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        芻議食品衛(wèi)生安全監(jiān)管機(jī)制建立措施

        2018-11-16 09:02:12陳亞英流花街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
        食品安全導(dǎo)刊 2018年27期
        關(guān)鍵詞:食品衛(wèi)生全程監(jiān)督管理

        □ 陳亞英 流花街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

        俗話說:民以食為天。食品安全問題與民生、民安有直接關(guān)聯(lián),且還關(guān)系民眾生命健康,同時對社會穩(wěn)定發(fā)展及和諧社會的構(gòu)建有重要意義?,F(xiàn)階段,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,各種食品種類也日漸豐富,隨之而來的食品安全問題也越來越多,而由于食品衛(wèi)生安全監(jiān)管機(jī)制尚未健全,導(dǎo)致食品安全事故時常發(fā)生,因而必須要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管機(jī)制的建立。

        隨著我國國民經(jīng)濟(jì)水平的提升,食品衛(wèi)生安全問題開始受到越來越多人的關(guān)注,國家相關(guān)部門也積極采取各種措施來加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理,但由于食品衛(wèi)生安全監(jiān)管機(jī)制欠缺,食品安全形勢依舊較為嚴(yán)峻,因而建立健全食品衛(wèi)生安全監(jiān)管制度已經(jīng)成了當(dāng)務(wù)之急。本文在此針對如何構(gòu)建完善食品衛(wèi)生安全監(jiān)管機(jī)制提出幾點(diǎn)措施,以期能為食品衛(wèi)生安全作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

        健全食品衛(wèi)生安全全程監(jiān)管體系

        第一,在針對食品衛(wèi)生安全管理上,政府及相關(guān)部門不應(yīng)只局限于單純對食品企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,而應(yīng)針對食品進(jìn)行全程監(jiān)管,從宏觀層面開展,從食品原料選取上便開始加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)食品來源可靠有保障。第二,針對食品生產(chǎn)過程加強(qiáng)監(jiān)管,確保生產(chǎn)過程中食品衛(wèi)生安全。第三,在銷售中也應(yīng)進(jìn)行有效監(jiān)管,對食品生產(chǎn)進(jìn)行流水線檢測。在針對食品衛(wèi)生安全進(jìn)行全程監(jiān)管中,監(jiān)督部門需要明確分工,防止在監(jiān)管過程中出現(xiàn)職能重復(fù)情況,或者是出現(xiàn)一些監(jiān)管環(huán)節(jié)空缺情況。食品衛(wèi)生安全全程監(jiān)管應(yīng)嚴(yán)格依照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對食品衛(wèi)生安全進(jìn)行跟蹤報道,及時更新消息,以此來促使食品企業(yè)提升自身競爭力。這種背景下,食品企業(yè)從食品原材料選擇、食品生產(chǎn)、食品銷售等環(huán)節(jié)都在相關(guān)部門監(jiān)督下進(jìn)行,使得食品全程衛(wèi)生安全得到保障。

        完善食品衛(wèi)生安全相關(guān)法律法規(guī)

        現(xiàn)階段,我國在食品衛(wèi)生安全相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)上還有待進(jìn)一步完善,各種法律法規(guī)間相互連接不流暢,食品衛(wèi)生安全違法犯罪行為必須要予以更加有力的整治。結(jié)合現(xiàn)階段食品安全監(jiān)督管理的實(shí)際情況,健全食品衛(wèi)生安全立法,遵循全流程監(jiān)督管理的基本原則,僅僅抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵內(nèi)容,并逐漸細(xì)化和規(guī)范政策法規(guī)。在立法總體框架之內(nèi),對監(jiān)督管理部門給予一定授權(quán),按照實(shí)際情況第一時間進(jìn)行整治,靈活處理工作中的問題,對食品衛(wèi)生安全法規(guī)進(jìn)行調(diào)整與補(bǔ)充,處理好食品衛(wèi)生安全政策法規(guī)的缺位問題。同時,還應(yīng)當(dāng)提高懲罰管理力度,做好食品安全執(zhí)法,主動和司法銜接,健全食品安全刑事偵查立案標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)刑事責(zé)任追究效率不斷提升,嚴(yán)格按照政策法規(guī)對食品衛(wèi)生違法犯罪活動予以嚴(yán)懲。

        細(xì)化檢測機(jī)構(gòu)職能,提升檢測水平

        逐漸細(xì)化和規(guī)范食品衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的職能,積極組織衛(wèi)生、工商及質(zhì)檢等部門,制定出更加完善的食品衛(wèi)生檢測管理機(jī)制,避免一些食品由于無法準(zhǔn)確定性而產(chǎn)生檢測漏洞,為不法商販帶來了可乘之機(jī)。適當(dāng)擴(kuò)大食品衛(wèi)生檢測機(jī)構(gòu)的權(quán)限,讓食品檢測范圍逐漸延伸到其生產(chǎn)、加工、配送、存儲等各個流程。對于現(xiàn)階段基層食品衛(wèi)生安全檢測工作效率難以提升的問題,必須要積極吸取和學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的食品安全檢測管理手段,堅(jiān)持從人員素質(zhì)入手,配以好相應(yīng)的監(jiān)督管理隊(duì)伍,同時持續(xù)打造基層食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理人員隊(duì)伍。從設(shè)備上來說,為基層食品衛(wèi)生安全管理工作帶來更加完善的儀器設(shè)備,做好針對現(xiàn)場即時檢測與調(diào)查取證的設(shè)備;從技術(shù)上來說,合理整合相關(guān)研究資源,對食品衛(wèi)生安全檢測工作的相關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行深入研究,不斷提高檢測工作質(zhì)量。

        宣傳引導(dǎo)構(gòu)建社會多元監(jiān)管體系

        對于公共事物管理來說,其不但涉及長期以來肩負(fù)著重要職責(zé)的政府部門,還有很多社會非營利組織及非政府組織。食品衛(wèi)生安全監(jiān)督應(yīng)當(dāng)把政府部門、食品生產(chǎn)者及經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會及消費(fèi)者直接聯(lián)系在一起,進(jìn)一步發(fā)揮出行業(yè)協(xié)會與消費(fèi)者的監(jiān)督管理作用,從而能夠?qū)⒏鞣N監(jiān)督主體結(jié)合在一起,創(chuàng)設(shè)多元主體共同參與食品安全監(jiān)督管理的和諧氛圍。依靠發(fā)放食品衛(wèi)生安全宣傳手冊,組織食品衛(wèi)生知識講座和各種競賽活動,開展從業(yè)人員專業(yè)能力考核評比,對從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)健康檢查等,從而幫助食品從業(yè)人員主動樹立安全意識,掌握安全知識和技能,還可以借助警示教育的方式,曝光違法生產(chǎn)經(jīng)營,刺激廣大消費(fèi)者增強(qiáng)安全意識,從而讓他們的消費(fèi)理念從過去的價格優(yōu)先到質(zhì)量優(yōu)先轉(zhuǎn)變。

        結(jié)語

        當(dāng)前,我國食品衛(wèi)生安全問題日漸突顯,為確保國民生活質(zhì)量與生命安全,相關(guān)部門應(yīng)積極開展食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。但就當(dāng)前的狀況來分析,我國食品衛(wèi)生安全監(jiān)管還有待進(jìn)一步完善,對此,相關(guān)部門應(yīng)著重明確監(jiān)管工作的關(guān)鍵點(diǎn),完善相關(guān)監(jiān)管體系,制定科學(xué)有效的監(jiān)管制度,切實(shí)提升食品衛(wèi)生安全監(jiān)管質(zhì)量。

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