肖堯 鄭芳琴

摘 要：在我國(guó)電力行業(yè)的迅速發(fā)展背景下，電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模及數(shù)量逐漸擴(kuò)大，對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)管理提出了更高要求。而供用電合同作為電力營(yíng)銷(xiāo)管理的重要部分，對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)管理目標(biāo)能否得以順利實(shí)現(xiàn)有著較大的影響作用，需要采取有效措施對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理，使電力營(yíng)銷(xiāo)管理水平得到有效提高。就目前來(lái)看，大部分企業(yè)對(duì)供用電合同在電力營(yíng)銷(xiāo)管理中的作用缺乏全面認(rèn)識(shí)，對(duì)供用電合同的應(yīng)用存在較大疏忽，導(dǎo)致電力營(yíng)銷(xiāo)管理中存在諸多問(wèn)題，難以保證電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作的整體質(zhì)量。鑒于此，本文就針對(duì)供用電合同在電力營(yíng)銷(xiāo)管理中的作用進(jìn)行深入分析，希望能為電力營(yíng)銷(xiāo)管理的進(jìn)步和發(fā)展提供有效參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：供用電合同；電力營(yíng)銷(xiāo)；管理；作用

電力營(yíng)銷(xiāo)模式與其他產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)模式存在較大區(qū)別，其核心內(nèi)容都是將用戶(hù)需求作為前提，以某種形式構(gòu)建雙方供用電關(guān)系，進(jìn)而保障用戶(hù)用電需求得到充分滿(mǎn)足，使用戶(hù)的滿(mǎn)意度得到有效提高。而供用電合同作為聯(lián)系企業(yè)與用戶(hù)之間的紐帶，充分發(fā)揮供用電合同在電力營(yíng)銷(xiāo)管理中的作用，能夠有效提高電力營(yíng)銷(xiāo)管理的整體效果，使電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益得到有效提高，為電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。對(duì)供用電合同在電力營(yíng)銷(xiāo)管理中的作用進(jìn)行分析，有利于找出更好的方法對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用，使電力營(yíng)銷(xiāo)管理水平得到有效提高。

1.供用電合同在法律規(guī)范作用上的體現(xiàn)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展，一切具有商品服務(wù)屬性的產(chǎn)品都可以進(jìn)行交易，而供用電合同就是體現(xiàn)交易關(guān)系的重要形式之一，需要采用司法制度對(duì)這種關(guān)系進(jìn)行維護(hù)，使供用電合同能夠以法律形式確定雙方的責(zé)任及義務(wù)。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法的相關(guān)規(guī)定，供用電合同明確了企業(yè)向用戶(hù)提供電力的關(guān)系，用戶(hù)也要按照合同規(guī)定進(jìn)行付費(fèi)。根據(jù)我國(guó)電力法規(guī)定，在進(jìn)行供用電過(guò)程中，企業(yè)與用戶(hù)要堅(jiān)持平等自愿的原則，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的供用電使用辦法進(jìn)行供用電合同的簽訂，進(jìn)而確定雙方的職責(zé)及權(quán)益[1]。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)可知，供用電合同是借助國(guó)家法律制度對(duì)供用電雙方的義務(wù)及權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的一種體現(xiàn)，且經(jīng)濟(jì)合同法也詳細(xì)闡述了供用電合同中供應(yīng)方與使用方的關(guān)系。在進(jìn)行供用電合同的簽訂過(guò)程中，供電企業(yè)要根據(jù)電網(wǎng)的荷載能力、用戶(hù)要求進(jìn)行合同簽訂，整個(gè)過(guò)程要做到合法合規(guī)，使供用電合同產(chǎn)生法律效應(yīng)。

由于電力是一種比較特殊的產(chǎn)品，供電企業(yè)在為用戶(hù)接入電力之后，用戶(hù)就可以持續(xù)使用電力服務(wù)，所以要在接入電力之前完成供用電合同的簽訂，否則不應(yīng)提供電力服務(wù)，用戶(hù)也不能私自接入電力。若是用戶(hù)存在私自接入電力等情況，既要承擔(dān)觸電等傷害事故的責(zé)任，也要承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任[2]?？傊┯秒姾贤潜Ｕ瞎┯秒婋p方權(quán)利和義務(wù)的重要文件，只有發(fā)揮其在電力營(yíng)銷(xiāo)管理中的作用，才能夠有效保證電力企業(yè)的健康發(fā)展。

2.供用電合同在電力營(yíng)銷(xiāo)管理中的作用

2.1降低拖欠電費(fèi)行為的發(fā)生率

在簽訂供用電合同之后，供電企業(yè)和電力用戶(hù)之間就形成了一種商業(yè)化關(guān)系，企業(yè)在為用戶(hù)提供電力服務(wù)的時(shí)候，普遍都是采用“先購(gòu)后用”的預(yù)購(gòu)電制度，該制度能夠使用戶(hù)提前繳納費(fèi)用，進(jìn)而得到相應(yīng)的用電額度，而企業(yè)就要進(jìn)行電能供應(yīng)，這種供用電關(guān)系能夠使電力使用更加規(guī)范。但是在進(jìn)行實(shí)踐操作過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)較多阻礙，比如用戶(hù)存在惡意欠費(fèi)狀況，在使用完電能之后，拒絕繳納電費(fèi)，導(dǎo)致供電企業(yè)出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)供用電合同的規(guī)定，一旦電力用戶(hù)存在惡意欠費(fèi)情況，則表明用戶(hù)出現(xiàn)違約行為，可以按照供用電合同中得到相關(guān)條例對(duì)用戶(hù)進(jìn)行起訴，使供電企業(yè)的基本權(quán)益得到有效保障。通過(guò)發(fā)揮供用電合同的作用，既能夠?qū)﹄娏τ脩?hù)的欠費(fèi)行為進(jìn)行約束，使供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效保障，也能夠有效減少電力營(yíng)銷(xiāo)管理中的糾紛，使電力營(yíng)銷(xiāo)管理效率得到有效提高[3]。

2.2規(guī)范供用電雙方的義務(wù)及權(quán)利

在電力能源的供應(yīng)和使用過(guò)程中，存在著各個(gè)商戶(hù)和用戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)，若是這些利益聯(lián)結(jié)沒(méi)有得到維護(hù)，就很可能出現(xiàn)一些無(wú)法緩解的矛盾，給電力企業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。因此，在進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)管理的時(shí)候，需要充分認(rèn)識(shí)到供用電合同的調(diào)節(jié)作用，通過(guò)供用電合同對(duì)供電企業(yè)的職責(zé)進(jìn)行規(guī)范，其中包括了對(duì)終止程序違規(guī)操作、供電的穩(wěn)定性等內(nèi)容的劃分，也明確了供電企業(yè)的某些權(quán)屬職責(zé)，比如事故搶修、提供供電信息等等。同時(shí)，作為電力能源的使用者，用戶(hù)在享受用電服務(wù)的同時(shí)，也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，比如保護(hù)用電設(shè)施、繳納電費(fèi)等等[4]。通過(guò)供用電合同中的管理?xiàng)l例，能夠有效減少企業(yè)與用戶(hù)之間的矛盾，使供用電秩序得到有效維護(hù)。

2.3確保用電政策內(nèi)容的全面落實(shí)

根據(jù)供用電合同的簽訂內(nèi)容來(lái)看，普遍會(huì)針對(duì)某些用電政策的細(xì)節(jié)進(jìn)行標(biāo)記和說(shuō)明，這就使得企業(yè)與用戶(hù)的權(quán)責(zé)分屬更加明確。同時(shí)，供用電合同也仔細(xì)說(shuō)明了供電方面的基本情況，比如供電方式、硬件容量、用電性質(zhì)及用電方地址等等，通過(guò)落實(shí)這些細(xì)節(jié)內(nèi)容，能夠使電力營(yíng)銷(xiāo)管理模式的工作效率得到有效提高。在以往的電力營(yíng)銷(xiāo)管理過(guò)程中，難以對(duì)拒絕繳納電費(fèi)、惡意拖欠電費(fèi)等行為的用戶(hù)進(jìn)行處罰，導(dǎo)致供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益無(wú)法得到保障，對(duì)供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響[5]。但是在供用電合同的應(yīng)用條件下，能夠以法律管理?xiàng)l例的形式使供用電雙方的責(zé)任及權(quán)利得到呈現(xiàn)，以更加規(guī)范的方式對(duì)供電企業(yè)的相關(guān)政策進(jìn)行保護(hù)，使電力使用中的違法行為得到及時(shí)處理，有效提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4維護(hù)供用電雙方的基本權(quán)益

由于供用電合同具有較強(qiáng)的法律效應(yīng)，企業(yè)與用戶(hù)在簽訂合同的時(shí)候，需要仔細(xì)檢查合同內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)到合同簽訂之后，供用電雙方就要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任，同時(shí)也享有相應(yīng)的合法權(quán)益。在供用電合同簽訂之后，既要確保供用電雙方切實(shí)承擔(dān)自身的義務(wù)，也要充分發(fā)揮法律對(duì)供用電雙方合法權(quán)益的保護(hù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，供電方要及時(shí)向用戶(hù)供應(yīng)電力，保證電力能源的質(zhì)量、數(shù)量和供應(yīng)的及時(shí)性，用戶(hù)也要按照合同規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用繳納，一旦某一方出現(xiàn)違約行為，應(yīng)及時(shí)按照合同條例進(jìn)行處理，使供用電雙方的合法權(quán)益得到有效保障。通過(guò)供用電合同中的強(qiáng)制性條例，能夠切實(shí)解決雙方的利益問(wèn)題，使供用電雙方的矛盾范圍得到有效縮減，使電力營(yíng)銷(xiāo)管理的目標(biāo)得以順利完成。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力行業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響作用，一旦在電力能源的供應(yīng)上出現(xiàn)問(wèn)題，將直接影響到我國(guó)人民的生活生產(chǎn)，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和供電企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。而供用電合同能夠以法律形式對(duì)供用電雙方的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，明確供用電雙方所要承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)保障供電企業(yè)和電力用戶(hù)的利益有著至關(guān)重要的影響作用。為充分發(fā)揮供用電合同在電力營(yíng)銷(xiāo)管理中的作用，相關(guān)從業(yè)人員要加強(qiáng)對(duì)供用電合同的研究，準(zhǔn)確掌握相關(guān)的法律法規(guī)及政策，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)供用電合同進(jìn)行應(yīng)用，使供用電合同在電力營(yíng)銷(xiāo)管理中的作用得到充分發(fā)揮，為電力營(yíng)銷(xiāo)管理的進(jìn)步和發(fā)展提供有力支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝秋麗.論供用電合同在用電營(yíng)銷(xiāo)管理中的重要性[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017（36）：187-188.

[2]孔微巖，周游.探析供用電合同在電力營(yíng)銷(xiāo)中的地位和作用[J].中國(guó)高新區(qū)，2017（23）：224.

[3]韓富臣.供用電合同在電力營(yíng)銷(xiāo)管理中的作用分析[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2017（28）：97-98.

[4]周蕾.供用電合同在電力營(yíng)銷(xiāo)管理中的作用[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2017（03）：181-182.

[5]黃曉玲.供用電合同在電力營(yíng)銷(xiāo)管理中的作用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（03）：141.