于淑媛
摘要:本文分析了我國(guó)環(huán)境破壞問題的突出的幾個(gè)方面,分析了我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作總體思路和提高我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作措施。以供參考。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù) 工作建議 探討
前言:當(dāng)前國(guó)家非常重視環(huán)境保護(hù)問題,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù),確保環(huán)境的安全,把環(huán)境保護(hù)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,對(duì)人民的健康具有全局性、長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性的影響。
一、我國(guó)環(huán)境破壞問題的突出的幾個(gè)方面
(一)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,能源的逐漸浪費(fèi),溫室效應(yīng)特別是氣溫的變化嚴(yán)重威脅著我們的日常生活。同時(shí)氣溫的升高也對(duì)我們環(huán)保系統(tǒng)造成了一定的影響。因此,我們采用鼓勵(lì)手段,引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保節(jié)能先進(jìn)技術(shù),并結(jié)合本國(guó)實(shí)際進(jìn)行改進(jìn)技術(shù)有效利用資源。
(二)空氣質(zhì)量的日益惡化。當(dāng)下發(fā)展中所有大城市中環(huán)境問題非常嚴(yán)重,空氣中含有太多污染物,比如現(xiàn)在冬季最嚴(yán)重的霧霾,還有取暖、工廠帶來的污染物,已經(jīng)嚴(yán)重影響著我們的日常生活,導(dǎo)致很多市民感冒、生病不見好轉(zhuǎn),這些有毒的氣體和可吸入顆粒每天都伴隨著我們的生活。
(三)無限制的城市化。城市化進(jìn)程加快,導(dǎo)致大城市居住環(huán)境將越來越差,擁擠的交通環(huán)境、污染的水源、衛(wèi)生條件越來越差。城市化進(jìn)程過快嚴(yán)重影響了人們的衣食住行,由此,無限制的城市化應(yīng)當(dāng)被看作是文明的新弊端。
二、我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作總體思路
(一)預(yù)防為主,綜合治理
1.預(yù)防。當(dāng)下應(yīng)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,以可持續(xù)的發(fā)展和正確的消費(fèi)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,從污染源頭開始預(yù)防。根據(jù)環(huán)境的不同狀況劃分出不同的區(qū)域,在此基礎(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)保的技術(shù)水平,提高人們對(duì)環(huán)境保護(hù)解決問題的措施,完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快城市化進(jìn)程,一切方針以環(huán)境保護(hù)為前提,禁止對(duì)資源的過度開發(fā),杜絕浪費(fèi),將保護(hù)環(huán)境作為每個(gè)企事業(yè)單位以及個(gè)人的首要任務(wù)。
2.綜合治理。重點(diǎn)治理污染工程,根據(jù)國(guó)家規(guī)劃組織要求,首先,用工程措施帶動(dòng)污染治理,需要加快污水的處理,杜絕水資源的過度開發(fā)治理,重點(diǎn)流域水污染防治設(shè)施及煙氣脫硫設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)完成和超額完成“十一五”規(guī)劃綱要確定的約束性減排目標(biāo)。其次,運(yùn)用科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)手段,必要的行政法律手段推進(jìn)環(huán)境污染治理并根據(jù)環(huán)境保護(hù)法有效監(jiān)督治理效果。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在建立長(zhǎng)效機(jī)制
1.監(jiān)管要到位,不錯(cuò)位。各部門必須各負(fù)其責(zé),做好各部門的本職工作,依法監(jiān)督管理。環(huán)境監(jiān)管部門有效監(jiān)督企業(yè)做好環(huán)保工作,環(huán)境是人類賴以生存的根本,認(rèn)真做好環(huán)保工作就是為人們謀福利,各個(gè)部門各司其職,杜絕環(huán)保部門與企業(yè)徇私舞弊的問題。
2.健全金融機(jī)制。政府部門下達(dá)環(huán)保指標(biāo)并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全力配合污染治理工作,運(yùn)用政府的力量籌集社會(huì)資金,企業(yè)資金,加大對(duì)污染治理的投資,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與環(huán)境污染的治理,建立健全多渠道融資制度,把環(huán)保變成全民的環(huán)保。
3.經(jīng)濟(jì)政策,主要是價(jià)格政策、稅收政策和收費(fèi)政策。建立能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境治理成本的價(jià)格形成機(jī)制,對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格也要進(jìn)行有利于環(huán)保的指導(dǎo)和監(jiān)管。
三、提高我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作措施
(一)有效落實(shí)環(huán)保責(zé)任制。環(huán)境保護(hù)是社會(huì)公共服務(wù)與社會(huì)管理的重要方面,政府部門各司其職,面對(duì)氣候變化我們應(yīng)該加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,跳出局限性,構(gòu)建有效的環(huán)保制度,在日常生活中低碳出行,根據(jù)法律法規(guī)約束地方政府做好環(huán)保工作,還要將環(huán)保制度納入到績(jī)效考核制度之中,節(jié)能減排,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)行關(guān)閉用新能源代替,相關(guān)環(huán)保部門把能源消耗以及排污情況透明化,讓每個(gè)人都成為環(huán)保的監(jiān)督者,政府方面要嚴(yán)格約束地方政府,建立完善的環(huán)保責(zé)任制,將環(huán)保作為當(dāng)下首要任務(wù),對(duì)資源消耗等環(huán)境效益問題納入經(jīng)濟(jì)體系,還要對(duì)破壞環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的人以及部門施行法律追究。若有破壞環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的企業(yè),實(shí)行舉報(bào)有功,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),有效落實(shí)環(huán)保責(zé)任制。
(二)響應(yīng)黨的號(hào)召。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,一定要樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線,只有在紅線的強(qiáng)有力約束下,發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是可行的。
(三)推動(dòng)環(huán)境科技進(jìn)步,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。一是要強(qiáng)化環(huán)??萍蓟A(chǔ)平臺(tái)建設(shè),將重大環(huán)??蒲许?xiàng)目?jī)?yōu)先列入國(guó)家科技計(jì)劃,積極組織對(duì)重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān),重點(diǎn)組織對(duì)飲水安全、污水深度處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環(huán)保技術(shù)的科研開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范,加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用,加快科技成果轉(zhuǎn)化,積極推廣先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù)。二是要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系,規(guī)范環(huán)保人員管理,強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),建設(shè)一支思想好作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍,要求縣級(jí)以上要設(shè)立獨(dú)立的環(huán)保機(jī)構(gòu),配備,必要的執(zhí)法人員,將環(huán)境監(jiān)察人員納入公務(wù)員管理,明確執(zhí)法地位,嚴(yán)格崗位標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為。
(四)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督管理。依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,保證環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私拓寬人民監(jiān)督權(quán)力的渠道,公民對(duì)于任何環(huán)保部門工作人員有提出批評(píng)和建議的權(quán)利,對(duì)于環(huán)保工作人員的違法失職行為有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督管理,建立完善減排監(jiān)測(cè)體系,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,實(shí)行技術(shù)改造,推動(dòng)環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督管理。
結(jié)語:環(huán)保事業(yè)的發(fā)展是伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展的,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展環(huán)境保護(hù)就越興盛。應(yīng)該看到,我市當(dāng)前出現(xiàn)的一些環(huán)境問題是發(fā)展中的問題,解決發(fā)展中的問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。