孔瑜蘭
【摘 要】在當(dāng)前的市場經(jīng)濟體系中,大多數(shù)的企業(yè)都會對自身的財務(wù)經(jīng)濟,采取不同的措施以及管理辦法進行管控,同樣,在國家性質(zhì)的事業(yè)單位的日常經(jīng)濟活動中也會采取針對于財務(wù)的管理措施。在當(dāng)前,伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,在政府性質(zhì)的事業(yè)單位當(dāng)中,所執(zhí)行的相關(guān)工作也更加的繁瑣以及復(fù)雜化。所以,在事業(yè)單位的經(jīng)濟財務(wù)管理當(dāng)中,必須要尋求科學(xué)高效的辦法進行管控。在當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展制度的不斷完善推動了我國財務(wù)管理中會計的信息化發(fā)展,信息化也得以在事業(yè)單位當(dāng)中運用。因此,我們就可以通過會計的信息化來加強事業(yè)單位內(nèi)部的管控。在當(dāng)前階段,我們需要做的是不斷的尋求將會計信息化更加有效運用到事業(yè)單位的方法,以此來保證會計信息化的合理健康發(fā)展,也可以推動事業(yè)單位的財務(wù)管理向科學(xué)化發(fā)展,為事業(yè)單位創(chuàng)造更多的效益。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;內(nèi)部控制;會計信息化
在新中國建立之初,由于會計類的專業(yè)人才緊缺,在當(dāng)時導(dǎo)致了大量專業(yè)知識參差不齊的人員從事會計行業(yè),這也是當(dāng)前會計從業(yè)人員素質(zhì)低的一個特別重要的歷史原因。在當(dāng)前,我們面對激烈的社會主義市場經(jīng)濟的市場競爭,作為事業(yè)單位,更加需要在當(dāng)前的情況下加強對會計信息的管控及時的尋找單位內(nèi)部所存在的會計信息問題,發(fā)現(xiàn)后及時進行糾正,并且還需要建立內(nèi)部的管控制度。由于會計信息可以直接性的反應(yīng)企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟情況,直接的關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟財產(chǎn)。因此,在針對單位內(nèi)部財務(wù)進行管理時需要特別注意會計信息的質(zhì)量。在這篇文章當(dāng)中,也重點的針對會計信息的質(zhì)量進行探討,并且對于加強信息化的管理也提出了相應(yīng)的意見。
一、當(dāng)前我國事業(yè)單位進行內(nèi)部控制的制度體系
在我國的事業(yè)單位中運用內(nèi)部控制的體系,其最主要的內(nèi)容就是針對當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部的企業(yè)結(jié)構(gòu)進行科學(xué)化的管理。在當(dāng)前階段,在事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系當(dāng)中,企業(yè)的管理人員為了在最大程度上保證單位經(jīng)濟體系的安全性以及有效性,在通常情況下,在事業(yè)單位的不同業(yè)務(wù)以及和財務(wù)管理信息之間是保持一致的。在當(dāng)前,我們?nèi)绻枰槍挝粌?nèi)部的財務(wù)經(jīng)濟活動進行控制,就必須要依仗于事業(yè)單位內(nèi)部工作人員的人脈關(guān)系,在事業(yè)單位當(dāng)中,假設(shè)工作人員之間的工作可以進行相互的制約行為,從而在一定程度上形成完整的系統(tǒng)科學(xué)體系。在目前,就我們所掌握的關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)部信息,我們可以依據(jù)當(dāng)前已經(jīng)知曉的會計信息的相關(guān)特點進行事業(yè)單位內(nèi)部的全方位管控,從而在一定程度上來達到事業(yè)單位的最佳內(nèi)部控制效果以下所描述的是事業(yè)單位內(nèi)部的有關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)部控制的調(diào)查情況。
針對當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部的工作職能不同的崗位實行分離化操作。在當(dāng)前階段,在我國的事業(yè)單位中,在對事業(yè)單位內(nèi)部進行控制之前,需要針對當(dāng)前企業(yè)的性質(zhì)以及相應(yīng)的企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)自身所創(chuàng)建的文化等等做最充分的調(diào)查準(zhǔn)備工作,主要的針對當(dāng)前不同的單位部門以及各種的企業(yè)崗位進行詳細(xì)的了解。在立足于目前事業(yè)單位的整體發(fā)展情況,重點的針對單位內(nèi)部的相關(guān)部門以及人員進行再分配,由于進行工作崗位的分配不同,所以工作內(nèi)容也發(fā)生了相應(yīng)的改變,需要及時的去適應(yīng)以及掌握其工作技能,明確自身的工作責(zé)任以及工作義務(wù)。在單位當(dāng)中形成崗位之間的制約以及協(xié)同工作的制度,來推動事業(yè)單位的工作進步。與此同時,需要事業(yè)單位內(nèi)部制定科學(xué)合理的授權(quán)批準(zhǔn)流程,在事業(yè)單位內(nèi)部進行業(yè)務(wù)批復(fù)工作時,都需要通過內(nèi)部合理的流程,制定相應(yīng)的書面性文件進行限制以此來最大程度的針對個人的工作職責(zé)以及工作義務(wù)進行規(guī)范,防止工作權(quán)利的越界。并且,我們還需要針對不同的工作進行授權(quán)的等級批準(zhǔn)制度,在一般情況下,我們可以整理為一般情況批準(zhǔn)授權(quán)一級特殊狀態(tài)的批準(zhǔn)授權(quán)兩大類,在進行授權(quán)的等級進行分類時,是以金額為授權(quán)等級標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范的,如果在單位實際的業(yè)務(wù)金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了兩種等級的授權(quán)范圍,就需要單位內(nèi)部進行民主決策進行集體授權(quán)。在執(zhí)行企業(yè)的授權(quán)時,也可以出現(xiàn)上級以及下級的關(guān)系限定,以此確保事業(yè)單位的科學(xué)化運營。
二、在當(dāng)前事業(yè)單位建設(shè)內(nèi)部的控制制度對于會計信息質(zhì)量的作用
在當(dāng)前,針對在事業(yè)單位當(dāng)中建立的內(nèi)部管控制度,可以在不同的方面對于單位中存在的各個崗位以及相應(yīng)的工作流程環(huán)節(jié)進行管控,以此保證事業(yè)單位內(nèi)部的正常運轉(zhuǎn)。當(dāng)在事業(yè)單位內(nèi)部實行內(nèi)部控制制度時,可以及時有效的處理事業(yè)單位當(dāng)中發(fā)生的問題,并且也能夠及時的得到應(yīng)答,來幫助單位制定解決問題的辦法,在最大程度上幫助事業(yè)單位更有效的執(zhí)行政府的政策,以此來不斷的提升會計信息化的質(zhì)量,才可以為我們提供準(zhǔn)確的會計信息,在最大程度上讓單位內(nèi)部的會計信息工作透明化。所以,當(dāng)我們在事業(yè)單位內(nèi)部建立控制制度時,可以最大化的保證會計材料的真實性,以此來不斷的提升會計信息收集的能力,才可以讓會計信息真實的反映出政府的經(jīng)濟情況,讓公民以及政府及時的對于事業(yè)單位的運營情況做最全面的了解,以此來提高會計信息的經(jīng)濟作用。與此同時,在不斷的提升企業(yè)的內(nèi)部控制當(dāng)中,還可以在最大程度上遏制以及減少官員貪腐的情況,有益于事業(yè)單位的經(jīng)濟安全。在當(dāng)前,造成政府性事業(yè)單位中官員貪腐的重要原因就是源于事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量問題,以及會計信息的不對等性來決定的。在當(dāng)前,針對事業(yè)單位當(dāng)中會計監(jiān)制疏松,也為事業(yè)單位造成了很大的經(jīng)濟損失。因此,當(dāng)我們在政府性質(zhì)的事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建立時,必要要讓其起到嚴(yán)格控制的作用,對于單位當(dāng)中的會計信息進行嚴(yán)密的管控監(jiān)督,以此來保證事業(yè)單位當(dāng)中不同崗位當(dāng)中,其自身的工作質(zhì)量在最大程度上提高,在當(dāng)前階段,我們只有進行事業(yè)單位內(nèi)部的控制制度強化,才可以在最大程度上來挽回事業(yè)單位當(dāng)中的經(jīng)濟損失以及在最大程度上減少此類情況的發(fā)生,以此來保證事業(yè)單位的財產(chǎn)經(jīng)濟安全性。只有建立合理以及科學(xué)的內(nèi)部控制制度并且進行不斷的強化,才可以在這個過程中提升會計信息的品質(zhì),來保證事業(yè)單位的經(jīng)濟安全以及經(jīng)濟穩(wěn)定。
三、在事業(yè)單位內(nèi)部控制過程中存在的主要問題以及對會計信息質(zhì)量的影響
在當(dāng)前的政府事業(yè)單位當(dāng)中,由于在當(dāng)前所建立的授權(quán)批準(zhǔn)制度的不健全,在當(dāng)前的事業(yè)單位中,目前所運用的授權(quán)制度當(dāng)中,由于沒有針對授權(quán)批準(zhǔn)制度進行合理的等級區(qū)分,以及在一般和特殊情況下的工作范圍進行清楚的職能劃分和規(guī)范,在當(dāng)前,我們在針對一些特殊性質(zhì)的授權(quán)一級一般情況下的授權(quán)批準(zhǔn)時,往往會采取集體的民主決策形式,通過此類方法做出最終的企業(yè)決定。但是,在當(dāng)前所制定的授權(quán)批準(zhǔn)規(guī)范制度當(dāng)中,并沒有針對當(dāng)前所涉及到的基體表決金額做出相關(guān)的規(guī)定,所以,在當(dāng)前所存在的批準(zhǔn)授權(quán)制度實行之后,在集體決策的金額方面,產(chǎn)生了比較多的分歧意見。這也是在目前階段,事業(yè)單位所制定的授權(quán)制度當(dāng)中比較大的工作紕漏,假設(shè)在實際的事業(yè)單位運行當(dāng)中,在業(yè)務(wù)當(dāng)中出現(xiàn)了大型的項目,需要在事業(yè)單位當(dāng)中運行,就需要采取民主的集體決策的形式進行操作。然而,針對大型項目中所使用的集體決策的形式,在實際的項目運作中未能體現(xiàn)其自身最明顯的作用,則是因為對于與規(guī)定的限額并沒有進行明確的劃分所導(dǎo)致的。假設(shè)在大型項目當(dāng)中采取個人表決,則有可能會給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失以及直接影響項目操作。
在當(dāng)前,在政府性質(zhì)的事業(yè)單位當(dāng)中,由于其自身的資源管理未能系統(tǒng)化,也對于當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部的資源形成浪費的現(xiàn)象。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,有許許多多的高校都在實行教學(xué)設(shè)備的優(yōu)化措施,都需要對于相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備進行采買,因此就大批量的購買了教學(xué)設(shè)備。在這種情況下,由于學(xué)校的資金都運用到了教學(xué)設(shè)備的購買上,所以,學(xué)??芍涞慕虒W(xué)資金也是比較有限的,然而,在學(xué)校方面,卻沒有認(rèn)識到資金的運用最大化,在進行資金利用上比較的無目的性。有很多的高校在進行教學(xué)設(shè)備的購買時,在實際的高校教學(xué)設(shè)備的使用當(dāng)中,有許多的設(shè)備處于無人使用的情況,并且,在高校已經(jīng)購置的設(shè)備當(dāng)中,由于缺乏系統(tǒng)性的管理以及及時有效的維修,導(dǎo)致設(shè)備大批量的損毀,以致于購買費用以及維修費用翻倍增長。與此同時,設(shè)備管理的會計信息系統(tǒng)混亂,也是導(dǎo)致資源浪費嚴(yán)重的重要原因,上述這些因素,都將直接影響高校的會計信息化發(fā)展。
四、結(jié)語
在當(dāng)前事業(yè)單位的內(nèi)部管理當(dāng)中,在單位內(nèi)部如果想要最大程度的保證高質(zhì)量的會計信息,就必須建立內(nèi)部控制制度,在事業(yè)單位內(nèi)部實行內(nèi)部控制制度的有效性以及無效的性質(zhì),將會直接的對整個事業(yè)單位發(fā)展起到最直接的影響。所以說,一個優(yōu)秀的內(nèi)部管控制度,可以使企業(yè)長久性的保持工作的高效率,推動事業(yè)單位自身的發(fā)展。與此同時,會計信息化還可以在很大程度上為事業(yè)單位帶來工作當(dāng)中的便捷,但事業(yè)單位的內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)生改變時,其內(nèi)部的系統(tǒng)發(fā)展也要適應(yīng)當(dāng)前單位的需要,要做到充分的與單位進行結(jié)合,建立屬于自身的內(nèi)部控制系統(tǒng),才可以使事業(yè)單位會計信息化的質(zhì)量得以提高,從而可以不斷的增強事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻:
[1]黃曉紅.論我國科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度[J].金融經(jīng)濟,2017.
[2]周衛(wèi)華.關(guān)于構(gòu)建我國政府內(nèi)部控制體系的研究[J].中國管理信息化,2017.
[3]毛亦珍,謝芬.政府部門內(nèi)部控制的現(xiàn)狀和改革建議[J].商,2017.