高帆

【摘要】國(guó)際關(guān)系中有一個(gè)重要的理論，即貿(mào)易和平理論。這個(gè)理論認(rèn)為，通過(guò)經(jīng)濟(jì)的相互依賴和貿(mào)易的共同增長(zhǎng)，會(huì)促進(jìn)國(guó)家間的安全與穩(wěn)定，降低爆發(fā)沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，從而使得國(guó)際社會(huì)保持和平與穩(wěn)定的發(fā)展。APEC作為世界上一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)協(xié)調(diào)各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合，為亞太地區(qū)的政治穩(wěn)定提供了必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而為國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定與和平做出了積極的貢獻(xiàn)。本文以APEC為例從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面闡述了這一問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】APEC 國(guó)際關(guān)系 政治 經(jīng)濟(jì)

一、國(guó)際機(jī)構(gòu)的定義

國(guó)際機(jī)構(gòu)又稱為國(guó)際組織或國(guó)際團(tuán)體。關(guān)于其定義，廣義的概念認(rèn)為：國(guó)際組織是一種跨越國(guó)界的以促進(jìn)國(guó)際合作與理解為目標(biāo)的多國(guó)機(jī)構(gòu)。凡是兩個(gè)以上的國(guó)家，其政府或民間團(tuán)體、個(gè)人，基于某種目的，以一定協(xié)議形式而創(chuàng)設(shè)的各種機(jī)構(gòu)，均可稱為國(guó)際組織；其涵蓋了政府間組織（Inter-Governmental Organizations），非政府組織（Non-Governmental Organizations）以及跨國(guó)公司（Transnational Corporation）。[1]國(guó)外的研究者則通常通過(guò)另一角度來(lái)對(duì)國(guó)際機(jī)構(gòu)定義，即從國(guó)際機(jī)構(gòu)的構(gòu)成要素來(lái)進(jìn)行定義：一是成員必須由國(guó)家和（或）其他國(guó)際組織構(gòu)成；二是依據(jù)條約建立；三是具有使其區(qū)別于成員的自主性并被賦予法律人格；四是必須能作出適用于其成員的規(guī)范。[2]

總結(jié)以上理論可以看出，一個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)通常通過(guò)從以下主體要素來(lái)界定：首先，要有兩個(gè)或兩個(gè)以上具有共同意志的國(guó)家（或其他國(guó)際法主體）作為成員；其次，要有成文的條約或者法律文件作為其成立的法律基礎(chǔ)；最后，要有為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而制定并執(zhí)行政策的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

二、APEC成立的背景及其具體內(nèi)容

APEC作為一個(gè)在國(guó)際社會(huì)具有重大影響力的地區(qū)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)組織，并且是亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，其誕生于全球冷戰(zhàn)結(jié)束的年代。20世紀(jì)80年代末，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，國(guó)際形勢(shì)日趨緩和，經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易投資自由化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì)漸成為潮流。同時(shí)，亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重也明顯上升。在此背景下，1989年1月，澳大利亞總理霍克提議召開(kāi)亞太地區(qū)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，討論加強(qiáng)相互間經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題。

APEC主要通過(guò)五個(gè)層次的運(yùn)作機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)其通過(guò)推動(dòng)自由開(kāi)放的貿(mào)易投資，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，改善商業(yè)環(huán)境，以建立一個(gè)充滿活力、和諧共贏的亞太大家庭的宗旨。這五個(gè)層次的運(yùn)作機(jī)制分別是：一是領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議；二是部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議；三是高官會(huì)議；四是委員會(huì)和工作組；五是秘書處。APEC采取自主自愿、協(xié)商一致的合作方式，討論與全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)的議題，如貿(mào)易和投資自由化便利化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、全球多邊貿(mào)易體系、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革等。[3]

三、APEC的政治作用與貢獻(xiàn)

APEC雖然是一個(gè)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)，其主要的議題也是和區(qū)域及全球經(jīng)濟(jì)有關(guān)，但是在另一方面，APEC在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定及緩解國(guó)際糾紛和政治緊張方面也在發(fā)揮著積極的作用。自APEC成立以來(lái)，在多次的會(huì)議中均對(duì)當(dāng)前重要的國(guó)際政治問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議和共識(shí)：1993年美國(guó)西雅圖會(huì)議承諾深化亞太大家庭精神，為地區(qū)人民爭(zhēng)取穩(wěn)定、安全和繁榮；2001年上海會(huì)議在反恐合作等領(lǐng)域取得了積極進(jìn)展；2003年泰國(guó)曼谷會(huì)議承諾在人類安全領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，批準(zhǔn)了《APEC抗擊非典行動(dòng)計(jì)劃》；2004年智利圣地亞哥會(huì)議提出了應(yīng)對(duì)恐怖主義的合作措施，等等。這些達(dá)成的政治結(jié)果涉及方方面面，包括了地區(qū)穩(wěn)定、反恐、公共衛(wèi)生健康等領(lǐng)域，這些問(wèn)題也正是當(dāng)時(shí)國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。APEC給成員國(guó)提供了一個(gè)有利于溝通和磋商的平臺(tái)，也在很大的程度上起到了維系成員國(guó)保持合作溝通渠道的作用。

APEC成員國(guó)中，既有新興的經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，也有傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，比如美國(guó)、俄羅斯、日本、中國(guó)等。這些國(guó)家的一舉一動(dòng)不僅僅是本國(guó)利益行為的體現(xiàn)，更對(duì)整個(gè)地區(qū)乃至世界的政治環(huán)境產(chǎn)生著巨大的影響。這些大國(guó)往往出于自身的利益考慮，在解決國(guó)際爭(zhēng)端和政治摩擦中出現(xiàn)諸如目前烏克蘭危機(jī)一樣的，只顧自己利益，不顧他人利益的局面。面對(duì)這樣的情況，很多規(guī)模小、實(shí)力弱的國(guó)家，其利益得不到保障，而他們自身又沒(méi)有發(fā)聲的渠道和空間。APEC為各個(gè)成員國(guó)提供了寶貴的對(duì)話機(jī)會(huì)，一年一度的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議讓各成員國(guó)在平等理性的環(huán)境中坐在一起針對(duì)當(dāng)前關(guān)切的問(wèn)題消除差異，解決紛爭(zhēng)。這些問(wèn)題的解決，不僅僅從政治角度取得了良好的效果，緩解了緊張因素，更為國(guó)際社會(huì)釋放出地區(qū)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)一致的信號(hào)。這種會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，也會(huì)成為大國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)角力的潤(rùn)滑劑。

以2014年北京APEC會(huì)議為例，各成員國(guó)在此次會(huì)議中，在政治領(lǐng)域取得了很多重要成果[4]：一是針對(duì)當(dāng)前反恐、氣候變化、流行性疾病等問(wèn)題日益突出的情況下，在會(huì)議中形成了廣泛和重要共識(shí)，決心通過(guò)合作來(lái)共同應(yīng)對(duì)這些全球性挑戰(zhàn)。會(huì)議專門將幫助非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)和防控埃博拉疫情寫入《宣言》。會(huì)議鼓勵(lì)各成員在減災(zāi)防災(zāi)、災(zāi)害應(yīng)對(duì)和恢復(fù)等領(lǐng)域深化合作，重申共同努力推進(jìn)《亞太經(jīng)合組織反恐和貿(mào)易安全戰(zhàn)略》的落實(shí)；二是習(xí)近平主席與奧巴馬、普京進(jìn)行了卓有成效的會(huì)談，針對(duì)國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題，達(dá)成了諸多重要的共識(shí)，取得了豐厚的成果。同時(shí)，習(xí)近平主席應(yīng)約與日本首相安倍晉三會(huì)面，針對(duì)目前中日兩國(guó)關(guān)系間困難的局面闡述了中方的原則和立場(chǎng)，也對(duì)日本提出了明確的要求。在一定程度上緩解了兩國(guó)的緊張關(guān)系。這些大國(guó)在本次會(huì)議上的協(xié)調(diào)與溝通，為亞太地區(qū)的發(fā)展起到了積極的效果。三是在會(huì)議期間，中國(guó)向各國(guó)闡述了自身的內(nèi)政外交政策，也宣示了中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的地區(qū)大國(guó)，他的崛起是會(huì)給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)和平與穩(wěn)定的，是會(huì)給國(guó)際的政治環(huán)境帶來(lái)良好效果的。各成員國(guó)對(duì)此充分的尊重并理解，并對(duì)中國(guó)為維護(hù)地區(qū)的繁榮發(fā)展給予了更大的期望。尤為重要的一點(diǎn)是，會(huì)議支持中方起草并通過(guò)的《北京反腐敗宣言》，制定了《APEC預(yù)防賄賂和反賄賂法律執(zhí)行準(zhǔn)則》。這是第一個(gè)在AEPC框架下，各國(guó)協(xié)調(diào)一致預(yù)防和打擊腐敗犯罪的行為準(zhǔn)則，為國(guó)際社會(huì)攜手打擊此類犯罪，樹(shù)立了良好的榜樣。腐敗犯罪不僅僅是中國(guó)國(guó)內(nèi)面臨的重大問(wèn)題，同時(shí)也是國(guó)際社會(huì)面臨的棘手問(wèn)題。由于其犯罪主體的特殊性，需要各國(guó)攜手努力才能更好的予以預(yù)防和懲治，只有這樣，才能更好的保證各國(guó)經(jīng)濟(jì)有效健康的發(fā)展。

從2014年北京APEC會(huì)議所取得的政治成果可以看出，APEC所涉及的領(lǐng)域已經(jīng)不僅僅局限在解決政治分歧，求同存異，更是擴(kuò)大到了協(xié)同發(fā)展、共同面對(duì)困難等諸多國(guó)際政治領(lǐng)域問(wèn)題，國(guó)家間的政策導(dǎo)向和爭(zhēng)端解決機(jī)制在這個(gè)平臺(tái)上得以體現(xiàn)。在當(dāng)前國(guó)際政治環(huán)境多極化趨勢(shì)日益明顯的今天，諸如APEC這樣的國(guó)際機(jī)構(gòu)不僅僅為各成員國(guó)解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，更為各國(guó)在政治領(lǐng)域解決問(wèn)題發(fā)揮了巨大的作用。

四、APEC的經(jīng)濟(jì)作用與貢獻(xiàn)

APEC的本質(zhì)作用是為了深化各成員國(guó)間的經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，在亞太地區(qū)創(chuàng)建一個(gè)良好、有序的商業(yè)環(huán)境。APEC是當(dāng)前亞太地區(qū)參與程度最高、影響力最大的一個(gè)區(qū)域組織。公開(kāi)資料顯示，2013年，APEC 21個(gè)成員對(duì)外貿(mào)易總額和經(jīng)濟(jì)總量分別占全球的46%和57%左右，充當(dāng)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎?？梢哉f(shuō)APEC在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的任何動(dòng)作將對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)起到非常重要的影響作用。這21個(gè)成員國(guó)，地理位置遍布亞洲、美洲、大洋洲，具有不同的社會(huì)制度，宗教信仰，地區(qū)發(fā)展情況的差異，經(jīng)濟(jì)總量的多少都有著很大的不同，這也決定了APEC需要適應(yīng)不同的國(guó)家發(fā)展?fàn)顩r。APEC主要討論與區(qū)域及全球經(jīng)濟(jì)有關(guān)的問(wèn)題，如推動(dòng)亞太地區(qū)投資與貿(mào)易的自由化和便利化、促進(jìn)全球多邊貿(mào)易體制的形成、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作及推動(dòng)金融穩(wěn)定和改革。

1994年的印尼會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人共同宣言》，確定了APEC的發(fā)展目標(biāo)，即“茂物目標(biāo)”，其目標(biāo)是發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員分別于2010和2020年達(dá)到投資貿(mào)易自由化和便利化。此后，于1995年的大阪會(huì)議，1996年的菲律賓會(huì)議分別為茂物目標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化并提出了具體的行動(dòng)計(jì)劃。在此后的多次會(huì)議中，又對(duì)茂物目標(biāo)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了修訂：如強(qiáng)調(diào)了APEC在全球經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)作用；強(qiáng)調(diào)了APEC與WTO的一致性；強(qiáng)調(diào)了APEC的發(fā)展應(yīng)當(dāng)讓全體成員國(guó)都收益；強(qiáng)調(diào)了電子商務(wù)的重要作用。[5]

APEC所實(shí)施的這些措施極大的推進(jìn)了亞太地區(qū)的貿(mào)易投資自由化和便利化。數(shù)據(jù)表明，作為世界最大的經(jīng)濟(jì)體之一的美國(guó)，30%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歸功于與亞太地區(qū)的貿(mào)易，同時(shí)，亞太地區(qū)對(duì)于美國(guó)市場(chǎng)的出口依賴率高于25%-30%（數(shù)據(jù)來(lái)源：莫曉芳《論世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化與APEC的發(fā)展》湘潭大學(xué)2002年第46頁(yè)）。從如此聯(lián)系緊密的數(shù)據(jù)可以看出，推動(dòng)亞太地區(qū)的貿(mào)易投資自由化和便利化意義重大。由此可以看出，貿(mào)易自由化和便利化對(duì)于各成員國(guó)的出口影響是積極的，雖然各經(jīng)濟(jì)體的變化率有一定的差異，但是這種差異主要是因?yàn)楦鲊?guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展速度所導(dǎo)致的，對(duì)于平均不低于3%的增長(zhǎng)率，足以說(shuō)明了APEC對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。

在2014年北京APEC會(huì)議上，批準(zhǔn)了《APEC推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖》，決定開(kāi)展亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究，建立亞太地區(qū)自貿(mào)信息交流機(jī)制，制定自貿(mào)區(qū)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，致力于加速將亞太自貿(mào)區(qū)從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。亞太自貿(mào)區(qū)的建立，有利于整合本地區(qū)各種雙多邊合作機(jī)制，盡可能減少各類自貿(mào)安排可能帶來(lái)的重疊化，碎片化風(fēng)險(xiǎn)。[6]同時(shí)批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖》這一里程碑式的文件，實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)的互聯(lián)互通，加強(qiáng)APEC內(nèi)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體的有效連接，對(duì)于提升區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和繁榮有著積極的作用。各方?jīng)Q心在2025年前實(shí)現(xiàn)硬件、軟件和人員交流互聯(lián)互通的遠(yuǎn)景目標(biāo)和具體指標(biāo)，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。這些文件的通過(guò)，從政策上給APEC的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。從1993年西雅圖會(huì)議到2014年北京會(huì)議，APEC均根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)制定了相關(guān)的文件并達(dá)成了許多重要的共識(shí)，這些文件的制定和實(shí)施，推進(jìn)了區(qū)域內(nèi)信息溝通、商品流動(dòng)、人員往來(lái)等領(lǐng)域不斷向便利化，高效化方面發(fā)展，大大提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，節(jié)約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，為實(shí)現(xiàn)APEC“通過(guò)推動(dòng)自由開(kāi)放的貿(mào)易投資，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，改善商業(yè)環(huán)境，以建立一個(gè)充滿活力、和諧共贏的亞太大家庭?！钡淖谥间伷搅说缆?，保證了在APEC的框架下，各成員國(guó)能合理有效的推動(dòng)各自經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，達(dá)到相互補(bǔ)充，減少貿(mào)易摩擦，合理有效的利用資源，共享APEC為其帶來(lái)的豐厚成果，并為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，做出自己的貢獻(xiàn)。

自2008-2009年的金融危機(jī)以來(lái)，APEC的增長(zhǎng)與發(fā)展合作不斷完善，已經(jīng)形成了完整的增長(zhǎng)戰(zhàn)略體系，并在APEC成員間形成了共識(shí)。[7]這也標(biāo)志著APEC開(kāi)始了全方位的增長(zhǎng)與發(fā)展合作。這樣的合作機(jī)制，有利于APEC形成一個(gè)統(tǒng)一的整體，以整體的力量來(lái)應(yīng)對(duì)諸如金融危機(jī)的影響，并在危機(jī)過(guò)后，促進(jìn)這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速、全面恢復(fù)。APEC針對(duì)不同成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，通過(guò)調(diào)整財(cái)政與貨幣政策，保證了各經(jīng)濟(jì)體間相互的扶持、協(xié)作，尋找到了緊急發(fā)展的新途徑，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)重建提供了原動(dòng)力。各成員國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)體量有所差別，都盡其所能的去承擔(dān)了本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，美國(guó)、俄羅斯、日本、澳大利亞、中國(guó)等大國(guó)在APEC中顯示了領(lǐng)導(dǎo)者的作用，對(duì)于金融危機(jī)后組織成員所受到的不同的影響能夠協(xié)商評(píng)估，制定切實(shí)有效的政策幫助各成員國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。為了可持續(xù)發(fā)展的需要，制定了一些關(guān)注“綠色增長(zhǎng)、低碳經(jīng)濟(jì)”等適應(yīng)新環(huán)境、新要求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，先后通過(guò)了《關(guān)于氣候變化、能源安全和清潔發(fā)展的悉尼宣言》、《檀香山宣言—邁向緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟(jì)》等一些綱領(lǐng)性文件，這些文件指導(dǎo)并幫助了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于能源消耗及回收利用的問(wèn)題，也說(shuō)明APEC在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，關(guān)注到了人類可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。通過(guò)發(fā)展清潔能源、降低能耗、提高能源利用效率、改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等促進(jìn)了地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。APEC在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也兼顧了因此帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。在2010年的橫濱會(huì)議上，通過(guò)了《APEC領(lǐng)導(dǎo)人增長(zhǎng)戰(zhàn)略》，提出了平衡增長(zhǎng)、包容性增長(zhǎng)、可持續(xù)增長(zhǎng)、安全性增長(zhǎng)、創(chuàng)新增長(zhǎng)等五個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特性。這些文件指導(dǎo)了各成員國(guó)理性、科學(xué)的選擇適合自己的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。1991年11月在韓國(guó)舉行的亞太經(jīng)合組織第三屆雙部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，確定亞太經(jīng)合組織的宗旨和目標(biāo)為“為本地區(qū)人民的共同利益保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展；促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存；加強(qiáng)開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制；減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘?！盇PEC從這些年的發(fā)展情況來(lái)看，一直在為這個(gè)目標(biāo)堅(jiān)持不懈的努力著，而且已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一些階段性的目標(biāo)，為其他的經(jīng)濟(jì)組織在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率等方面樹(shù)立了榜樣，也增強(qiáng)了全世界對(duì)于亞太地區(qū)繁榮穩(wěn)定發(fā)展的信心。APEC要求其執(zhí)行的政策，與WTO相一致，鼓勵(lì)各成員國(guó)在合理的規(guī)則下消除貿(mào)易壁壘，便于APEC作為一個(gè)整體參與到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中。這些取得的經(jīng)濟(jì)成就和為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的努力，是有目共睹的。

五、結(jié)論

APEC作為世界一支重要的國(guó)際組織，集結(jié)了亞太地區(qū)21個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)體國(guó)家，這些國(guó)家同時(shí)也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分。這21個(gè)成員國(guó)中，包含了世界上除歐盟以外最重要的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體，這些國(guó)家的一舉一動(dòng)都在牽涉到整個(gè)世界的政治和經(jīng)濟(jì)神經(jīng)，團(tuán)結(jié)和集合這些國(guó)家，讓他們消除分歧、協(xié)商一致，形成有利于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的意義，是非常重大的。由此說(shuō)明，APEC在全球諸多的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)中，是一支不可忽視的力量。雖然它的本質(zhì)是團(tuán)結(jié)各成員國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如同歐佩克是協(xié)調(diào)各石油輸出國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，但是在目前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中，需要協(xié)調(diào)合作的問(wèn)題也的涉及到了政治領(lǐng)域。同樣，諸如歐盟、上合組織、非盟等國(guó)際政治組織，所討論的議題和需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，也越來(lái)越多的涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?？梢哉f(shuō)，目前沒(méi)有一個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織是單純的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)或政治政策，雖然有個(gè)別的傾向性，但是總是相互交融相互作用的。當(dāng)今世界的兩大主題是和平與發(fā)展，這兩大主題滲透在政治和經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，政治決定了經(jīng)濟(jì)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)也在影響政治。以APEC為代表的一批國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)于國(guó)際舞臺(tái)的和平與穩(wěn)定起到了巨大的作用，做出了重大的貢獻(xiàn)。只有在這些國(guó)際機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，各個(gè)國(guó)家才能團(tuán)結(jié)在一起，求同存異，共謀發(fā)展，為人類的可持續(xù)發(fā)展和不斷前進(jìn)而共同努力。

參考文獻(xiàn)

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[7]APEC CHINA 20142014年12月20日引用.

[8]XINHUA NET，王毅談亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議及相關(guān)國(guó)事活動(dòng)的成果，2014年12月20日引用.