高于對(duì)華的好感和信任，因此“親美疏華”是一個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象。不僅如此，分析不同年齡層的對(duì)華與對(duì)美態(tài)度，可發(fā)現(xiàn)年輕人“親美”的特征更加明顯，因此“親美疏華”具有長(zhǎng)期持續(xù)的可能。

首先，“薩德摩擦”前后，韓國(guó)人的對(duì)華認(rèn)知短期內(nèi)迅速惡化。比較首爾大學(xué)“統(tǒng)一意識(shí)調(diào)查”的調(diào)查結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)2017年被訪者對(duì)中國(guó)的敵對(duì)意識(shí)明顯上升。[注]對(duì)話敵對(duì)意識(shí)的增強(qiáng)表現(xiàn)在以下幾方面：認(rèn)為中國(guó)是韓國(guó)“警戒對(duì)象”的被訪者比例比2016年增長(zhǎng)了10.8%；假設(shè)“朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)”，被訪者中認(rèn)為“中國(guó)會(huì)支援朝鮮”的被訪者比例增加了7.9%，認(rèn)為“中國(guó)在中、美、日、朝、俄5國(guó)中對(duì)朝鮮半島安全威脅最大”的被訪者增長(zhǎng)了6.2%。2016年到2017年，圍繞“薩德”入韓的爭(zhēng)議在韓國(guó)媒體上不斷發(fā)酵，中國(guó)不斷通過官方和民間渠道表示反對(duì)“薩德”入韓，闡述了“薩德”入韓對(duì)于中國(guó)乃至東北亞地區(qū)安全的危害。對(duì)此，樸槿惠等政治保守派和保守媒體稱“中國(guó)干涉韓國(guó)內(nèi)政”，并指責(zé)中國(guó)沒有積極阻止朝鮮發(fā)展核武器。這種輿論激化了韓國(guó)人對(duì)中國(guó)的失望和怨恨情緒。隨著韓國(guó)一意孤行推動(dòng)“薩德”部署，中國(guó)社會(huì)內(nèi)部也出現(xiàn)了“反韓”情緒。兩國(guó)間民族主義情緒互相強(qiáng)化，在韓國(guó)的民意調(diào)查中就出現(xiàn)了對(duì)華好感迅速下滑、敵意迅速上升的現(xiàn)象。如果對(duì)韓國(guó)峨山政策研究院在2017年1月和3月分別進(jìn)行的兩次“對(duì)華對(duì)美好感度”調(diào)查結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)在民族主義對(duì)抗達(dá)到頂峰的這段時(shí)間里，韓國(guó)人的對(duì)華認(rèn)知迅速惡化。[注]該調(diào)查要求被訪者在0到10分之間對(duì)中國(guó)好感度、美國(guó)好感度進(jìn)行評(píng)分，2017年1月的調(diào)查顯示中國(guó)好感度為4.31分，3月下滑至3.21分。這兩次調(diào)查中，“美國(guó)好感度”得分沒有顯著變化。[注]峨山政策研究院：“韓半島薩德(THAAD)設(shè)置與韓國(guó)人對(duì)周邊國(guó)認(rèn)知的激變”，http://www.asaninst.org/contents/%ED%95%9C%EB%B0%98%EB%8F%84-%EC%82%AC%EB%93%9Cthaad-%EB%B0%B0%EC%B9%98%EC%99%80-%EA%B8%89%EB%B3%80%ED%95%98%EB%8A%94-%ED%95%9C%EA%B5%AD%EC%9D%B8%EC%9D%98-%EC%A3%BC%EB%B3%80%EA%B5%AD-%EC%9D%B8/.(上網(wǎng)時(shí)間：2018年8月16日)“薩德摩擦”引發(fā)的民族主義對(duì)抗雖然是階段性的，但“薩德”入韓嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)民眾對(duì)韓國(guó)的信任，對(duì)中韓關(guān)系的影響難以短期內(nèi)消失。對(duì)于很多韓國(guó)人而言，他們出于功利主義的考量而選擇“薩德”雖然是被動(dòng)的，但人的行為與情感之間存在趨同的趨勢(shì)，這種選擇會(huì)強(qiáng)化他們的“親美”意識(shí)。

其次，遠(yuǎn)在“薩德摩擦”之前，“親美疏華”的現(xiàn)象自2004年左右就已經(jīng)出現(xiàn)。韓國(guó)學(xué)者鄭載浩整理了韓國(guó)各種機(jī)構(gòu)和媒體面向普通韓國(guó)人進(jìn)行的相關(guān)調(diào)查結(jié)果，指出2004年到2010年的22個(gè)調(diào)查都證明韓國(guó)民眾“親美疏華”。在這22次調(diào)查中，只有4次調(diào)查結(jié)果顯示韓國(guó)民眾相比韓美關(guān)系更重視韓中關(guān)系，或者相比美國(guó)更喜歡中國(guó)。[注][韓]鄭載浩：《中國(guó)的崛起與朝鮮半島的未來》，首爾大學(xué)出版社，2011年，第358～359頁(yè)。從2007年開始，首爾大學(xué)的“統(tǒng)一意識(shí)調(diào)查”連續(xù)調(diào)查了韓國(guó)民眾對(duì)美、中、日、俄、朝五國(guó)的親近感。調(diào)查結(jié)果顯示，從2007年到2017年，在上述五個(gè)國(guó)家中，選擇“美國(guó)”為最親近國(guó)家的被訪者比例始終最高，在60%至80%之間，而選擇“中國(guó)”為最親近國(guó)家的比例在大多數(shù)年份里都低于10%。[注]首爾大學(xué)統(tǒng)一和平研究院，《統(tǒng)一意識(shí)調(diào)查》相應(yīng)年度報(bào)告，http://tongil.snu.ac.kr/.(上網(wǎng)時(shí)間：2018年8月16日)

再次，相比其他年齡層，目前20多歲的年輕人更加傾向于“親美疏中”。筆者對(duì)2017年10月的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)韓國(guó)人的“美國(guó)好感度”隨著年齡層增長(zhǎng)大致呈現(xiàn)出“兩頭高、中間低”的現(xiàn)象，也就是說年輕人和老人的對(duì)美好感度最高。與此同時(shí)，年輕人的對(duì)華好感度又低于其他所有人群。首爾大學(xué)和平統(tǒng)一研究所也通過持續(xù)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)20多歲的年輕人自2010年以來呈現(xiàn)出明顯的親美傾向，同時(shí)這一人群也是對(duì)朝鮮認(rèn)識(shí)最為負(fù)面的。和平統(tǒng)一研究所的報(bào)告將這一現(xiàn)象表述為年輕人的保守化，并認(rèn)為這一趨勢(shì)與他們的成長(zhǎng)背景有關(guān)。在他們成長(zhǎng)過程中，來自朝鮮的威脅不斷加劇，他們對(duì)朝鮮的厭惡和恐懼感多于同胞之愛，對(duì)美依賴感較強(qiáng)?！敖y(tǒng)一意識(shí)調(diào)查”的結(jié)果顯示，2013年以后，29歲以下年輕人的冷戰(zhàn)思維越來越明顯，認(rèn)為朝鮮和中國(guó)威脅朝鮮半島安全的比例反而超過了60歲以上韓國(guó)人。綜上所述，近10年來，在外交路線上，韓國(guó)社會(huì)里“年輕人偏進(jìn)步、年長(zhǎng)者偏保守”的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，如今的年輕人“懼朝而親美”，并且“親美疏中”。韓國(guó)目前面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境如果持續(xù)下去，那么隨著世代更替，韓國(guó)社會(huì)有可能整體走向“親美疏中”。

第二，影響韓國(guó)人對(duì)華對(duì)美認(rèn)知的深層次因素是冷戰(zhàn)思維、民族主義與“中國(guó)威脅論”。結(jié)合發(fā)生在中韓之間以及朝鮮半島上的具體事件來分析韓國(guó)人對(duì)華、對(duì)美認(rèn)知的變化過程，可見冷戰(zhàn)思維、民族主義以及“中國(guó)威脅論”是促使韓國(guó)人“親美疏中”的三個(gè)重要因素。這三種因素產(chǎn)生的背景不同，但經(jīng)常相互強(qiáng)化，共同起作用。

首先，朝鮮半島是“冷戰(zhàn)活化石”，韓國(guó)社會(huì)存在冷戰(zhàn)思維，這是韓國(guó)人“親美疏中”的根本原因。朝韓關(guān)系緊張時(shí)，冷戰(zhàn)思維更加突出。中韓建交初期，韓國(guó)人對(duì)于中國(guó)的認(rèn)識(shí)曾經(jīng)非常積極。從1997年到2003年的數(shù)次調(diào)查結(jié)果都顯示，相比美國(guó)，韓國(guó)人更希望與中國(guó)建立親密的雙邊關(guān)系。2005年是轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從這一年開始，韓國(guó)人對(duì)中親近感迅速下降，低于對(duì)美親近感，而且此后一直未能恢復(fù)到2004年之前的水平。[注][韓]鄭載浩：《中國(guó)的崛起與朝鮮半島的未來》，首爾大學(xué)出版社，2011年，第358～359頁(yè)。而2005年正是朝鮮核開發(fā)取得迅速進(jìn)展、并宣稱擁有核武器的時(shí)候。朝鮮核危機(jī)導(dǎo)致冷戰(zhàn)思維強(qiáng)化，應(yīng)該是這一次韓國(guó)人對(duì)華對(duì)美認(rèn)知發(fā)生反轉(zhuǎn)的重要原因。韓國(guó)人“親美疏中”心態(tài)的第二次強(qiáng)化發(fā)生在2010年。這一年，朝鮮半島接連發(fā)生了“天安艦事件”和“延坪島事件”，韓國(guó)媒體認(rèn)為在這兩個(gè)事件中中國(guó)袒護(hù)朝鮮。首爾大學(xué)的“統(tǒng)一意識(shí)調(diào)查”結(jié)果顯示，這一年在美、中、日、俄、朝五國(guó)中，感到中國(guó)最親近的被訪者比例降至最低點(diǎn)。此后一直到2014年，也就是樸槿惠政府前期中韓關(guān)系迅速升溫時(shí)，這一比例才漸漸回升。然而“薩德摩擦”再次強(qiáng)化了韓美同盟和冷戰(zhàn)思維，2017年韓國(guó)人的對(duì)華好感度再次跌到冰點(diǎn)。[注]首爾大學(xué)統(tǒng)一和平研究院，《統(tǒng)一意識(shí)調(diào)查》相應(yīng)年度報(bào)告。

其次，韓國(guó)社會(huì)有較強(qiáng)烈的帶有“敵對(duì)排他”性質(zhì)的民族主義。民族主義時(shí)而指向美國(guó)時(shí)而指向中國(guó)，是民間關(guān)系中非常重要的擾亂因素。例如，2003年韓國(guó)兩名女學(xué)生被駐韓美軍裝甲車撞死，引發(fā)了大規(guī)模的反美“燭光游行”，進(jìn)步派總統(tǒng)候選人盧武鉉發(fā)表了著名的“反美又如何”的言論，韓國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了一波影響廣泛的反美民族主義浪潮。這一年韓國(guó)人的對(duì)美好感度明顯下降，低于對(duì)華好感度。2005年，中韓歷史學(xué)界圍繞高句麗歷史歸屬問題產(chǎn)生的“高句麗歷史爭(zhēng)端”在韓國(guó)社會(huì)廣泛發(fā)酵，被韓國(guó)媒體以及保守派政治人物進(jìn)行了政治化的解讀。這些輿論稱中國(guó)是有計(jì)劃地為恢復(fù)古代東北亞地區(qū)的“霸權(quán)”地位而做準(zhǔn)備，從而刺激了韓國(guó)人的對(duì)華民族主義情緒。2005年和2006年，韓國(guó)人的“對(duì)華好感度”走入低谷。[注][韓]鄭載浩：《中國(guó)的崛起與朝鮮半島的未來》，第358～359頁(yè)。2008年，中韓之間的一系列歷史文化紛爭(zhēng)和互聯(lián)網(wǎng)惡帖事件導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)了“嫌韓流”，反過來刺激了韓國(guó)人的對(duì)華民族主義情緒。與此同時(shí)，韓國(guó)人因?yàn)榉磳?duì)從美國(guó)進(jìn)口牛肉再次進(jìn)行反美“燭光游行”。因此，韓國(guó)人的對(duì)美與對(duì)華認(rèn)知在這一年都明顯下降。[注]首爾大學(xué)統(tǒng)一和平研究院，《統(tǒng)一意識(shí)調(diào)查》相應(yīng)年度報(bào)告，http://tongil.snu.ac.kr/.(上網(wǎng)時(shí)間：2018年8月16日)

再次，“中國(guó)威脅論”也是影響韓國(guó)人對(duì)華認(rèn)知的重要因素?！爸袊?guó)威脅論”與“對(duì)華民族主義”緊密相關(guān)，但又不盡相同。在韓國(guó)社會(huì)里，除了有源自冷戰(zhàn)思維的“中國(guó)安保威脅論”，政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域里都存在中國(guó)威脅論。在“高句麗歷史爭(zhēng)端”的過程中，一些韓國(guó)人認(rèn)為中國(guó)試圖恢復(fù)古代的宗藩秩序，這就是“中國(guó)政治威脅論”的一個(gè)表現(xiàn)。韓國(guó)人擔(dān)心隨著中國(guó)影響力繼續(xù)增長(zhǎng)，韓國(guó)會(huì)在中韓關(guān)系中越來越弱勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)方面主要存在兩種“中國(guó)威脅論”：一種擔(dān)心是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中韓企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上將越來越多地成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；還有一種聲音則擔(dān)心韓國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)依賴度過高。也正是應(yīng)和這種思維，近年來韓國(guó)企業(yè)和政府都熱衷于開辟東南亞等新的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域。在文化領(lǐng)域里，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的輸出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于輸入，但近年來隨著中國(guó)資本進(jìn)入韓國(guó)文化娛樂產(chǎn)業(yè)，擔(dān)心韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)被中國(guó)資本掌控，擔(dān)心韓國(guó)文化因此失去民族特色的聲音也開始出現(xiàn)。[注][韓]韓相萬(wàn)：“中國(guó)的文化資本戰(zhàn)略”，《京鄉(xiāng)新聞》，http://news.khan.co.kr/kh_news/khan_art_view.html?artid=201805172051035&code=990100.(上網(wǎng)時(shí)間：2018年8月16日)每當(dāng)中韓關(guān)系產(chǎn)生波動(dòng)，“中國(guó)威脅論”的聲音就會(huì)放大。即便中韓關(guān)系發(fā)展順利，“中國(guó)威脅論”在韓國(guó)社會(huì)里也一直存在。中韓建交初期，韓國(guó)民眾對(duì)華認(rèn)知一度非常積極，隨著中國(guó)的發(fā)展，對(duì)中國(guó)的情感整體趨勢(shì)走向負(fù)面，這與“中國(guó)威脅論”的不斷增長(zhǎng)密不可分?！爸袊?guó)威脅論”的根源是韓國(guó)社會(huì)對(duì)華不信任，隨著中國(guó)的發(fā)展而悄無聲息地不斷積累。

三、反思與應(yīng)對(duì)

中韓關(guān)系在過去的26年里取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，如果與韓美關(guān)系進(jìn)行比較，中韓關(guān)系的弱點(diǎn)不僅存在于軍事領(lǐng)域，也表現(xiàn)為缺少民間互信，中韓關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)遠(yuǎn)沒有韓美關(guān)系牢固。目前來看，朝鮮半島局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，周邊各國(guó)力量牽涉其中，外力的互動(dòng)又影響到韓國(guó)國(guó)內(nèi)不同政治派別的力量角逐。這時(shí)更需要充分了解韓國(guó)社會(huì)的對(duì)美對(duì)華認(rèn)識(shí)，作為中國(guó)對(duì)韓外交的參考。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，今天站在“后薩德時(shí)期”的出發(fā)點(diǎn)上，需要認(rèn)真反思過去出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步夯實(shí)中韓關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)，以期待兩國(guó)關(guān)系健康發(fā)展的未來。

第一，從韓國(guó)民意出發(fā)看中韓關(guān)系、中美關(guān)系的近期發(fā)展。中韓關(guān)系的發(fā)展目前既面臨機(jī)遇也存在風(fēng)險(xiǎn)。中韓關(guān)系站在“后薩德時(shí)期”的起點(diǎn)上，恢復(fù)與發(fā)展是基本趨勢(shì)。從客觀需求來看，中韓關(guān)系對(duì)兩國(guó)的重要性毋庸贅述，無論是督促朝鮮全面棄核、簽署和平協(xié)定還是在東北亞地區(qū)尋求與朝鮮共同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)的突破口，中國(guó)的參與都是必需的。文在寅作為進(jìn)步陣營(yíng)的代表，也更注重在中美之間尋求均衡以提高本民族在朝鮮半島問題上的自主能力。從韓國(guó)民意來看，韓美同盟雖然隨著“薩德”入韓強(qiáng)化，但大部分韓國(guó)人仍希望在中美之間尋求平衡。中韓關(guān)系在“薩德摩擦”中觸底后，恢復(fù)和發(fā)展中韓關(guān)系是韓國(guó)的民心所向。目前朝鮮半島迎來了走向和平的重大契機(jī)，中韓如果能夠進(jìn)行積極合作，將成為重建中韓關(guān)系互信的良好契機(jī)。

但對(duì)中韓關(guān)系快速改善也不可盲目樂觀。以文在寅為代表的進(jìn)步派雖然追求“均衡外交”，但目前韓國(guó)的社會(huì)心態(tài)傾向于“聯(lián)美棄中”“信美疑中”“重美輕中”“親美疏中”。在這樣的氛圍中，文在寅的外交政策很容易遭到保守派的批評(píng)和掣肘。中韓關(guān)系甚至朝韓關(guān)系改善的進(jìn)程一旦出現(xiàn)波折，保守派批評(píng)政府、批評(píng)中國(guó)的聲音會(huì)馬上浮出水面。2016年12月底文在寅訪華時(shí)，占據(jù)韓國(guó)輿論主流的保守媒體就曾對(duì)此進(jìn)行了諸多具有強(qiáng)烈民族主義色彩的報(bào)道，大大激化了韓國(guó)人的對(duì)華民族主義情緒。每當(dāng)朝鮮在棄核問題上出現(xiàn)倒退，美國(guó)與韓國(guó)的保守輿論也無一例外將其歸咎于中國(guó)。對(duì)華民族主義是破壞中韓合作的重要因素，而目前是中韓兩國(guó)民族主義情緒的高漲期。中國(guó)方面，“薩德”入韓帶給中國(guó)人的失望情緒短期內(nèi)難以平復(fù)。文在寅訪華雖然一定程度上緩和了中國(guó)社會(huì)的對(duì)韓負(fù)面情緒，但2018年初又發(fā)生了韓國(guó)海警發(fā)400多發(fā)子彈警告中國(guó)漁民的事件，在此后的平昌冬奧會(huì)上，韓國(guó)裁判的判罰又引發(fā)了中國(guó)民眾的不滿。韓國(guó)方面，朝韓和解的良好勢(shì)頭使得韓國(guó)人的民族主義情緒空前高漲。文在寅政府出于推動(dòng)朝韓合作的需求，還可能鼓動(dòng)這種民族主義情緒。在中韓兩國(guó)的民族主義情緒同時(shí)高漲的情況下，要警惕二者之間發(fā)生碰撞。

韓美關(guān)系在未來一段時(shí)間里進(jìn)一步強(qiáng)化的可能性很大。目前美國(guó)握有朝鮮半島和平進(jìn)程的鑰匙，文在寅政府急于推動(dòng)朝鮮半島和平進(jìn)程，而韓國(guó)民眾在朝核問題上對(duì)美國(guó)持有較高的信任和期待，保守派更不會(huì)掣肘政府聯(lián)美的步伐。因此，這一輪朝鮮半島問題磋商，無論進(jìn)程順利與否，韓美關(guān)系受到損害的可能性較小，走向緊密合作的可能性較大。當(dāng)然，在朝韓和解、民族主義高漲的情況下，如果韓美合作出現(xiàn)大的分歧，對(duì)美民族主義也有可能再次出現(xiàn)。但就目前的民意基礎(chǔ)來看，出現(xiàn)對(duì)華負(fù)面認(rèn)識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)比出現(xiàn)對(duì)美負(fù)面認(rèn)知的可能性更大。

第二，夯實(shí)中韓關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。在“薩德摩擦”中，中韓關(guān)系中“安?；バ拧迸c“社會(huì)互信”同為軟肋的弱點(diǎn)顯露無疑。朝韓關(guān)系是影響中韓關(guān)系發(fā)展的重要因素，但冷戰(zhàn)格局不隨中國(guó)的意志而改變。從發(fā)展中韓關(guān)系的角度來看，相比之下，我們更應(yīng)該著力于夯實(shí)中韓關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)合作一定程度上受兩國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的影響，需要遵循其客觀發(fā)展規(guī)律。相比之下，中國(guó)目前更易發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極尋找推動(dòng)兩國(guó)社會(huì)共同發(fā)展的領(lǐng)域。追求兩國(guó)社會(huì)文化共同發(fā)展，作為 “后薩德時(shí)期”中韓關(guān)系發(fā)展的著力點(diǎn)。

一是要認(rèn)識(shí)到“以利相交，利盡而散”， 只有“以心相交”才能“成其久遠(yuǎn)”。中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)合作，與韓美軍事同盟相比具有天然的脆弱性，更需要堅(jiān)實(shí)的民間認(rèn)同來彌補(bǔ)。如果中韓之間有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)互信，那么安全與政治領(lǐng)域的分歧能夠找到更多的緩沖和協(xié)商平臺(tái)。如果中韓之間社會(huì)互信脆弱，那么安全與政治領(lǐng)域的分歧難以找到緩沖帶，很容易擴(kuò)大到包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的其他領(lǐng)域?；仡欀许n關(guān)系的發(fā)展過程，每當(dāng)兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里出現(xiàn)摩擦，都會(huì)引發(fā)民間的民族主義對(duì)抗。雖然兩國(guó)政府每次都能夠迅速協(xié)商解決爭(zhēng)議，但民間感情一旦受到傷害，其縫合卻需要更長(zhǎng)的時(shí)間。站在中韓關(guān)系“后薩德時(shí)期”的起點(diǎn)上，我們應(yīng)該吸取教訓(xùn)，建立起獨(dú)立于政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高層次、制度化的人文交流機(jī)制。二是重視韓國(guó)社會(huì)動(dòng)態(tài)。在中韓以往的經(jīng)濟(jì)合作中，韓方的參與者主要是財(cái)閥企業(yè)。今后應(yīng)該在中韓合作中關(guān)注韓國(guó)社會(huì)的發(fā)展需求，例如關(guān)心年輕人的失業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展等問題，以贏得更多的正面輿論，贏得韓國(guó)年輕人對(duì)中國(guó)的關(guān)注和好感，阻止韓國(guó)社會(huì)日益“保守親美化”的發(fā)展趨勢(shì)。三是切實(shí)做好人文交流工作。中韓之間的人文交流規(guī)模雖然龐大，但質(zhì)量卻比韓美人文交流低。要積極努力在中韓人文交流中做好“人”的工作，有意識(shí)地吸引更多的優(yōu)秀青年、具有輿論影響力的人物參與到中韓人文交流當(dāng)中，逐漸消除韓國(guó)人對(duì)于中國(guó)的偏見。四是推動(dòng)文化融合。中韓建交以來，以“韓流”為代表的兩國(guó)的文化交流成為中韓關(guān)系的亮點(diǎn)?！八_德摩擦”出現(xiàn)之前，中國(guó)資本正快速流入韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)，中韓兩國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)合作出現(xiàn)了融合趨勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)的這種融合有利于促進(jìn)兩國(guó)社會(huì)文化的融合與同化。目前中韓關(guān)系將要迎來新的發(fā)展期，我們應(yīng)該鼓勵(lì)兩國(guó)文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)合作，這是于無形中消除藩籬、取得認(rèn)同的理想路徑?！?/p>