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        天津、深圳、武漢、成都、寧波五市發(fā)展實(shí)力之比較分析

        2018-11-08 10:34:50邵廣利
        時(shí)代經(jīng)貿(mào) 2018年29期
        關(guān)鍵詞:分值實(shí)力寧波

        邵廣利

        一、五城市綜合發(fā)展實(shí)力

        (一)五城市綜合實(shí)力分析

        2018年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排名中,深圳、成都、天津、武漢、寧波在綜合分值(包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和軟經(jīng)濟(jì)指標(biāo))排名中分列第4、第6、第8、第9和第20;在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分值(包括GDP和儲(chǔ)蓄分值)排名中分列第4、第8、第6、第12和第14;在軟經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分值(包括環(huán)境、科教分、文化和衛(wèi)生分值)排名中分列第27、第4、第18、第3和第32;在GDP分值排名中分列第4、第14、第6、第8和第16。五個(gè)城市都進(jìn)入了中國(guó)城市前30強(qiáng),深圳和天津分別是珠三角區(qū)域和京津冀區(qū)域4個(gè)入圍的城市之一,成都和武漢是中西部入圍的6個(gè)城市之一。但寧波在五市各項(xiàng)排名中都處于末位,寧波綜合實(shí)力的位次有所下降。

        按GDP總量來看,深圳、成都、天津、武漢已經(jīng)是中國(guó)目前GDP達(dá)萬億的10個(gè)城市之一,寧波即將破萬億。從GDP排名發(fā)展來看,近10年來寧波GDP經(jīng)歷了受2008年危機(jī)影響急劇下滑后又逐步復(fù)蘇并徘徊的過程。寧波GDP排名最高是在2005年的第11位。2008年時(shí)寧波GDP排名全國(guó)第12位,當(dāng)時(shí)深圳(第4位)、天津(第6位)排在寧波前面,武漢(第16位)、成都(第13位)排在寧波后面。而后,遭受2008年全球金融危機(jī)的沖擊,寧波的排名急劇下滑。2010年,寧波GDP排名滑落到第16位,2013年排名到第17位的歷史最低位置,2015年和2017年排名都是第15位,2016年和2018年上半年都是第16位。從2008年至2018年上半年GDP年平均增速來看,五城分別為18.74%、19.27%、23.86%、25.60%和14.84%,成都和武漢發(fā)展較快,寧波發(fā)展最慢。

        從城市綜合實(shí)力來看,寧波雖然屬于進(jìn)入前30強(qiáng)的城市,但各項(xiàng)指標(biāo)排名位置基本屬于中下游,尤其是環(huán)、科、教、文、衛(wèi)軟經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更是排到了32位,這就會(huì)嚴(yán)重影響發(fā)展的環(huán)境進(jìn)而影響到未來的發(fā)展,是寧波急需補(bǔ)足的短板。從硬指標(biāo)GDP來看,寧波是五個(gè)城市中唯一沒有進(jìn)入萬億的城市,GDP發(fā)展速度呈現(xiàn)徘徊走向,需追趕后起反超寧波的武漢、成都的速度。

        (二)五城市創(chuàng)新發(fā)展實(shí)力分析

        城市對(duì)人口流動(dòng)的吸引力、城市資金流動(dòng)能力及技術(shù)創(chuàng)新活力都是城市創(chuàng)新發(fā)展實(shí)力的表現(xiàn),本文對(duì)五市在這些方面進(jìn)行了對(duì)比分析,確立寧波追趕的目標(biāo),以利于寧波更快更好地創(chuàng)新發(fā)展。

        1、城市對(duì)人口流動(dòng)的吸引力

        勞動(dòng)力人口之于城市發(fā)展來說,不僅是其發(fā)展的要素和保障,勞動(dòng)力的流動(dòng)方向也是城市及產(chǎn)業(yè)實(shí)力變化的晴雨表。因此,城市越大,產(chǎn)業(yè)和資源集聚的就越多,北、上、廣、深這四個(gè)一線城市聚集了全國(guó)約5%的常住人口,二線城市常住人口占比約16%,而且新增人口分布在一二線城市的比例不斷增長(zhǎng)。2016年深圳以52.95萬的凈增量及4.65%的增長(zhǎng)率,排在第一位;武漢以15.85萬的凈增量及1.49%的增長(zhǎng)率,排在第八位;天津以15.17萬的凈增量及0.98%的增長(zhǎng)率,排在第十五位;寧波以5萬的凈增量及0.64%的增長(zhǎng)率,排在第二十位。2017年深圳同樣位居榜首,武漢、寧波、成都進(jìn)入了我國(guó)人口增加最多的十個(gè)城市行列,分列第八、九、十位。這主要是由于北京和上海由于人口管制政策較嚴(yán),深圳人口控制政策緩和,武漢、寧波、成都這樣的二線城市出臺(tái)了有吸引力的政策。

        2、城市資金流動(dòng)能力

        從靜態(tài)上,用上市公司數(shù)量和“金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額”來反映城市資金的多少。上市公司數(shù)量越多,反映了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)力越強(qiáng),創(chuàng)造財(cái)富的能力就越強(qiáng)。“金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額”,即是城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)力之源。從動(dòng)態(tài)上,用對(duì)外投資來反映資金流出和用吸引外來投資來反映資金流入。

        首先,從城市擁有的上市公司的數(shù)量看及金融本外幣存款來看。2016年,中國(guó)城市資本競(jìng)爭(zhēng)力排行榜以聚集A股上市公司的數(shù)量排序,深圳居第3位、成都居第7位、寧波居第10位;2017年,深圳、成都、寧波分別以第3、9、10的位次成為最受資本關(guān)注的十大城市之一;深圳、成都、天津分別以第3、5、9的位次成為最受資金關(guān)注的十大城市之一。

        其次是看對(duì)外投資及吸引對(duì)外投資的情況。2017年,在對(duì)外控股型投資筆數(shù)最多的10個(gè)城市中,深圳、天津、寧波、成都分列第3、6、8、10位;在吸引對(duì)外控股型投資筆數(shù)最多的10個(gè)城市中,深圳、寧波、天津、成都分列第3、4、6、10位;深圳在資金量級(jí)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其它四個(gè)城市,天津、寧波、成都無論是資金流入還是流出都排在前十之內(nèi)。再?gòu)?013-2017年中國(guó)吸引外來投資筆數(shù)前20的城市排名來看,五城市各年都在前20之內(nèi),但5年平均來看,五市排名分別為2.6、7.6、6.4、12.8、5.2,寧波排在深圳后面,武漢倒數(shù)第一。

        二、五城市科技及工業(yè)創(chuàng)新活力

        科技創(chuàng)新活力投入指標(biāo)用R&D投入強(qiáng)度來表示,2016年五城市都進(jìn)入了R&D投入前30強(qiáng),深圳以4.1%在五城市排名第一,天津以3.08%排名第二,武漢以3.02%排名第三,寧波以2.5%排名第四,成都以2.2%排名第五??萍紕?chuàng)新活力產(chǎn)出指標(biāo)用“萬人發(fā)明專利擁有量”來表示,這一指標(biāo)反映了一個(gè)城市的科研產(chǎn)出質(zhì)量和市場(chǎng)應(yīng)用水平。2017年五城市“萬人發(fā)明專利擁有量”深圳為89.78件,為全國(guó)平均水平(9.8件)的9.2倍;武漢28.8件,寧波25.9件,成都19.2件,天津18.3件。如表1所示。

        表1 五城市科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出比較

        由于創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,作為創(chuàng)新主體的高新技術(shù)企業(yè)將是城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,其?shù)量的多少和發(fā)展的快慢決定了城市科技創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)的能力。從2017年城市所擁有的高新企業(yè)數(shù)來看,天津以4093家位居北方第二,全國(guó)第六。深圳10988,占廣東省49%,位居全國(guó)第二,僅次于北京;武漢2827,第九;成都2473,第十;寧波1479家,第十九,排名在最后,不及深圳的七分之一。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速來看,武漢以13.3%的速度位列第一,深圳以12.7%的速度排在第二,天津和寧波以10.4%的速度并列第三,成都以9.2%的速度排在最后。如表2所示。

        表2 2017年5城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況比較

        寧波科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展在五個(gè)城市中處于中等偏下的位置,因?yàn)樗鼈兘陙戆l(fā)展較快,而寧波相對(duì)發(fā)展較慢。以深圳為例,2015-2017三年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)的家數(shù)分別是2182家、3791家和5014家,增長(zhǎng)的家數(shù)都比寧波擁有的家數(shù)多,還擁有中興、騰訊、大疆這樣的世界一流創(chuàng)新型企業(yè),以及22家“獨(dú)角獸”企業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到萬億。而寧波目前僅有知豆汽車和容百鋰電兩家獨(dú)角獸企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)較少,缺乏世界一流的創(chuàng)新型企業(yè)。

        總之,與發(fā)展速度一般的同級(jí)別的城市相比較,寧波市的發(fā)展實(shí)力較雄厚,發(fā)展速度也不慢,但同發(fā)展較快的城市相比較就不太盡人意了。究其原因,除了其原來其所擁有的制度優(yōu)勢(shì)、出口優(yōu)勢(shì)、人工成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失等原因外,還需進(jìn)一步探究其發(fā)展舉措不足之處,學(xué)習(xí)先進(jìn)城市再創(chuàng)新發(fā)展方面的寶貴經(jīng)驗(yàn),在人才、資本、技術(shù)等方面出臺(tái)符合寧波實(shí)際且較有吸引力的政策并積極推進(jìn)實(shí)施,以促進(jìn)寧波城市發(fā)展提質(zhì)增速,實(shí)力倍增。

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