劉迪
2012年12月第二次安倍政權成立至今,安倍已經(jīng)訪問了149個國家和地區(qū),但在雙邊關系框架下訪問中國,這次是第一次。第一次安倍政權時期,安倍將中國作為外訪首選,而這次則是第150次,安倍從東京到北京的歷程,說明中日關系的復雜。
從安倍第一次政權到今天,日本曾設計或參與了幾個“中國包圍網(wǎng)”。2006年安倍訪華,曾提出“戰(zhàn)略互惠”思考,但此后不久日本又提出“價值觀外交”,要建構“歐亞自由之弧”,在中國周圍,構筑一個價值觀的萬里長城。七八年前,日本政府響應美國號召,傾力推進TPP。盡管當事人沒有明言,但誰都知道這是一個中國包圍網(wǎng)。數(shù)年前,日美政府策劃“印太戰(zhàn)略”,試圖構筑一個海洋國家聯(lián)盟,威懾中國通往歐洲的海路。
對于上述中國包圍網(wǎng),日本學者指出,關鍵的問題是歐亞眾多國家,都是中國重要貿(mào)易伙伴,他們不愿夾在中國或日美兩個陣營之間。對日本來說,不論“價值觀外交”、TPP,還是印太戰(zhàn)略,都沒有考慮日本綜合國力問題,也沒有考慮中國在全球影響力日益增長的現(xiàn)實。
在中國周圍筑城的企圖,自2017年起有所改變。2018年10月26日,習近平在會見安倍時,安倍當面稱贊,“‘一帶一路是很有潛力的構想,日方愿同中方在廣泛領域加強合作,包括共同開拓第三方市場”。
這次安倍晉三訪華,從戰(zhàn)略看最大的成果,是雙方宣布兩國關系將“從競爭走向協(xié)調(diào)”。習近平主席在會見安倍時說,“在雙方共同努力下,當前中日關系重回正常軌道,重現(xiàn)積極勢頭?!边@同時預示中日今后將在許多領域,擼起袖子一起干。今后,在全球治理的許多問題上,中日雙方將共同肩負責任,這種新出發(fā),對中日關系意義重大。因此在見完習近平主席、李克強總理后,安倍在推特上表示,“我認為這次訪華開拓了中日關系的新時代”。
不論中日,都是自由貿(mào)易的受益者,今天全球秩序混亂,正在威脅兩國利益。盡管美國對中國持有強烈排斥心理,但中美的關系,遠非僅僅是貿(mào)易爭端,這兩個國家,在金融、社會乃至眾多全球利益方面,還有緊密的關聯(lián)。盡管特朗普的美國,不斷放棄對全球秩序肩負的責任,但中國仍愿意與日本等國家一同,維持這個秩序。安倍訪華,正值國際秩序處于微妙轉變的節(jié)點,因此引起眾多矚目。
的確,戰(zhàn)后體系疲憊不堪,正在老去。與此同時,第三世界發(fā)生變化,其中一部分新興國家最近數(shù)十年間蓬勃發(fā)展,其工業(yè)能力、研發(fā)能力脫穎而出。但另外一部分第三世界國家則發(fā)生崩潰,是冷戰(zhàn)后國際秩序出現(xiàn)的又一重大普遍的危機。冷戰(zhàn)后,眾多國家獨立或獲得更大自由,各自尋求自立發(fā)展。但是,冷戰(zhàn)后的國際體系中的許多發(fā)達國家,卻有心無力或瞬間“變心”,遺棄那些曾經(jīng)的盟友。正是這些國家,要求構筑一個靈活、包容、溫馨的全球制度。
另一方面,上世紀中國開展的工業(yè)化運動,正通過全球化,將其力量擴展至全球。中國對高科技的投入不斷增加,也給世界留下深刻印象。同時,中國不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,構筑更高層次的發(fā)展模式。今天中國在大學影響度、企業(yè)專利數(shù)量、論文發(fā)表及引用數(shù)量方面,名次都在迅速提升。自上世紀70年代開始的中國海外留學運動,正在結出碩果——每年將近50萬海歸從全球各地,四面八方回到中國,中國各個角落充滿這些“海歸”,他們與億萬中國國民一同,加速中國知識結構的創(chuàng)新。
未來,知識創(chuàng)造正在改變國際政治的格局。以往歐美國家依靠暴力、資金、知識的全球壟斷來統(tǒng)治世界,現(xiàn)在,這種制度正在逐漸瓦解。今天美國對中國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn),其本質原因是企圖阻止中國對知識創(chuàng)造權力的追求。中國迅速崛起,美國感到自己霸權地位受到威脅。盡管中國并無支配世界的計劃,也無那種維持世界帝國的巨大人文資源。但是,不論中國如何反復宣稱自己并無稱霸野心,作為霸權國的美國,依然疑心重重,對中國崛起層層設阻。
日本仍然維持世界第三大經(jīng)濟體的地位。不過,盡管日本仍然具有豐厚的技術資源、科研能力,但日本整個社會高齡少子化導致社會暮氣沉重。再從全球范圍看,日本企業(yè)面臨中國、美國企業(yè)的強勢競爭。在企業(yè)吸收兼并及本地化程度上,日本遠遜美國,在工程成本以及決策速度方面,日本不及中國。
安倍這次來中國,是要與中國商量今后兩國要在世界上干些“大事”。今年,是日本“平成”時代的終結。“平成”這30年間,日本國民生活穩(wěn)定、社會平和,但從國家理想來看,冷戰(zhàn)結束初期日本的“政治大國”設計受挫,上世紀80年代的那個曾震撼全球的經(jīng)濟大國輝煌不再。今天,日本面臨的眾多外交課題中,如何應對中國崛起成為外交的重中之重,牽扯眾多日本國民的情緒。此次安倍首相訪華,在這個意義上說,對日本國家未來的全球定位也極其重要。
進入本世紀后很長一段時間,日本面對中國的發(fā)展,一直視而不見。但是,當中國觀光客人大量涌入日本后,日本輿論開始變化。日本社會亞洲觀在變,這種變化最先來自日本精英層。中日關系最緊張的那幾年,在與日本大學教授、銀行職員閑談之間,總能發(fā)現(xiàn)他們對中國大學排名、金融技術發(fā)展的敏感。盡管整個輿論仍然冰凍,但卻深切感到中國發(fā)展進步的現(xiàn)實,開始讓日本民眾心動。
安倍這次訪華,對中日雙邊政治關系、經(jīng)濟關系穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。安倍訪華團中,有500余名日本經(jīng)濟界重量級人物。10月26日,第一屆中日第三方市場合作論壇于北京舉行,雙方與會者達1400人。合作開發(fā)第三方市場,是一個巨大的新課題,這個課題將開創(chuàng)中日乃至東亞合作的新紀元。盡管日本輿論對安倍訪華71%持肯定態(tài)度,但說起“一帶一路”等,至今不少輿論仍持懷疑態(tài)度。盡管如此,中日雙方合作開拓“第三方市場”已經(jīng)簽約,開始先吃螃蟹的這批人,歷史將證明他們的先見之明。
中日雙方,將在合作中發(fā)揮各自優(yōu)勢。這次,中日兩國決定雙方在第三國進行基礎建設或調(diào)查研究。雙方共簽署了52份合作協(xié)議,涉及基建、物流、IT、金融、能源等廣泛領域,協(xié)議內(nèi)容的深度、廣度超出想象,其中許多課題是當代全球經(jīng)濟社會發(fā)展最為關注的前沿領域。
中日兩國的第三方合作,具有象征意義。迄今為止中日雙方在第三國工程承包方面競爭激烈。今天雙方從競爭到協(xié)調(diào)、合作,不僅可為中日兩國互信奠定基礎,而且還可以通過合作,創(chuàng)造出一種全新模式。這一點,與歐盟初期的煤炭鋼鐵合營做法有共同點。當年歐洲國家,通過煤炭鋼鐵合營,重構信任。
另一方面,今天中日雙方?jīng)Q定在第三國進行合作,讓兩國合作具有全球意義。今后,兩國可將該模式推廣,吸收其他各國參與,把目前中日雙邊模式擴展到多邊模式,發(fā)展成為“多邊共同開拓第三國項目”。
今天,亞洲與全球需要穩(wěn)定力量,也需要新領導力量。中日是第二第三大經(jīng)濟體,雙方聯(lián)手,可以穩(wěn)定全球秩序,并為國際秩序諸多問題提供新的解答。這些年,中日圍繞釣魚島主權和東海劃界爭執(zhí)不斷,但是,中日之間還有遠比爭執(zhí)更重要的事要去做。
李克強總理今年5月曾訪問日本,安倍10月25日抵達北京后,李克強為其舉行了歡迎儀式,檢閱了陸??諆x仗隊。當天晚餐再次見面。26日,兩人又在午餐會見面,一起共度了很長時間。李克強說,兩國政府首腦半年之間互訪,目的是改善中日關系、促進兩國和平友好、實現(xiàn)共同發(fā)展。他的總結非常精準,給外媒留下深刻印象。中方給予安倍這種禮遇,日本媒體注意到這點,并表示滿意。
中國提倡的“一帶一路” 構想,既沒有宗教、文化、價值觀的色彩,也不針對任何國家。這不是一個封閉的經(jīng)濟貿(mào)易圈,而是關于人類合作的基本思想,不論意識形態(tài)如何,只要愿意合作,都會在這個理念之下聚集。
這次安倍訪華前,歐美有輿論稱這是特朗普將安倍推入中國懷抱,這種說法雖無依據(jù),但卻讓日本憂慮。盡管安倍訪華,早已通過各種管道取得美國諒解,但此時恰值美國對華貿(mào)易沖突如火如荼之際,這種說法給安倍訪華行動投射一個陰影。據(jù)日本外務省官員透露,為讓美國不會產(chǎn)生日本正在靠攏中國這種誤認,日方特意強調(diào)這是日本首相相隔7年的訪華,并把本次訪華定位為“改善雙方關系”范疇之內(nèi)。
我們絕不要輕看中日關系中美國這個“他者”。美國對日本的影響,至今仍然極大。數(shù)萬美軍駐扎在日本,100個美軍基地,另外日本在戰(zhàn)后70余年,形成了美國價值觀主導的社會制度。這種價值觀,構成現(xiàn)代日本人文、社會的基礎。
中日關系的改善,需要日積月累,需要雙方善意持久釋放。畢竟兩國的戰(zhàn)略互疑對立持續(xù)得太久。今天,日本仍然與美國保有同盟,兩國關系對日本外交具有極大約束力。我們不能期望中日關系緩和可以超越美日關系的親密。
今天,東亞面臨如何超越過剩民族主義的問題。中日歷史認識問題,曾經(jīng)歷激烈對立的時代,但是,雙方學者通過共同研究,達成許多重大諒解。今天及以后,兩個有悠久歷史的民族,應以更高智慧形式,超越歷史認識問題、領土問題的對立。
安倍訪華取得成功,這是雙方互信的結果。但是我們不能期望中日雙方,僅僅通過一兩次首腦互訪,即可解決雙方的長期積怨。中日雙方應總結雙方關系惡化的教訓,減少互疑,增加諒解。
中國絕對不會以武力逼迫美國放棄霸權,更無計劃取代美國。盡管特朗普的美國在放棄領導權,但中國沒有做好準備或沒有準備。中國與日本的合作,可以維護已然混亂的國際秩序。
今天,盡管中日關系已然轉暖,但制約中日關系的重大現(xiàn)實問題仍未根本解決,不論歷史認識問題還是領土問題,或是安全保障問題,各種嚴峻的問題仍然橫亙在兩國之間。中日兩國今后,仍然需要以高度政治互信,廣大民眾的深入交往,才能維系今天的友好交往,超越一個多世紀的積怨。
中日邦交正?;院?,兩國共同構建了“72年體制”。當年,中日雙方在高度的政治判斷下,實現(xiàn)了邦交正常化。但事關戰(zhàn)后處理的許多重大問題,并未根本得以解決。在中日聯(lián)合聲明簽訂之后的許多年中,中日雙方依靠政治家的高度互信,實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展。
今天的中日現(xiàn)實,與40余年前的歷史一幕似曾相識。今天中日關系的恢復,更多依靠的是政治互信。政治家與領導人的相互信任,非常重要。
中方領導人反復叮囑安倍要信守諾言,其含義即在于此。不論民眾或政府,彼此的相互信賴需要不斷再生產(chǎn)。因此,中日需要不斷交流,交流,再交流。
今后中日關系將怎樣走?也許,中日關系也要“不忘初心”,回到原點。