■秦慧敏／天水師范學(xué)院

以人為本教育理念指的是把重視學(xué)生、理解、尊重、愛護(hù)學(xué)生。提升和發(fā)展學(xué)生的精神貫注于教育教學(xué)的全過程、全方位，它更貫注人的現(xiàn)實需要和未來發(fā)展，更注重開發(fā)和挖掘人自身的稟賦和潛能，從而不斷提高學(xué)生的生存和發(fā)展能力，促進(jìn)學(xué)生自身的發(fā)展與完善。

輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)指的是在學(xué)校以外的由專業(yè)教師和兼職教師對學(xué)生有償性進(jìn)行教育的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以中小學(xué)生為主的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要課程包括同步課堂知識、課外提高拓展、興趣導(dǎo)向課程和晚作業(yè)輔導(dǎo)，這些的課程內(nèi)容的面世無形中彌補(bǔ)了經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展中存在的問題。

一、從主體學(xué)校分析課外輔導(dǎo)班存在的價值

自從2016年1月1日二胎政策正式實施，在中國人的觀念人多力量大的傳統(tǒng)思想影響下，大多數(shù)父母還是很接受并積極實施二胎政策，二胎開放到現(xiàn)在已有整兩年時間，但學(xué)校建設(shè)的滯后尤其是西部地區(qū)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生人數(shù)需求。小學(xué)到初中階段主要以學(xué)校教育為主，但由于學(xué)校數(shù)量有限但學(xué)生人數(shù)居多，出現(xiàn)一個班可能會有65人左右的大班教學(xué)，一位教師面對65位學(xué)生，老師在課堂上根本做不到對個別學(xué)生進(jìn)行特殊教育，只能進(jìn)行大班掃盲式教育，這樣導(dǎo)致學(xué)習(xí)接受能力慢或其他原因?qū)W生跟不上教師進(jìn)度，學(xué)校老師也不能對知識點及時進(jìn)行補(bǔ)充時，這時就需要合格的課外輔導(dǎo)班對該生進(jìn)行課外同步課堂輔導(dǎo)，以及時彌補(bǔ)課堂上所欠缺的知識點，及時趕上學(xué)校教師的教學(xué)進(jìn)度。

二、學(xué)生自身對課外輔導(dǎo)班存在的需要

在以人為本的教學(xué)理念影響下，在教育教學(xué)活動中，學(xué)生由原來被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的積極主動學(xué)習(xí)態(tài)度，面對部分天才兒童在個別學(xué)科展現(xiàn)出卓越的學(xué)習(xí)興趣和能力時，專長性質(zhì)的課外輔導(dǎo)正好滿足了這一要求，例如奧數(shù)班、作文班和英語培訓(xùn)班，這些輔導(dǎo)班的出現(xiàn)讓一些在數(shù)學(xué)、寫作和英語等方面有特長的學(xué)生得到了專業(yè)的培養(yǎng)。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對課外輔導(dǎo)班存在的需要

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，快捷的工作節(jié)奏讓家長們忙于各行各業(yè)中，任務(wù)量大且繁重的工作已然使學(xué)生家長疲憊不堪。中小學(xué)生在寫作業(yè)時需要家長在旁邊輔之，尤其是面對小學(xué)低齡段學(xué)生，其規(guī)范的學(xué)習(xí)習(xí)慣正在養(yǎng)成，學(xué)習(xí)自覺性也不高，快節(jié)奏的工作狀態(tài)及繁重的生活壓力讓父母沒有精力去幫助學(xué)生進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)，這樣的情況下，課外輔導(dǎo)班晚作業(yè)輔導(dǎo)剛好滿足了這一市場需求，也為廣大家長朋友以解燃眉之急。

四、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)存在的現(xiàn)狀及對策

（一）市場上輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀

隨著社會市場上輔導(dǎo)班的發(fā)展，眾多輔導(dǎo)班魚龍混雜在市場上，除正規(guī)的具有辦學(xué)能力的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)外，更多的人看到了輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)其商業(yè)價值，認(rèn)為辦輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)要求低，賺錢快，隨著這樣的惡性發(fā)展也給社會整體造成輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦學(xué)要求簡單易操作、門檻低，變相的將其轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N賺錢工具而忽視一個輔導(dǎo)班其存在所具有的社會價值。眾多雜亂的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)似野草式生長，其采用形形色色的營銷手段吸引家長購買課程，只注重經(jīng)濟(jì)收入而沒有踐行輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的社會責(zé)任。這樣的作為讓家長在選擇輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)時一邊叫苦連天一邊又不得不去選擇，也造成了正規(guī)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在市場上存在的尷尬地位，面對同行對正規(guī)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)打壓，也使真正有為社會做貢獻(xiàn)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在市場上舉步難行。

（二）面對混雜的市場現(xiàn)狀采取相應(yīng)的對策

面對混雜的市場現(xiàn)狀，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)也越來越受到政府機(jī)關(guān)的重視，在2018年2月教育部等四部門以辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的通知》，《通知》中明確表示：對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改，指導(dǎo)正規(guī)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)規(guī)范辦學(xué)，辦學(xué)必須取得辦證條件和資格，對違規(guī)造作的要依法責(zé)令停止辦學(xué)，并糾正一些“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。也一并禁止校內(nèi)老師周末課余時間校外帶課，這樣的做法也就避免了西安華商報上報道“課堂知識課外講”的現(xiàn)象。

五、結(jié)語

義務(wù)階段學(xué)生尤其以小學(xué)段學(xué)生為主，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的開設(shè)為學(xué)生發(fā)展提供了更廣闊的學(xué)習(xí)空間，同時也緩解一定的上學(xué)資源短缺的壓力。尤其在西部地區(qū)，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)在一定程度上緩解了由于經(jīng)濟(jì)差異造成的教育資源短缺和教育資源不公平等一系列問題。在輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)展并有助于教育事業(yè)發(fā)展的同時，我們也應(yīng)及時做好監(jiān)督和輔助作用，在監(jiān)督和政府的輔助工作下讓輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)的環(huán)境下正常健康的發(fā)展，在外部基礎(chǔ)上，主要是需要經(jīng)營者自身不懈的努力進(jìn)行合理合法的經(jīng)營，為輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)I造一個良好的發(fā)展生存環(huán)境。