摘 要：隨著黨的十九大的勝利召開，全面從嚴(yán)治黨又被提高到一個(gè)新高度，十九大報(bào)告從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，為做好新時(shí)代的黨建工作指明了方向，提供了遵循。報(bào)告指出“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為”。新氣象、新作為不僅關(guān)系到黨的前途命運(yùn)，也關(guān)系到人民對(duì)美好生活的向往，更奠定了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是對(duì)黨和國家發(fā)展歷史方位的精辟概括，認(rèn)識(shí)和理解新時(shí)代，重要的是把握新起點(diǎn)新使命新征程。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；基層黨建；科學(xué)化；組織建設(shè)

1 基層黨建工作的現(xiàn)狀及存在問題

1）黨的領(lǐng)導(dǎo)作用“弱化”。主要表現(xiàn)在一是對(duì)黨建工作重視不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向；二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不高，履行主體責(zé)任不到位，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力；三是大局意識(shí)和主動(dòng)作為不夠，主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和深入研究，有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話的現(xiàn)象。四是黨委會(huì)議事能力不高，以班子會(huì)代替黨委會(huì)，民主集中制堅(jiān)持不好。

2）“三會(huì)一課”質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在一是組織生活制度抓得不實(shí)，流于形式，組織活動(dòng)欠缺多樣性和靈活性；二是“三會(huì)一課”形式內(nèi)容單一，集中開會(huì)多，理論說教多，思想交流少，泛泛而談的多，觸及靈魂的深層次學(xué)習(xí)很少，與黨員的實(shí)際工作和思想狀況結(jié)合不夠緊密，缺乏活力和吸引力。

3）批評(píng)和自我批評(píng)不夠常態(tài)化和經(jīng)?；?，相互批評(píng)“辣”味兒不足。主要表現(xiàn)在一是批評(píng)和自我批評(píng)在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上開展的多，在日常工作中開展很少；二是對(duì)自己的批評(píng)多，對(duì)他人的批評(píng)往往點(diǎn)到為止甚至避重就輕，“好人主義”思想作祟。

4）缺乏對(duì)離退休黨員的有效教育和管理。主要表現(xiàn)在沒有對(duì)離退休支部活動(dòng)進(jìn)行有效探討，與離退休黨員的聯(lián)系不夠緊密。離退休黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，居住分散，部分老黨員多病，行動(dòng)不便，很難經(jīng)常性的開展組織活動(dòng)，一旦放松了活動(dòng)的開展，便不能及時(shí)了解他們的思想、生活等情況，進(jìn)而失去離退休干部黨支部的活力。

5）黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在一是黨務(wù)干部配備不足或政治和業(yè)務(wù)水平不高，從而直接導(dǎo)致黨建工作水平不高；二是忽視了對(duì)黨務(wù)干部后備力量的培養(yǎng)，人才資源儲(chǔ)備不足。

2 關(guān)于新時(shí)代提升基層黨建工作科學(xué)化水平的幾點(diǎn)思考

新時(shí)代基層黨建工作的質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)開始從“做沒做”“有沒有”的“量”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的“質(zhì)”轉(zhuǎn)變。提升基層黨建工作科學(xué)化水平對(duì)于強(qiáng)化基層黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力具有十分的重要意義。

1）要提高政治站位，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引基層黨建工作。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，必須擺在一切工作的首位。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是新時(shí)代黨建理論的偉大創(chuàng)新。要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)等重大理論和實(shí)踐問題深入開展黨建研究，切實(shí)做好新時(shí)代黨建研究工作，使黨建研究工作目標(biāo)更加明確、內(nèi)涵更加豐富、指導(dǎo)更加科學(xué)、落實(shí)更加有力。要把黨的思想建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅(jiān)定政治立場，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，對(duì)黨絕對(duì)忠誠，下大力氣凈化政治環(huán)境，提高政治站位，嚴(yán)格履職盡責(zé)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。

2）突出抓好組織建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，多開展內(nèi)容形式豐富多樣的組織活動(dòng)，要把學(xué)習(xí)文件、讀報(bào)為主的方式與交流研討、典型事跡宣講、觀看廉政警示電教片、外出參觀、業(yè)務(wù)比武等多樣性學(xué)習(xí)方式結(jié)合起來，注意對(duì)活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行穿插調(diào)整，動(dòng)靜結(jié)合，學(xué)以致用，增強(qiáng)政治生活的吸引力、感染力以及黨員參加政治生活的主動(dòng)性，使黨組織充滿凝聚性。要認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，保持正常的、健康的黨內(nèi)生活，讓敢于批評(píng)和自我批評(píng)成為黨員干部的一種擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)守和責(zé)任。要做到敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖別人，敢于同錯(cuò)誤和消極現(xiàn)象作斗爭，動(dòng)真碰硬、觸動(dòng)靈魂，洗滌思想、去除污垢，真實(shí)準(zhǔn)確的了解黨員的心聲和思想動(dòng)態(tài)，從而真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3）加強(qiáng)對(duì)離退休黨員的有效管理。做好離退休黨員的思想政治工作不是通過簡單一兩次組織活動(dòng)就可以完成的，只有積極有效的組織活動(dòng)，才能激發(fā)離退休干部黨支部的活力。要通過開展豐富的支部活動(dòng)，及時(shí)關(guān)心了解離退休黨員的思想狀態(tài)并進(jìn)行分析總結(jié)。同時(shí)把相互溝通思想與登門看望慰問結(jié)合起來，對(duì)高齡、多病、行動(dòng)不便的老黨員，經(jīng)常采取電話溝通、走訪談心等形式，保持與他們的緊密聯(lián)系，了解他們的思想、生活等情況。對(duì)一些長期生病、臥床不起的老黨員，利用登門看望和上門慰問的時(shí)機(jī)，堅(jiān)持上門送學(xué)、通報(bào)情況，尊重他們的知情權(quán)與參與權(quán)，積極聽取他們的意見和建議。

4）加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)干部作為基層黨建工作的組織者、推進(jìn)者、踐行者，這支隊(duì)伍的素質(zhì)能力和工作水平，是做好一切黨的工作的基礎(chǔ)，不僅關(guān)系到黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成，而且直接決定著全面從嚴(yán)治黨的成效。新時(shí)代對(duì)黨務(wù)干部則提出了更高的要求，賦予了新的使命。

對(duì)于黨務(wù)工作者而言，要做好黨建工作，首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過科學(xué)安排和嚴(yán)格培訓(xùn)，切實(shí)提升基層黨務(wù)工作者的綜合能力和整體素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式方法，通過專家講座、短期培訓(xùn)、現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流、外出考察等多種學(xué)習(xí)形式，努力提升基層黨務(wù)干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而促進(jìn)基層黨建工作再上新臺(tái)階。其次是進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)干部的責(zé)任感、使命感，使他們具備強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè)無私奉獻(xiàn)的精神，能夠做到學(xué)以致用，服務(wù)大局。再次是要注重培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨務(wù)人才隊(duì)伍，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，將那些信仰堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部充實(shí)到黨務(wù)工作隊(duì)伍中來，努力建設(shè)一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、有能力的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。

5）深入開展調(diào)查研究，為提高黨建工作科學(xué)化水平打好基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。重視調(diào)查研究，善于調(diào)查研究，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上解決突出矛盾和問題，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)，是謀劃工作、科學(xué)決策的重要依據(jù)。做好黨建工作就要深入基層深入群眾開展調(diào)查研究，把黨建工作的觸角深入到基層工作和群眾生產(chǎn)生活的方方面面，提高黨建工作的科學(xué)化水平。新時(shí)代黨建工作就是要對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新情況、新問題、新方法深入研究，為黨的建設(shè)提供有力的理論支撐。要極力克服“文山會(huì)?！保袑?shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法，扎扎實(shí)實(shí)地開展一些“解剖麻雀”式的調(diào)研，了解群眾所需所想。以群眾的滿意度為基本準(zhǔn)則，創(chuàng)造性地開展工作，想群眾之所想，急群眾之所急，忠誠地為群眾謀利益，形成求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的政風(fēng)。

作者簡介

張維（1980-）女，漢族，天津市河北區(qū)人，本科，天津市迎賓館辦公室副主任，主要負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。現(xiàn)有職稱是：助理政工師。