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摘 要：2013年，我國(guó)提出了“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路，主張?jiān)诠沤z綢之路和海上絲綢之路的基礎(chǔ)上推動(dòng)沿線國(guó)家加強(qiáng)交流與合作，形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同協(xié)調(diào)發(fā)展?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略一經(jīng)提出便引起很大反響。本文從“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響入手，著重分析對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人民幣國(guó)際化以及綜合國(guó)力的正面影響，表明“一帶一路”這一偉大戰(zhàn)略將攜手沿線各國(guó)共生共榮。

關(guān)鍵詞：一帶一路；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；人民幣國(guó)際化

一、“一帶一路”提出的背景

（一）“一帶一路”的內(nèi)涵

“一帶一路”的提出是建立在促進(jìn)不同國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)之上的。它由兩個(gè)重要部分組成，即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21 世紀(jì)海上絲之路”?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是在繼承我國(guó)古代陸上絲綢之路精華的基礎(chǔ)上擴(kuò)展成連接亞歐非三大洲的新的經(jīng)濟(jì)帶。古代陸上絲綢之路成于西漢，當(dāng)時(shí)張騫出使西域，傳播我國(guó)的絲綢、瓷器等商品及技術(shù)，以長(zhǎng)安為出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)河西走廊抵達(dá)歐洲的羅馬帝國(guó)。如今，這條陸上經(jīng)濟(jì)帶的涵蓋范圍更為廣闊。在我國(guó)境內(nèi)包含西北地區(qū)的五省及西南地區(qū)的四??； 在境外涉及亞洲 36 個(gè)國(guó)家及中東歐 16 個(gè)國(guó)家。“21 世紀(jì)海上絲綢之路”是以古代海上絲綢之路為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的涵蓋中國(guó)廣州、寧波等東南沿海地區(qū)、亞洲瀕海地區(qū)及世界 60 多個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化交流之路。

（二）提出背景

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出是建立在歷史以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)的基礎(chǔ)之上的。當(dāng)前，我國(guó)提出“一帶一路”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，有著國(guó)內(nèi)國(guó)際的背景因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、地區(qū)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、產(chǎn)能過(guò)剩等國(guó)內(nèi)因素使得“一帶一路”戰(zhàn)略孕育出來(lái)。美國(guó)等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的敵視、企圖封鎖我國(guó)經(jīng)濟(jì)、TPP戰(zhàn)略合作使得我國(guó)不得不考慮突破美國(guó)意欲實(shí)施的經(jīng)濟(jì)封鎖、世界的經(jīng)濟(jì)及能源格局正處于不斷重新構(gòu)建中、經(jīng)濟(jì)全球化、維護(hù)大國(guó)形象等國(guó)際背景也是催生“一帶一路”戰(zhàn)略產(chǎn)生的重要推動(dòng)力。

二、“一帶一路”對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）對(duì)東部地區(qū)的影響

東部地區(qū)在我國(guó)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。這與其優(yōu)越的地理位置以及國(guó)家政策支持有著密切聯(lián)系。投資、出口和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)，之前我們倡導(dǎo)“引進(jìn)來(lái)”，但由于“引進(jìn)來(lái)”型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外來(lái)投資的依賴(lài)性很大，在全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)，這種模式會(huì)使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到極大的影響，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。因此，我們現(xiàn)在大力倡導(dǎo)“走出去”，讓中國(guó)向世界發(fā)聲。我國(guó)東部地區(qū)在發(fā)展伊始，對(duì)投資有著較強(qiáng)的依賴(lài)性，實(shí)際上這不利于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展，這一現(xiàn)象在2010年以后得到了明顯的緩解?！耙粠б宦贰睂?shí)施以后，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整，工業(yè)企業(yè)逐步向內(nèi)陸遷移，服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以獲得發(fā)展空間，在沿海城市得以大規(guī)模聚集起來(lái)。在對(duì)外貿(mào)易方面，我國(guó)與東盟的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越多，加快了東部地區(qū)“走出去”的步伐，國(guó)際間的貿(mào)易合作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）對(duì)中部地區(qū)的影響

我國(guó)中部地區(qū)廣大、人口眾多，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不足是中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特點(diǎn)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出對(duì)于中部地區(qū)的發(fā)展無(wú)疑是具有很大的促進(jìn)作用。首先，東部地區(qū)的大型工業(yè)企業(yè)向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為中部地區(qū)提供了大量的就業(yè)崗位，就業(yè)率的提高可以促進(jìn)消費(fèi)的增長(zhǎng)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。其次，“一帶一路”發(fā)展政策與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相適應(yīng)，更好地掌握了將生產(chǎn)條件向中西部拓展的時(shí)間。第三，隨著中西部地區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)的完成，各工業(yè)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)入正軌，大量的市場(chǎng)勞動(dòng)力與投資企業(yè)自然會(huì)向中西部轉(zhuǎn)移。由于電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在東部地區(qū)的迅速發(fā)展，我國(guó)“一帶一路”政策會(huì)更加注重東西部的交流合作，此事中部地區(qū)在東西交流中的良好的地理位置顯現(xiàn)出來(lái)，中部地區(qū)加強(qiáng)區(qū)域間的運(yùn)輸與合作，提升中西部整體經(jīng)濟(jì)水平。

（三）對(duì)西部地區(qū)的影響

“一帶一路”中的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在我國(guó)境內(nèi)包含西北地區(qū)的五省及西南地區(qū)的四省。西部地區(qū)直接處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的輻射區(qū)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)帶連線周邊國(guó)家，對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)力帶動(dòng)作用。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，西部地區(qū)在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都處于落后地位，這與其豐富的資源、廣袤的土地形成鮮明對(duì)比。由于西部地區(qū)相對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心地區(qū)而言，位置偏遠(yuǎn)、交通不便、加之經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力有限，西部地區(qū)長(zhǎng)久得不到發(fā)展。資源的開(kāi)發(fā)和利用是決定其發(fā)展速率的關(guān)鍵所在?！耙粠б宦贰钡奶岢觯紫饶軌蛴行ч_(kāi)發(fā)西部地區(qū)資源，充分利用西部地區(qū)資源，使得西部地區(qū)可以倚靠資源輸出獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，“一帶一路”使得西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，與周邊國(guó)家建立了相對(duì)健全的通信網(wǎng)絡(luò)，為西部地區(qū)的貿(mào)易合作創(chuàng)造了良好的條件，西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Ρ蛔畲蠡耐诰虺鰜?lái)，資源的利用率也有了大幅度的提高，促使西部地區(qū)正式進(jìn)入國(guó)際舞臺(tái)。最后，“一帶一路”對(duì)西部地區(qū)旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著良好帶動(dòng)作用，可以進(jìn)一步加強(qiáng)西部地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放。西部地區(qū)有著深厚的歷史人文背景、風(fēng)光旖旎的自然旅游資源，依靠基礎(chǔ)設(shè)施的完善能夠成為一塊國(guó)際旅游勝地。

（四）對(duì)東北部地區(qū)的影響

“十二五”規(guī)劃以來(lái)，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動(dòng)力，國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)總值以及固定資產(chǎn)投資基本沒(méi)有變化。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個(gè)突破點(diǎn)，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域發(fā)展?！耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了東北地區(qū)與俄羅斯的合作與交流，將東北亞絲綢之路作為兩國(guó)合作的平臺(tái)，為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。

（五）對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的重塑

“十三五”規(guī)劃及之后的一段時(shí)間內(nèi)，支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局為“三縱四橫一沿邊”。“三縱”指的是沿海線、京哈京廣軸線以及包頭軸線。“四橫”指的是北部灣軸線、長(zhǎng)江三角洲軸線、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)軸線以及環(huán)渤海軸線?！耙谎剡叀敝傅氖区喚G江口到北侖河口的沿海開(kāi)放地區(qū)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)格局是以京津冀、珠江三角洲、長(zhǎng)江兩大三角洲為核心，并向四周延伸而形成的?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施，使得構(gòu)成我國(guó)經(jīng)濟(jì)支撐的位置為新亞歐大陸、淮海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲以及京哈京廣軸線。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，充分發(fā)揮這些位置的重要支撐作用，在其發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)周?chē)貐^(qū)發(fā)展。

三、“一帶一路”對(duì)人民幣國(guó)際化的影響

“一帶一路”是以中國(guó)為核心的經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略，致力于周邊國(guó)家共生共榮。與此同時(shí)，中國(guó)與周邊國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易量不斷加大。人民幣國(guó)際化是指在跨境貿(mào)易中直接使用人民幣進(jìn)行結(jié)算。根據(jù)中央銀行的統(tǒng)計(jì)，在推行跨境人民幣結(jié)算初期，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)算量只有32億元，經(jīng)過(guò)四年的發(fā)展，中國(guó)跨境人民幣結(jié)算量在2014年已達(dá)到655萬(wàn)億元。目前，人民幣已經(jīng)占全球第2大跨境結(jié)算的25%，與我國(guó)發(fā)生人民幣跨境結(jié)算的國(guó)家多達(dá)170個(gè)。實(shí)行“一帶一路”戰(zhàn)略后，除了在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，2014年我國(guó)對(duì)外直接投資實(shí)現(xiàn)人民幣跨境結(jié)算1866億元，外商直接投資結(jié)算額為8620億元。隨著人民幣在跨境貿(mào)易中的結(jié)算越來(lái)越多，人民幣在國(guó)際上的地位也有所提高，其影響力不斷增強(qiáng)。在2018年上演的中美貿(mào)易戰(zhàn)中，表面上看中美貿(mào)易戰(zhàn)是在貿(mào)易領(lǐng)域的硝煙，但是就筆者看來(lái)，美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)不僅僅是想在貿(mào)易領(lǐng)域給中國(guó)一擊，其最終會(huì)影響到金融領(lǐng)域。美元是世界貨幣，與石油直接掛鉤，我國(guó)是美國(guó)重要的債權(quán)國(guó)家，但是這種債權(quán)對(duì)美國(guó)并不能造成威脅，因?yàn)槊绹?guó)可以不斷印制貨幣來(lái)還債，相反，我國(guó)作為債權(quán)國(guó)還要盡力去維持債務(wù)國(guó)的貨幣穩(wěn)定性。因此，在這種情況下，推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，加速人民幣國(guó)際化是我國(guó)的迫切需要。

四、“一帶一路”對(duì)我國(guó)綜合國(guó)力的影響

近年來(lái)，美國(guó)、日本等國(guó)一直試圖孤立我國(guó)，阻礙我國(guó)在全球的發(fā)展?！耙粠б宦贰钡奶岢鍪刮覈?guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的活躍度大大增加，也使得我國(guó)在國(guó)際事務(wù)的參與度大大提升，有力的沖破了美日的阻礙?！耙粠б宦贰笔俏覈?guó)以一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象提出的多數(shù)國(guó)家謀求和平、共同繁榮、互利共贏的道路，這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升、大國(guó)形象的樹(shù)立有著重要作用。

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（作者單位：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，安徽 蚌埠 233000）