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        新常態(tài)視角下人民幣國(guó)際化的影響及發(fā)展探討

        2016-10-31 10:35:27陳璐琪
        時(shí)代金融 2016年23期
        關(guān)鍵詞:新常態(tài)影響發(fā)展

        陳璐琪

        【摘要】人民幣加入SDR是人民幣國(guó)際化的重要進(jìn)程。文中從認(rèn)識(shí)人民幣國(guó)際化的近期表現(xiàn)以及人民幣加入SDR入題,明確人民幣在國(guó)際上的應(yīng)有作用,分析如何正確看待人民幣加入SDR帶來的影響,深入探究新常態(tài)下持續(xù)促進(jìn)人民幣國(guó)際化的戰(zhàn)略性發(fā)展。

        【關(guān)鍵詞】人民幣國(guó)際化 SDR 新常態(tài) 影響 發(fā)展

        一、認(rèn)識(shí)人民幣國(guó)際化的近期表現(xiàn)

        (一)國(guó)際市場(chǎng)人民幣業(yè)務(wù)清算速度加快

        近年,隨著人民幣國(guó)際化程度不斷提高,人民幣逐步可以與國(guó)際上多種外幣進(jìn)行直接交易,國(guó)際市場(chǎng)中人民幣的清算速度明顯加快。我國(guó)央行繼指定中國(guó)銀行為香港地區(qū)唯一的人民幣清算業(yè)務(wù)的地區(qū),又于2013年2月,首次指定中國(guó)工商銀行新加坡分行作為當(dāng)?shù)厝嗣駧艠I(yè)務(wù)清算行,此后2014年6~9月,建設(shè)銀行(倫敦)有限公司、中國(guó)銀行法蘭克福分行、交通銀行(首爾)、工商銀行盧森堡分行等獲得了授權(quán)廣泛開展人民幣業(yè)務(wù)清算業(yè)務(wù)。這有力地促進(jìn)了國(guó)際市場(chǎng)上人民幣與外幣之間的互換規(guī)模和數(shù)量的發(fā)展,在一定程度上影響了人民幣利率和匯率的市場(chǎng)化水平,提高了人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上的地位。

        (二)人民幣點(diǎn)心債發(fā)行快速發(fā)展

        為了實(shí)施長(zhǎng)期利率的有效管制,保持獨(dú)立的貨幣政策,必須積極放開匯率,使進(jìn)人民幣市場(chǎng)化、國(guó)際化。第十八屆三中全會(huì)正式提出了推進(jìn)人民幣“完全自由兌換”的目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),還積極采取了其他各項(xiàng)有力措施,如推動(dòng)發(fā)展離岸人民幣債券市場(chǎng),促進(jìn)離岸人民幣持有量快速增長(zhǎng)。這些措施充分體現(xiàn)了人民幣國(guó)際化的積極進(jìn)展。尤其如,2014年9月,中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行也在倫敦發(fā)行了20億元的人民幣債券;此后,英國(guó)又發(fā)行了一支以人民幣計(jì)價(jià)的政府債券,發(fā)行籌集了約30億元人民幣金額,開了外國(guó)中央政府發(fā)行人民幣點(diǎn)心債的先河,這極大地促進(jìn)了人民幣在國(guó)際上的流通。

        (三)國(guó)外央行儲(chǔ)備人民幣份額將持續(xù)擴(kuò)容

        近年,國(guó)際上部分發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在使用人民幣作為本國(guó)的外匯儲(chǔ)備,人民幣儲(chǔ)備貨幣角色受到關(guān)注,并將呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)容的狀況。2014年9月,英國(guó)政府啟動(dòng)人民幣國(guó)債發(fā)行,募集的資金將為其外匯儲(chǔ)備提供積極的財(cái)政支持,人民幣成為了英國(guó)外匯儲(chǔ)備幣種序列。并且歐洲央行也把人民幣納入其外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)。至2014年底,全球超50家央行已將人民幣納入其國(guó)家外儲(chǔ)。

        二、正確看待人民幣加入SDR的影響

        人民幣的國(guó)際貨幣地位與歐元、美元等主流國(guó)際貨幣相比,其國(guó)際化程度尚存在較大差距,我們應(yīng)理性地正確看待人民幣加入SDR帶來的影響。

        (一)三十多載三大步

        2015年11月30日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)批準(zhǔn)人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,新的貨幣籃子將于2016年10月1日正式生效。自1980年4月,國(guó)際貨幣基金組織正式恢復(fù)中國(guó)的代表權(quán),其間我國(guó)在IMF中的份額占比約4%;2010年11月IMF通過份額和治理改革等方案,我國(guó)份額占比提升至6.394%,由于美國(guó)國(guó)會(huì)的長(zhǎng)期抵制,這一份額和治理改革方案直至2015年12月才得以生效;2015年11月30日,在IMF調(diào)整的特別提款權(quán)(SDR)籃子貨幣的權(quán)重中,我國(guó)人民幣占10.92%,僅次于美元41.73%、歐元30.93%,居第三位,“入籃”將在2016年10月1日起生效。從中可見,中國(guó)加入IMF已歷三十多載,我們走過了恢復(fù)地位、躋身前三名、貨幣“入籃”的三大步,充分彰顯了人民幣國(guó)際化的發(fā)展歷程。

        (二)“入籃”尤顯象征意義

        雖然特別提款權(quán)只是一種政府賬面資產(chǎn),并不是一種有形的貨幣,但人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子更具象征性意義,表現(xiàn)在:(1)“入籃”體現(xiàn)出我國(guó)政府在IMF所擁有的SDR及信貸安排,展現(xiàn)我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位,反映出人民幣逐漸成為全球支付、貿(mào)易融資、國(guó)際借貸、外匯交易、國(guó)際儲(chǔ)備等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要貨幣。(2)將增加我國(guó)人民幣在SDR國(guó)際儲(chǔ)備份額。按照人民幣10.92%的“入籃”權(quán)重,將有近300億美元轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣駧艃?chǔ)備資產(chǎn)。(3)“入籃”將為人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣提供了一個(gè)條件,將更多地作為IMF成員的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。目前,國(guó)際上有近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的中央銀行宣布持有人民幣資產(chǎn)。人民幣“入籃”為我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)際利益,如國(guó)際貿(mào)易結(jié)算更多選擇,企業(yè)進(jìn)出口商品、跨境交易投資可選擇采用人民幣來計(jì)價(jià)、結(jié)算,可以有效降低匯率風(fēng)險(xiǎn)和匯兌成本,兌換外幣更方便。

        三、新常態(tài)下促進(jìn)人民幣國(guó)際化的發(fā)展

        (一)瞄準(zhǔn)新常態(tài)、尋求新突破

        我國(guó)經(jīng)濟(jì)更加注重新常態(tài)發(fā)展,助推人民幣的國(guó)際化發(fā)展和變化。2014年,在中國(guó)主導(dǎo)下,已建立起金磚國(guó)家開發(fā)銀行和金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu);2015年,中國(guó)主張發(fā)起上合組織銀行。我國(guó)主動(dòng)、深度參與這些國(guó)際金融組織,設(shè)計(jì)好出資制度和援助安排,都有利于創(chuàng)新人民幣國(guó)際化平臺(tái),拓寬人民幣與國(guó)際化的接軌渠道,增加人民幣的國(guó)際流通程度,提高人民幣國(guó)際化的質(zhì)量和水平,推動(dòng)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程,從而為人民幣國(guó)際化提供了更多良好的突破發(fā)展機(jī)會(huì)。

        (二)夯實(shí)“引進(jìn)來”、創(chuàng)新“走出去”

        2014年,我國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資1160億美元,同比增長(zhǎng)15.5%,高于利用外資的規(guī)模。2014年我國(guó)已經(jīng)成為資本凈輸出國(guó)。我國(guó)對(duì)外直接投資和吸引外商直接投資之間的關(guān)系發(fā)生了顯著變化。在此背景下,實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化的戰(zhàn)略性發(fā)展,鼓勵(lì)更多的中國(guó)跨國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)成為必然,這是增強(qiáng)人民幣國(guó)際需求的重要力量。加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展步伐,鼓勵(lì)中國(guó)跨國(guó)公司廣泛開展跨境人民幣投資,將對(duì)堅(jiān)定人民幣國(guó)際化基礎(chǔ)發(fā)揮重要作用。所以,必須進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略、調(diào)整我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)發(fā)展,促進(jìn)人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上的跨境流通、清算、支付、儲(chǔ)備等。

        (三)倒逼提速、力促國(guó)際化

        應(yīng)該說,人民幣“入籃”與人民幣國(guó)際化是相互促進(jìn)的進(jìn)程。目前,人民幣在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算、跨境支付和跨國(guó)投資中仍是新玩家。人民幣國(guó)際化目前存在的最主要困難在于國(guó)際接受程度較低。為更好地適應(yīng)和促進(jìn)人民幣國(guó)際化的需要,我國(guó)持續(xù)推進(jìn)金融體制改革尤為必要,同時(shí)“入籃”也將倒逼人民幣國(guó)際化提速,促使人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目自由兌換,優(yōu)化調(diào)整我國(guó)資本市場(chǎng),提高人民幣的可接受和可兌換程度,創(chuàng)造更多的人民幣國(guó)際化需求,更好確立人民幣國(guó)際化的基礎(chǔ),提高人民幣國(guó)際化的質(zhì)量,不斷拓展人民幣國(guó)際化的新路徑。

        四、結(jié)語

        在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,探討分析人民幣國(guó)際化的進(jìn)步和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。人民幣國(guó)際化進(jìn)程不斷推進(jìn),日益發(fā)揮著在國(guó)際上的應(yīng)有作用,但持續(xù)促進(jìn)人民幣發(fā)展程度、提升整體水平、助推人民幣國(guó)際化發(fā)展始終是我們亟需繼續(xù)探索的重要問題。

        參考文獻(xiàn)

        [1]涂永紅.人民幣加入SDR及其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響[J].清華金融評(píng)論,2016年01期.

        [2]石慧,羅大為,熊艷春.人民幣國(guó)際化:現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及基本原則[J].西南金融,2016年06期.

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