張宏偉 張繼周 楊 博

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)體育事業(yè)取得了巨大成就，運(yùn)動(dòng)員成為了民族英雄，享盡了榮譽(yù)和掌聲。但光環(huán)散去，退役運(yùn)動(dòng)員的生存現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)競(jìng)技體育的管理機(jī)制改革關(guān)于運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障方面的內(nèi)容明顯滯后。運(yùn)動(dòng)員年輕時(shí)為國(guó)家取得了重大榮譽(yù)，退役后缺乏保障，這對(duì)于我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)是較為不利的，這一現(xiàn)象也得到了廣大體育工作者和業(yè)界的關(guān)注。因此，如何能夠?yàn)橥艘圻\(yùn)動(dòng)員提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和養(yǎng)老保障，解除后顧之憂，對(duì)我國(guó)競(jìng)技體育持續(xù)發(fā)展發(fā)展意義重大。

一、退役運(yùn)動(dòng)員狀況分析

據(jù)國(guó)家體育總局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年約有3000—4000名運(yùn)動(dòng)員退役，但是由于諸多原因，雖然退役運(yùn)動(dòng)員中不乏李寧、姚明、鄧亞萍等“成功轉(zhuǎn)型”的成功人士，但舉重冠軍鄒春蘭退役后成為搓澡工、馬拉松長(zhǎng)跑冠軍艾東梅因訓(xùn)練雙腳殘疾退役后只能靠擺地?cái)傊\生、地鐵賣藝的體操冠軍張尚武等身處窘境的運(yùn)動(dòng)員也多見(jiàn)諸于報(bào)端。雖然以上無(wú)論是“轉(zhuǎn)型成功”的幸運(yùn)兒還是身限困境者，都是個(gè)例，毋庸置疑，我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)現(xiàn)狀實(shí)在是堪憂。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在每年退役的運(yùn)動(dòng)員中有45%的退役運(yùn)動(dòng)員得不到及時(shí)安置。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，無(wú)論是全國(guó)冠軍，還是亞洲冠軍，都免不了“退役即失業(yè)”的殘酷現(xiàn)實(shí)。2010年，全國(guó)在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員33294名，正式在編的僅17444名，而以試訓(xùn)、集訓(xùn)等名義在訓(xùn)的隊(duì)員達(dá)15850人。這些沒(méi)編制的運(yùn)動(dòng)員退役后境況更糟，即便國(guó)家和各省市出臺(tái)一些退役保障辦法，也無(wú)法具體落實(shí)到他們。

二、基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論的退役運(yùn)動(dòng)員生存及就業(yè)問(wèn)題分析

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論最早是在1960年由西方的學(xué)者提出的一種分析視角，是對(duì)于人們之間的關(guān)系、影響社會(huì)行為因素的研究。由于中西方文化發(fā)展的不同，因此對(duì)于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論的理解存在差異。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是以網(wǎng)絡(luò)作為節(jié)點(diǎn)之間的相互連接手段，而不是傳統(tǒng)的“群體”人際性交往①。國(guó)際上對(duì)于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論認(rèn)知?jiǎng)t比較全面，認(rèn)為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是指?jìng)€(gè)體成員之間因?yàn)榛顒?dòng)、聯(lián)系而形成的比較穩(wěn)定的關(guān)系體系，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論所關(guān)注的重點(diǎn)通常是個(gè)人或是組織，代表了個(gè)人和組織在社會(huì)中的各種社會(huì)關(guān)系，包括朋友、同學(xué)、合作伙伴、信仰、種族等等，而社會(huì)網(wǎng)絡(luò)則是將這些關(guān)系通過(guò)其中一個(gè)關(guān)系串聯(lián)起來(lái)?；谠摾碚?，目前我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）知識(shí)層次低導(dǎo)致就業(yè)難

我國(guó)運(yùn)動(dòng)員均較早地進(jìn)入專業(yè)的相對(duì)封閉的訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)，缺乏必要的正規(guī)文化。雖然有些運(yùn)動(dòng)在運(yùn)動(dòng)員較小年齡的時(shí)候可能會(huì)采取半天訓(xùn)練、半天學(xué)習(xí)的方式，但是到中后期，由于比賽等原因，也會(huì)忽略了文化課的學(xué)習(xí)。相關(guān)研究顯示，我國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員教育水平所占比例為：小學(xué)水平占8.53%，中學(xué)水平占37.32%，高中、中專水平占33.59%，大專水平占18.54%，大學(xué)本科水平占1.72%。跟許多同齡人相比，運(yùn)動(dòng)員在文化程度、社會(huì)勞動(dòng)技能等多方面存在明顯的差異和不足②。

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)弱關(guān)系性的理論最早是由美國(guó)社會(huì)學(xué)家格蘭諾維特在研究中所提出的理論，該理論提出了關(guān)系強(qiáng)度的概念，并將之分為強(qiáng)關(guān)系和弱關(guān)系兩種，而在這其中充當(dāng)人際關(guān)系信息中轉(zhuǎn)或是聯(lián)系的人必然是弱關(guān)系，即為其他個(gè)人或是組織提供信息的人是弱關(guān)系，通過(guò)強(qiáng)關(guān)系去獲得的信息在實(shí)際情況中很多都是重復(fù)信息，缺乏實(shí)用性，而通過(guò)弱關(guān)系則能夠更容易跨越原領(lǐng)域、社會(huì)關(guān)系組織去獲得其他信息資源。在現(xiàn)代競(jìng)技體育退役運(yùn)動(dòng)員群體中，存在著很多的這種弱關(guān)系，這種關(guān)系是實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型的重要作用。

退役運(yùn)動(dòng)員由于從小的封閉或半封閉訓(xùn)練使他們?nèi)鄙俳佑|社會(huì)的機(jī)會(huì)，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的強(qiáng)關(guān)系度低，進(jìn)入社會(huì)后，他們又除自己的專業(yè)外基本上什么都不懂，無(wú)法快速適應(yīng)社會(huì)，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的弱關(guān)系也無(wú)法維持。

（二）長(zhǎng)期高強(qiáng)度訓(xùn)練導(dǎo)致疾病纏身，無(wú)法正常工作

有調(diào)查顯示，大多數(shù)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員日訓(xùn)練時(shí)間6個(gè)小時(shí)，訓(xùn)練強(qiáng)度高，易給動(dòng)員造成身體上的傷害和疾病。另外，由于競(jìng)技體育比賽的殘酷性，往往會(huì)在比賽前加大訓(xùn)練強(qiáng)度，違反了科學(xué)規(guī)律和身體機(jī)能，隨著時(shí)間的推移，尤其運(yùn)動(dòng)員退役后，一般不再保持規(guī)律性運(yùn)動(dòng)，身體所受的傷害就會(huì)凸顯，導(dǎo)致部分運(yùn)動(dòng)員擇業(yè)面更狹窄。

對(duì)于一個(gè)群體組織中的不同個(gè)人來(lái)說(shuō)，總會(huì)存在著關(guān)系存在與否、關(guān)系強(qiáng)弱與否的關(guān)系。譬如，一個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織中的甲、乙、丙三個(gè)個(gè)體，甲與乙有聯(lián)系，乙與丙有聯(lián)系，而甲與丙之間沒(méi)有聯(lián)系的話，那么甲、丙之間就形成了關(guān)系網(wǎng)中的一個(gè)漏洞，甲、乙、丙三個(gè)個(gè)體所組成的關(guān)系結(jié)構(gòu)就叫做結(jié)構(gòu)洞，乙與甲、丙都具有聯(lián)系，因此所代表的是這個(gè)結(jié)構(gòu)洞的中間人角色。研究學(xué)者認(rèn)為，中間人能夠在結(jié)構(gòu)洞的社會(huì)關(guān)系中獲得信息利益和控制利益的機(jī)會(huì)，比社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的其他群體能夠獲得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）技能單一，社會(huì)認(rèn)知的偏見(jiàn)導(dǎo)致融入社會(huì)難度高

在格蘭諾維特弱關(guān)系性提出之后，該概念在學(xué)術(shù)研究中產(chǎn)生了巨大的影響，隨后，在弱關(guān)系理論基礎(chǔ)之上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)家波拉尼的“嵌入性”進(jìn)行了完善。他認(rèn)為，人們的社會(huì)行為都是嵌入社會(huì)結(jié)構(gòu)之中的，而這其中的核心內(nèi)容就是社會(huì)群體或是組織所生活的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的產(chǎn)生與發(fā)展所嵌入主要是信任，信任又嵌入在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制之中。從這個(gè)方面來(lái)看，人們的社會(huì)活動(dòng)行為也是嵌入在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制之中的。

目前，我國(guó)社會(huì)還普遍存在認(rèn)知偏見(jiàn)。有人認(rèn)為運(yùn)動(dòng)員從訓(xùn)練到退役到再就業(yè)等都有國(guó)家?guī)椭瑹o(wú)需關(guān)注，所以無(wú)視動(dòng)員的窘境。更多的人則認(rèn)為運(yùn)動(dòng)員自小接受體育訓(xùn)練，文學(xué)教育程度偏低，較少接觸社會(huì)、思想單純，“頭腦簡(jiǎn)單，四肢發(fā)達(dá)”，就此草率的認(rèn)定運(yùn)動(dòng)員工作能力低下，因此很多企業(yè)不愿意提供給退役運(yùn)動(dòng)員工作機(jī)會(huì)，即使愿意提供，也只是一些沒(méi)有技術(shù)含量的體力勞動(dòng)工作。這種認(rèn)知上的偏見(jiàn)也導(dǎo)致退役運(yùn)動(dòng)員較難以融入社會(huì)，對(duì)社會(huì)帶有畏懼情緒③。根據(jù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的嵌入性理論，人無(wú)法融入社會(huì)，不能信任社會(huì)，自然無(wú)法更好地在社會(huì)中生存。

三、完善我國(guó)對(duì)于退役運(yùn)動(dòng)員的保障體系建議

（一）提高運(yùn)動(dòng)員自身素質(zhì)

從運(yùn)動(dòng)員自身來(lái)說(shuō)，退役之后的生活也是由自身的個(gè)人綜合素質(zhì)所決定的。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的體訓(xùn)隊(duì)都是以體育訓(xùn)練為主要內(nèi)容，為了節(jié)約訓(xùn)練時(shí)間，一天只抽出幾個(gè)小時(shí)的時(shí)間集中給運(yùn)動(dòng)員開(kāi)大課，對(duì)于運(yùn)動(dòng)員在課堂上睡覺(jué)的情況也不予理睬，這就導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員不能夠及時(shí)的掌握文化類知識(shí)，對(duì)于這樣一種情況，需要加快改革，建立科學(xué)的運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練機(jī)制，“勞逸結(jié)合”，在運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練期間，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于文化知識(shí)培養(yǎng)的重視，以促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員能夠有能力進(jìn)行職業(yè)轉(zhuǎn)換。

此外，還需要大學(xué)都建立了運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)機(jī)制，保障退役運(yùn)動(dòng)員的教育權(quán)，即運(yùn)動(dòng)員退役之后可以選擇進(jìn)入大學(xué)進(jìn)修，學(xué)習(xí)社會(huì)生存技能，在對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行教育的過(guò)程中，需要有著嚴(yán)格的學(xué)分制要求，保障退役運(yùn)動(dòng)員的“德智體”全面發(fā)展，以更好地進(jìn)入社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)的需要。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高社會(huì)對(duì)于退役運(yùn)動(dòng)員的認(rèn)識(shí)

運(yùn)動(dòng)員無(wú)論是否取得過(guò)成績(jī)，都在為國(guó)家奉獻(xiàn)青春，都在為國(guó)家做著貢獻(xiàn)，他們?yōu)閲?guó)爭(zhēng)光，奮力拼博，將自己的大好青春和年華都揮灑在了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，才有了國(guó)家的榮耀，因此，社會(huì)有責(zé)任關(guān)注他們、愛(ài)護(hù)他們，為他們提供更好的退役安置機(jī)會(huì)。加大對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員們的關(guān)注與宣傳，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的再就業(yè)環(huán)境。讓他們能夠微笑著離開(kāi)運(yùn)動(dòng)隊(duì)，融入社會(huì)，我們的體育事業(yè)才能保持旺盛的生命力。此外，運(yùn)動(dòng)員在退役之后應(yīng)當(dāng)?shù)玫降胤秸欢ǖ耐艘圪M(fèi)、補(bǔ)償金作為運(yùn)動(dòng)員的補(bǔ)助。運(yùn)動(dòng)員退役之后，建議地方政府結(jié)合運(yùn)動(dòng)員相應(yīng)的服役年限和受傷程度情況，根據(jù)政策發(fā)放安置費(fèi)，有了這些安置費(fèi)，一方面可以保障運(yùn)動(dòng)員在退役之后的生活得到保障，另外，也可以作為退役運(yùn)動(dòng)員的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，為自主創(chuàng)業(yè)提供支持。

（三）強(qiáng)化對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員的法律法規(guī)的保障

法律是對(duì)社會(huì)群體進(jìn)行保障的最主要的手段，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)于退役運(yùn)動(dòng)員的關(guān)注度都不夠，無(wú)論是從媒體關(guān)注度還是從法律保護(hù)中都無(wú)法滿足對(duì)于退役運(yùn)動(dòng)員的保障。目前，國(guó)內(nèi)僅有《國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員傷殘事故程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員傷殘保險(xiǎn)事故程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)定義細(xì)則》、《國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員傷殘保險(xiǎn)試行辦法》等文件對(duì)于國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員傷殘問(wèn)題提供了保障，而對(duì)于退役運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)保障方面還未能夠有一套完善的法律法規(guī)，導(dǎo)致退役運(yùn)動(dòng)員，尤其是傷殘退役運(yùn)動(dòng)員無(wú)法進(jìn)行維權(quán)，以艾冬梅為首的退役運(yùn)動(dòng)員生活窘迫，其根本原因就是缺乏法律的保障，因此當(dāng)務(wù)之急便是需要國(guó)家相關(guān)部門加強(qiáng)立法，將運(yùn)動(dòng)員養(yǎng)老保障納入國(guó)家整體的社會(huì)養(yǎng)老保障體系，并制定相配套的運(yùn)動(dòng)員養(yǎng)老保險(xiǎn)條例，以保障退役運(yùn)動(dòng)員的權(quán)益。只有提供法律法規(guī)的保障，才能促進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員的養(yǎng)老保險(xiǎn)及就業(yè)保險(xiǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）發(fā)揮運(yùn)動(dòng)員協(xié)會(huì)作用

退役運(yùn)動(dòng)員群體數(shù)量龐大，因此可以通過(guò)成立運(yùn)動(dòng)員協(xié)會(huì)，并借助運(yùn)動(dòng)員協(xié)會(huì)的作用，積極配合政府做好退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)和再就業(yè)工作。運(yùn)動(dòng)員協(xié)會(huì)的基本內(nèi)容為：（1）培養(yǎng)退役運(yùn)動(dòng)員的創(chuàng)業(yè)精神；（2）實(shí)施退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃；（3）深入開(kāi)展“退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”；（4）鼓勵(lì)扶持不同領(lǐng)域退役運(yùn)動(dòng)員下鄉(xiāng)，參與新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。運(yùn)動(dòng)員協(xié)會(huì)通過(guò)開(kāi)展工作，以增加就業(yè)崗位、促進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)為目標(biāo)，通過(guò)培訓(xùn)講座，對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行教育，以創(chuàng)業(yè)為主題，以創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、中介服務(wù)、觀念引導(dǎo)、就業(yè)援助為主要手段，以社會(huì)就業(yè)服務(wù)中心等陣地建設(shè)為保障。這些工作的開(kāi)展，對(duì)緩解退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)壓力，緩解退役運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障壓力，起到了積極的促進(jìn)作用。

注釋：

①姚家新.優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障及相關(guān)政策法規(guī)［M］.武漢:湖北人民出版社，2004:89～95.

②陳超.我國(guó)運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障制度的法律思索［J］.體育與科學(xué)，2008（1）.

③鄭郁.我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員權(quán)利保障研究［D］.沈陽(yáng):沈陽(yáng)師范大學(xué)，2012（3）.

［1］陳麗佳.我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置的現(xiàn)狀與對(duì)策［D］.長(zhǎng)沙:中南大學(xué)，2013（5）.

［2］韓新君.奧林匹克運(yùn)動(dòng)中運(yùn)動(dòng)員全力問(wèn)題研究［J］.法學(xué)論壇，2007（4）.

［3］段蕾.中國(guó)運(yùn)動(dòng)員退役問(wèn)題:金牌背后沉重嘆息［N］.錢江晚報(bào)，2007—02—24.