張云云

摘 要：2013年，我國提出了“一帶一路”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，即“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路，主張在古絲綢之路和海上絲綢之路的基礎(chǔ)上推動沿線國家加強交流與合作，形成一個新的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，帶動區(qū)域經(jīng)濟共同協(xié)調(diào)發(fā)展?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略一經(jīng)提出便引起很大反響。本文從“一帶一路”戰(zhàn)略對我國經(jīng)濟發(fā)展的正面影響入手，著重分析對我國區(qū)域經(jīng)濟和人民幣國際化以及綜合國力的正面影響，表明“一帶一路”這一偉大戰(zhàn)略將攜手沿線各國共生共榮。

關(guān)鍵詞：一帶一路；經(jīng)濟發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟；人民幣國際化

一、“一帶一路”提出的背景

（一）“一帶一路”的內(nèi)涵

“一帶一路”的提出是建立在促進不同國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)之上的。它由兩個重要部分組成，即“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21 世紀海上絲之路”?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”是在繼承我國古代陸上絲綢之路精華的基礎(chǔ)上擴展成連接亞歐非三大洲的新的經(jīng)濟帶。古代陸上絲綢之路成于西漢，當時張騫出使西域，傳播我國的絲綢、瓷器等商品及技術(shù)，以長安為出發(fā)點，經(jīng)過河西走廊抵達歐洲的羅馬帝國。如今，這條陸上經(jīng)濟帶的涵蓋范圍更為廣闊。在我國境內(nèi)包含西北地區(qū)的五省及西南地區(qū)的四?。?在境外涉及亞洲 36 個國家及中東歐 16 個國家?！?1 世紀海上絲綢之路”是以古代海上絲綢之路為基礎(chǔ)發(fā)展起來的涵蓋中國廣州、寧波等東南沿海地區(qū)、亞洲瀕海地區(qū)及世界 60 多個國家的經(jīng)濟文化交流之路。

（二）提出背景

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出是建立在歷史以及現(xiàn)實社會的基礎(chǔ)之上的。當前，我國提出“一帶一路”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，有著國內(nèi)國際的背景因素。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、地區(qū)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、產(chǎn)能過剩等國內(nèi)因素使得“一帶一路”戰(zhàn)略孕育出來。美國等發(fā)達資本主義國家對我國經(jīng)濟發(fā)展的敵視、企圖封鎖我國經(jīng)濟、TPP戰(zhàn)略合作使得我國不得不考慮突破美國意欲實施的經(jīng)濟封鎖、世界的經(jīng)濟及能源格局正處于不斷重新構(gòu)建中、經(jīng)濟全球化、維護大國形象等國際背景也是催生“一帶一路”戰(zhàn)略產(chǎn)生的重要推動力。

二、“一帶一路”對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）對東部地區(qū)的影響

東部地區(qū)在我國一直是經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊。這與其優(yōu)越的地理位置以及國家政策支持有著密切聯(lián)系。投資、出口和消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車，之前我們倡導“引進來”，但由于“引進來”型的經(jīng)濟增長導致我國經(jīng)濟發(fā)展對外來投資的依賴性很大，在全球經(jīng)濟波動時，這種模式會使得我國經(jīng)濟受到極大的影響，不利于我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。因此，我們現(xiàn)在大力倡導“走出去”，讓中國向世界發(fā)聲。我國東部地區(qū)在發(fā)展伊始，對投資有著較強的依賴性，實際上這不利于東部地區(qū)經(jīng)濟的長效發(fā)展，這一現(xiàn)象在2010年以后得到了明顯的緩解?！耙粠б宦贰睂嵤┮院螅瑬|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整，工業(yè)企業(yè)逐步向內(nèi)陸遷移，服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以獲得發(fā)展空間，在沿海城市得以大規(guī)模聚集起來。在對外貿(mào)易方面，我國與東盟的貿(mào)易往來越來越多，加快了東部地區(qū)“走出去”的步伐，國際間的貿(mào)易合作也得到進一步加強。

（二）對中部地區(qū)的影響

我國中部地區(qū)廣大、人口眾多，但經(jīng)濟發(fā)展勢頭不足是中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大特點?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出對于中部地區(qū)的發(fā)展無疑是具有很大的促進作用。首先，東部地區(qū)的大型工業(yè)企業(yè)向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為中部地區(qū)提供了大量的就業(yè)崗位，就業(yè)率的提高可以促進消費的增長，進而促進經(jīng)濟的增長。其次，“一帶一路”發(fā)展政策與市場經(jīng)濟形勢相適應(yīng)，更好地掌握了將生產(chǎn)條件向中西部拓展的時間。第三，隨著中西部地區(qū)社會基礎(chǔ)建設(shè)的完成，各工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進入正軌，大量的市場勞動力與投資企業(yè)自然會向中西部轉(zhuǎn)移。由于電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在東部地區(qū)的迅速發(fā)展，我國“一帶一路”政策會更加注重東西部的交流合作，此事中部地區(qū)在東西交流中的良好的地理位置顯現(xiàn)出來，中部地區(qū)加強區(qū)域間的運輸與合作，提升中西部整體經(jīng)濟水平。

（三）對西部地區(qū)的影響

“一帶一路”中的絲綢之路經(jīng)濟帶在我國境內(nèi)包含西北地區(qū)的五省及西南地區(qū)的四省。西部地區(qū)直接處于絲綢之路經(jīng)濟帶的輻射區(qū)內(nèi)，經(jīng)濟帶連線周邊國家，對西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展具有強力帶動作用。長時間以來，西部地區(qū)在我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中都處于落后地位，這與其豐富的資源、廣袤的土地形成鮮明對比。由于西部地區(qū)相對于我國經(jīng)濟發(fā)展中心地區(qū)而言，位置偏遠、交通不便、加之經(jīng)濟帶動能力有限，西部地區(qū)長久得不到發(fā)展。資源的開發(fā)和利用是決定其發(fā)展速率的關(guān)鍵所在?！耙粠б宦贰钡奶岢觯紫饶軌蛴行ч_發(fā)西部地區(qū)資源，充分利用西部地區(qū)資源，使得西部地區(qū)可以倚靠資源輸出獲得經(jīng)濟發(fā)展。其次，“一帶一路”使得西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，與周邊國家建立了相對健全的通信網(wǎng)絡(luò)，為西部地區(qū)的貿(mào)易合作創(chuàng)造了良好的條件，西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Ρ蛔畲蠡耐诰虺鰜?，資源的利用率也有了大幅度的提高，促使西部地區(qū)正式進入國際舞臺。最后，“一帶一路”對西部地區(qū)旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著良好帶動作用，可以進一步加強西部地區(qū)的對外開放。西部地區(qū)有著深厚的歷史人文背景、風光旖旎的自然旅游資源，依靠基礎(chǔ)設(shè)施的完善能夠成為一塊國際旅游勝地。

（四）對東北部地區(qū)的影響

“十二五”規(guī)劃以來，東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力，國內(nèi)的生產(chǎn)總值以及固定資產(chǎn)投資基本沒有變化。東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要一個突破點，從而帶動整個區(qū)域發(fā)展?！耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略的實施，促進了東北地區(qū)與俄羅斯的合作與交流，將東北亞絲綢之路作為兩國合作的平臺，為東北地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了發(fā)展機遇。

（五）對區(qū)域經(jīng)濟格局的重塑

“十三五”規(guī)劃及之后的一段時間內(nèi)，支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局為“三縱四橫一沿邊”?！叭v”指的是沿海線、京哈京廣軸線以及包頭軸線?！八臋M”指的是北部灣軸線、長江三角洲軸線、淮海經(jīng)濟區(qū)軸線以及環(huán)渤海軸線?！耙谎剡叀敝傅氖区喚G江口到北侖河口的沿海開放地區(qū)。我國經(jīng)濟格局是以京津冀、珠江三角洲、長江兩大三角洲為核心，并向四周延伸而形成的?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施，使得構(gòu)成我國經(jīng)濟支撐的位置為新亞歐大陸、淮海地區(qū)、長江三角洲以及京哈京廣軸線。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，充分發(fā)揮這些位置的重要支撐作用，在其發(fā)展的同時，帶動周圍地區(qū)發(fā)展。

三、“一帶一路”對人民幣國際化的影響

“一帶一路”是以中國為核心的經(jīng)濟合作戰(zhàn)略，致力于周邊國家共生共榮。與此同時，中國與周邊國家的對外貿(mào)易量不斷加大。人民幣國際化是指在跨境貿(mào)易中直接使用人民幣進行結(jié)算。根據(jù)中央銀行的統(tǒng)計，在推行跨境人民幣結(jié)算初期，我國對外貿(mào)易結(jié)算量只有32億元，經(jīng)過四年的發(fā)展，中國跨境人民幣結(jié)算量在2014年已達到655萬億元。目前，人民幣已經(jīng)占全球第2大跨境結(jié)算的25%，與我國發(fā)生人民幣跨境結(jié)算的國家多達170個。實行“一帶一路”戰(zhàn)略后，除了在對外貿(mào)易領(lǐng)域，2014年我國對外直接投資實現(xiàn)人民幣跨境結(jié)算1866億元，外商直接投資結(jié)算額為8620億元。隨著人民幣在跨境貿(mào)易中的結(jié)算越來越多，人民幣在國際上的地位也有所提高，其影響力不斷增強。在2018年上演的中美貿(mào)易戰(zhàn)中，表面上看中美貿(mào)易戰(zhàn)是在貿(mào)易領(lǐng)域的硝煙，但是就筆者看來，美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)不僅僅是想在貿(mào)易領(lǐng)域給中國一擊，其最終會影響到金融領(lǐng)域。美元是世界貨幣，與石油直接掛鉤，我國是美國重要的債權(quán)國家，但是這種債權(quán)對美國并不能造成威脅，因為美國可以不斷印制貨幣來還債，相反，我國作為債權(quán)國還要盡力去維持債務(wù)國的貨幣穩(wěn)定性。因此，在這種情況下，推進“一帶一路”戰(zhàn)略，加速人民幣國際化是我國的迫切需要。

四、“一帶一路”對我國綜合國力的影響

近年來，美國、日本等國一直試圖孤立我國，阻礙我國在全球的發(fā)展?！耙粠б宦贰钡奶岢鍪刮覈趪H舞臺上的活躍度大大增加，也使得我國在國際事務(wù)的參與度大大提升，有力的沖破了美日的阻礙。“一帶一路”是我國以一個負責任的大國形象提出的多數(shù)國家謀求和平、共同繁榮、互利共贏的道路，這對于我國經(jīng)濟實力的提升、大國形象的樹立有著重要作用。

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（作者單位：安徽財經(jīng)大學法學院，安徽 蚌埠 233000）