摘 要 伴隨集裝箱技術(shù)革新,海運(yùn)業(yè)運(yùn)行狀況變更,喜馬拉雅條款由最初的契約性承運(yùn)人限免則條款,在法律效力、適用主體、權(quán)利義務(wù)方面均呈現(xiàn)更多發(fā)展。我國(guó)《海商法》自1993年實(shí)施以來(lái)未經(jīng)修改,港口經(jīng)營(yíng)人定位的爭(zhēng)議亟須法律澄清,《鹿特丹規(guī)則》“海運(yùn)履約人”的適用,為港口經(jīng)營(yíng)人被喜馬拉雅條款覆蓋及我國(guó)《海商法》第58條第二款完善提供了解決思路。
關(guān)鍵詞 “喜馬拉雅條款” 《海商法》 港口經(jīng)營(yíng)人
作者簡(jiǎn)介: 蘇一,香港城市大學(xué),研究方向:國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。
中圖分類(lèi)號(hào):D99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.276
我國(guó)海運(yùn)業(yè)在1993年實(shí)施的《海商法》保駕護(hù)航下歷經(jīng)成長(zhǎng),現(xiàn)今港口吞吐總量和集裝箱吞吐總量位居世界第一,船隊(duì)規(guī)模居世界第三。面對(duì)日益變遷的行業(yè)狀況,修改《海商法》被提上日程,本文著眼于“喜馬拉雅條款”演進(jìn)及《海商法》第58條第二款適用,從文本、理論、實(shí)證角度分析該條款,并提出有針對(duì)性的修改意見(jiàn)。
一、規(guī)范分析與理論來(lái)源
我國(guó)《海商法》第58條旨在保護(hù)承運(yùn)人限制賠償責(zé)任權(quán)利,其第二款將該權(quán)利擴(kuò)展至承運(yùn)人的受雇人及代理人,此規(guī)定理論來(lái)源即著名的“喜馬拉雅條款”。
“喜馬拉雅條款(Himalaya Clause)”(下稱(chēng)“條款”)誕生于上世紀(jì)英國(guó)案例“阿德勒訴狄克遜”,喜馬拉雅號(hào)郵輪乘客因舷梯斷裂從高處摔至碼頭受傷,囿于船票明確包含“承運(yùn)人疏忽免責(zé)條款”, 乘客轉(zhuǎn)向船長(zhǎng)及水手提起侵權(quán)責(zé)任訴訟。船長(zhǎng)與水手辯稱(chēng)自己作為承運(yùn)人船公司的雇員,享有船票約定的承運(yùn)人免責(zé)條款,但法庭認(rèn)為“船票缺乏明示或暗示該免責(zé)條款將惠及承運(yùn)人雇員”,故依契約相對(duì)性原理,該免責(zé)條款僅可由締約人援引,船長(zhǎng)與水手作為第三人無(wú)法適用。該案之后,船公司在提單中明示承運(yùn)人免責(zé)及限制賠償責(zé)任權(quán)利當(dāng)然適用于包括碼頭裝卸工在內(nèi)的雇員及代理人等,此即格式化的“喜馬拉雅條款”,國(guó)際公約《海牙-維斯比規(guī)則》、《漢堡規(guī)則》及《鹿特丹規(guī)則》都吸收了該條款。
斗轉(zhuǎn)星移,“喜馬拉雅條款”伴隨時(shí)代變遷被賦予更多含義,免責(zé)主體及實(shí)體權(quán)利義務(wù)范圍較最初均有擴(kuò)大,其發(fā)展及法律影響主要分為以下幾個(gè)階段:
第一階段,條款為海上運(yùn)輸合同內(nèi)容,適用主體僅限承運(yùn)人的受雇人和代理人,極個(gè)別合同約定涵蓋獨(dú)立合同人,條款基于合同相對(duì)人合意訂立。
第二階段,條款法律效力升級(jí),作為《海牙-維斯比規(guī)則》第4條第2款首次被國(guó)際公約吸收。貨方以合同或侵權(quán)為由提起訴訟,承運(yùn)人的受雇人或代理人均有權(quán)援引該條款。由于《維斯比規(guī)則》將責(zé)任期間約束在貨物運(yùn)輸途中“鉤對(duì)鉤”階段,作為裝卸前后出現(xiàn)的獨(dú)立合同人不在條款適用區(qū)間,致使實(shí)踐中大量貨方繞開(kāi)承運(yùn)人的受雇人或代理人向獨(dú)立合同人起訴,反倒引發(fā)了新問(wèn)題。
第三階段,條款適用主體突破固有概念?!稘h堡規(guī)則》不再局限于“承運(yùn)人”,引入“實(shí)際承運(yùn)人”及其受雇人或代理人,結(jié)合同規(guī)則其他條款,承運(yùn)人對(duì)貨物的責(zé)任期間從“鉤對(duì)鉤”延長(zhǎng)為“港對(duì)港”,實(shí)踐中屢屢“中槍”的獨(dú)立合同人被納入條款,但“實(shí)際承運(yùn)人”定義的模糊性卻使港口經(jīng)營(yíng)人法律地位搖擺不定。
第四階段,條款啟用“海運(yùn)履約人”,適用主體更廣泛,更貼近海運(yùn)實(shí)踐特點(diǎn)。雖然聯(lián)大于2008年通過(guò)的《鹿特丹規(guī)則》目前未生效,我國(guó)也尚未簽署,但其中的改革風(fēng)向值得參考。該規(guī)則旨在覆蓋貨物運(yùn)輸全流程,涉及責(zé)任期間擴(kuò)展至“門(mén)到門(mén)”,更多提供貨物運(yùn)輸服務(wù)的履行輔助人被涉及,為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多樣的主體,公約創(chuàng)造性引入“海運(yùn)履約方”,條款適用主體因應(yīng)改為承運(yùn)人和“海運(yùn)履約方”的受雇人。新概念外延豐富,分合同人、港口經(jīng)營(yíng)人、實(shí)際承運(yùn)人等均被其吸納,條款表述更簡(jiǎn)潔,適用主體范圍進(jìn)一步擴(kuò)張。
伴隨海運(yùn)業(yè)操作精細(xì)化、多式聯(lián)運(yùn)迅猛發(fā)展、集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)普及的趨勢(shì),承運(yùn)人責(zé)任期間不斷延伸,其需擔(dān)負(fù)的義務(wù)增加,為了平衡增長(zhǎng)的不利負(fù)擔(dān),條款包含的權(quán)利義務(wù)與適用主體相應(yīng)擴(kuò)大,力圖使船方、貨方整體法律利益對(duì)比均衡。
二、司法實(shí)踐維度爭(zhēng)議
回歸到我國(guó)《海商法》及司法實(shí)踐,我國(guó)借鑒《漢堡規(guī)則》“實(shí)際承運(yùn)人”概念,條款適用主體落地為承運(yùn)人及實(shí)際承運(yùn)人的受雇人或代理人,司法實(shí)踐對(duì)“實(shí)際承運(yùn)人”存在適用爭(zhēng)議,其中最突出的是港口經(jīng)營(yíng)人地位界定。集裝箱運(yùn)輸普及使貨物滅損發(fā)生在港口的概率大大增加,當(dāng)港口作業(yè)產(chǎn)生貨損且在承運(yùn)人責(zé)任期間時(shí),貨方若依海運(yùn)合同以承運(yùn)人為被告,承運(yùn)人援引責(zé)任限制免責(zé)條款不利于貨方追償。貨方若以侵權(quán)為由起訴港口經(jīng)營(yíng)人,后者能否援引喜馬拉雅條款,我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范對(duì)此并無(wú)回應(yīng),法律規(guī)定真空導(dǎo)致理論和實(shí)踐界產(chǎn)生不同見(jiàn)解。
第一種思路認(rèn)為應(yīng)將港口經(jīng)營(yíng)人視為承運(yùn)人的受雇人或代理人。司法實(shí)踐中,港口經(jīng)營(yíng)人為了獲得限制賠償責(zé)任帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)利益,往往爭(zhēng)取適用《海商法》第58條第二款,甚或以此為跳板援引承運(yùn)人的其它辯解理由。其辯稱(chēng)當(dāng)他們?cè)诟劭趽?jù)承運(yùn)人委托從事裝卸貨物及其它運(yùn)輸相關(guān)活動(dòng)時(shí),他們是真實(shí)意義上的“承運(yùn)人的雇員”,我國(guó)部分海事法院也認(rèn)可了該觀點(diǎn)。如“沈陽(yáng)礦機(jī)訴韓國(guó)現(xiàn)代、大連萬(wàn)通”案、“福建頂益訴廣州集裝箱”案,法庭均認(rèn)定港口經(jīng)營(yíng)人為承運(yùn)人的受雇人,但對(duì)其是否應(yīng)直接承擔(dān)貨物賠償責(zé)任,兩個(gè)法庭卻展現(xiàn)了不同理解。前一案大連海事法院認(rèn)為港口經(jīng)營(yíng)人未同貨方直接訂立合同,缺乏同貨方的直接法律關(guān)系,無(wú)法對(duì)貨損直接承擔(dān)賠償責(zé)任。后一案廣州海事法院卻認(rèn)為港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依《海商法》對(duì)貨方承擔(dān)法定侵權(quán)責(zé)任。此處前一解讀欠缺信服度,畢竟建立法律關(guān)系不是只憑締結(jié)合約唯一渠道,如后者所言,即便與貨方?jīng)]有合同關(guān)系,依《海商法》規(guī)定,港口經(jīng)營(yíng)人也應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第二種思路的支持者學(xué)者司玉琢認(rèn)為,《漢堡規(guī)則》責(zé)任期間為“港對(duì)港”,港口作業(yè)據(jù)此屬于承運(yùn)人責(zé)任期間,而港口經(jīng)營(yíng)人受承運(yùn)人委托依承運(yùn)人指令,從事裝卸載、倉(cāng)儲(chǔ)等作業(yè),實(shí)際履行承運(yùn)人在海上運(yùn)輸合同中的義務(wù),應(yīng)被視為我國(guó)《海商法》的“實(shí)際承運(yùn)人”。這種觀點(diǎn)被海口海事法院在處理多起案件涉及到的港口經(jīng)營(yíng)人是否有權(quán)行使承運(yùn)人享有的留置權(quán)時(shí)被采信,該法院認(rèn)為案中“原告作為港口經(jīng)營(yíng)人實(shí)際從事了全程集裝箱貨物運(yùn)輸中的部分運(yùn)輸工作,具有實(shí)際承運(yùn)人地位”,但未涉及港口經(jīng)營(yíng)人是否有權(quán)援用第58條第二款承運(yùn)人限免責(zé)條款問(wèn)題,此外該學(xué)說(shuō)也未得到更廣泛的實(shí)踐支持。
第三種思路將港口經(jīng)營(yíng)人界定為“獨(dú)立合同人”。這種看法得到不少法院回應(yīng),如“中銀保險(xiǎn)訴上海交運(yùn)集裝箱”案中,上海海事法院認(rèn)為被告港口經(jīng)營(yíng)人造成貨損的行為應(yīng)被界定為侵權(quán)行為,適用《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《合同法》等法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任賠償,無(wú)權(quán)適用《海商法》限制賠償責(zé)任條款?!按筮B聞達(dá)訴青島前灣”案中,青島海事法院與上海海事法院采取一致理解,拒絕被告港口經(jīng)營(yíng)人提出的承運(yùn)人的受雇人之辯護(hù)意見(jiàn),而認(rèn)定其為“獨(dú)立合同人”,適用《民法通則》承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。
上述幾種觀點(diǎn)中,第一種解釋雖然曾在實(shí)踐中得到諸多判決支持,但該說(shuō)與海運(yùn)業(yè)現(xiàn)狀脫軌,理論界對(duì)此觀點(diǎn)大多不支持。海運(yùn)發(fā)展初期,承運(yùn)人可直接雇傭裝卸工進(jìn)行作業(yè),后者始終被前者監(jiān)督控制,將裝卸工視為受雇人無(wú)可厚非。但現(xiàn)代海運(yùn)業(yè)分工日趨精細(xì)化,港口經(jīng)營(yíng)人雇傭裝卸工后再與承運(yùn)人訂立平等主體之間的民事合同,前者憑獨(dú)立自由操作提供對(duì)價(jià),延用前述觀點(diǎn)已缺乏事實(shí)基礎(chǔ)。第二種解釋主張,《漢堡規(guī)則》下承運(yùn)人責(zé)任期間實(shí)行“港到港”,港口經(jīng)營(yíng)人履行的港口內(nèi)裝卸工作落入該責(zé)任期間,屬于海上運(yùn)輸過(guò)程一部分,但這種說(shuō)法不符合技術(shù)及法律意義,《1991年聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸港口經(jīng)營(yíng)人賠償責(zé)任公約》已經(jīng)明確區(qū)分承運(yùn)人和港口經(jīng)營(yíng)人。第三種獨(dú)立合同人解釋是當(dāng)前主流觀點(diǎn),得到學(xué)界及大量法院判決支持。首先,港口經(jīng)營(yíng)人向承運(yùn)人提供勞務(wù)對(duì)價(jià),與承運(yùn)人締結(jié)承攬合同。其次,港口經(jīng)營(yíng)人在實(shí)務(wù)操作中擁有更充分的自主決定空間,區(qū)別于受雇人需高度服從承運(yùn)人指令。最后,港口承運(yùn)人畢竟在港口內(nèi)從事輔助作業(yè),不同于船公司運(yùn)輸業(yè)務(wù),不是實(shí)際承運(yùn)人。
2009年開(kāi)放簽署的《鹿特丹規(guī)則》拓展規(guī)范范圍至“門(mén)到門(mén)”,新概念“海運(yùn)履約方”將港口經(jīng)營(yíng)人納入,載明港口作業(yè)階段出現(xiàn)貨損滅失時(shí),港口經(jīng)營(yíng)人同承運(yùn)人連帶承擔(dān)賠償責(zé)任,為平衡港口經(jīng)營(yíng)人法律利益,規(guī)定港口經(jīng)營(yíng)人有權(quán)行使承運(yùn)人的限責(zé)免責(zé)條款,即港口經(jīng)營(yíng)人得適用喜馬拉雅條款。綜上,《鹿特丹規(guī)則》較好的平衡了當(dāng)前貨方與港口經(jīng)營(yíng)人的利益,經(jīng)過(guò)遞進(jìn)改革,使貨方對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人的訴訟變得更明確,進(jìn)一步澄清港口經(jīng)營(yíng)人訴訟地位,明晰“喜馬拉雅條款”適用范圍,方便貨方選擇追責(zé)主體,保障日益重要的港口經(jīng)營(yíng)人的合法權(quán)益。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)于修改我國(guó)《海商法》第58條第二款的一點(diǎn)意見(jiàn)。我國(guó)目前是世界上設(shè)立海事審判專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)最多、受理海事案件最多的國(guó)家,而《海商法》自1993年實(shí)施以來(lái)未經(jīng)任何修正,與海運(yùn)業(yè)實(shí)況極不相符。黨的十八大以來(lái),我國(guó)提出建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,對(duì)海商法治建設(shè)提出新的更高要求,《海商法》修改現(xiàn)已被交通運(yùn)輸部提上日程。
我國(guó)移植《漢堡規(guī)則》“喜馬拉雅條款”表述,本土化為《海商法》第58條第二款。但集裝箱引發(fā)了技術(shù)革新,也帶來(lái)了法律革命,承運(yùn)人經(jīng)營(yíng)內(nèi)容早已超出法律規(guī)定范圍,《鹿特丹規(guī)則》對(duì)新問(wèn)題給予了積極回應(yīng),包括港口經(jīng)營(yíng)人在內(nèi)的“海運(yùn)履約人”被納入“喜馬拉雅條款”,享受承運(yùn)人的限免權(quán)益。雖然我國(guó)未簽署該公約,但至少在“喜馬拉雅條款”是否覆蓋港口經(jīng)營(yíng)人問(wèn)題上,結(jié)合我國(guó)海商實(shí)踐及法治需要,筆者認(rèn)為應(yīng)盡早將港口經(jīng)營(yíng)人納入第58條第二款適用主體,以便澄清法律,完善海商法治建設(shè)。
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