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        試論地勘事業(yè)單位固定資產(chǎn)財務(wù)核算執(zhí)行新事業(yè)單位會計制度后的不良影響

        2018-11-04 09:04:06梁漢德
        財經(jīng)界·下旬刊 2018年6期
        關(guān)鍵詞:貸記借記會計制度

        梁漢德

        摘 要:新《事業(yè)單位會計制度》的執(zhí)行,能更加規(guī)范地勘事業(yè)單位的會計核算,提高會計工作的效率與準(zhǔn)確性。但由于地勘單位由來已久的事企混合的特性,導(dǎo)致在一些科目上如完全執(zhí)行新《事業(yè)單位會計制度》將出現(xiàn)不同程度的影響。因此,本文圍繞新制度中固定資產(chǎn)的核算對地勘單位的影響展開了探討與研究。

        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 新會計制度 地勘單位 固定資產(chǎn)

        一、新《事業(yè)單位會計制度》對固定資產(chǎn)的核算

        在未修訂的《事業(yè)單位會計制度》中,一直沒有計提固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定,事業(yè)單位所購置的房產(chǎn)和設(shè)備等固定資產(chǎn),按歷史成本法的方式反映在財務(wù)報表資產(chǎn)負(fù)債表中,這種不計提折舊的方式最大的缺點就是隨著使用時間的推移,無法反映及時準(zhǔn)確反映目前固定資產(chǎn)的真實價值。2013年新《事業(yè)單位會計制度》修訂后規(guī)定,對于增加取得固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理,根據(jù)各實際支出資金借記“事業(yè)支出”、“經(jīng)營支出”等科目,貸記“銀行存款”等科目,同時記入固定資產(chǎn)。

        可以發(fā)現(xiàn),事業(yè)單位購置資產(chǎn),是一次性列入事業(yè)支出,但為了真實反映固定資產(chǎn)的消耗水平,新制度增加了計提折舊的規(guī)定,這種變化,加強了固定資產(chǎn)實物和賬務(wù)的精細(xì)化管理,既不影響支出的預(yù)算口徑,又可以實事求是的反映固定資產(chǎn)隨著時間推移發(fā)生的實際耗費的真實價值,解決了未修訂前舊制度下資產(chǎn)管理賬實不符的問題,一定程度滿足了預(yù)算管理和財務(wù)管理的需要。

        二、《地質(zhì)勘查單位會計制度》對固定資產(chǎn)的核算

        在《地勘會計制度》中,與《企業(yè)會計制度》中對固定資產(chǎn)的核算的做法是一致的,即:對于增加取得固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理,根據(jù)各實際支出資金的列支渠道,分別借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”。地勘單位按月計提固定資產(chǎn)折舊時,借記有關(guān)成本費用科目,貸記“累計折舊”。這種對固定資產(chǎn)計提折舊,把當(dāng)期應(yīng)該承擔(dān)的固定資產(chǎn)的費用,按照配比原則攤銷到成本費用中,是標(biāo)準(zhǔn)的按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算的內(nèi)容。

        在地勘單位的管理中,設(shè)備固定資產(chǎn)的投入和管理的好壞,直接關(guān)系到地質(zhì)勘查工作能否順利開展、市場能否發(fā)展壯大。設(shè)備固定資產(chǎn)的投入是一種長期的支出,這種支出金額一般都很大,而且受益期會持續(xù)幾年,如果在財務(wù)核算上將此支出一次性攤銷在某個月份,可能會導(dǎo)致當(dāng)月支出劇增甚至導(dǎo)致虧損,而實際上當(dāng)月從該設(shè)備固定資產(chǎn)得到的受益不會這么多。

        三、新《事業(yè)單位會計制度》中的固定資產(chǎn)核算對地勘單位的不利影響

        國土資源部《國有地勘單位分類改革調(diào)查報告》指出,截止到2015年底全國23個省基本完成了國有地勘單位的分類工作。已完成的407家地勘單位分類中,劃分為公益類地勘單位的比例高達(dá)93%。其中:公益一類124家占30.5%;公益二類有257家占63.1%;生產(chǎn)經(jīng)營類13家占3.2%。根據(jù)《廣東省事業(yè)單位分類改革的意見》,公益一類單位不得從事經(jīng)營活動,公益二類單位按照國家確定的公益目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展活動,在確保實現(xiàn)公益目標(biāo)的前提下,可依法開展相關(guān)的經(jīng)營活動,依法取得的經(jīng)營性收入主要用于公益事業(yè)發(fā)展。所以,在當(dāng)前地勘“事業(yè)單位,企業(yè)化運營”、“一套人馬、兩個牌子”的運營模式下,地勘單位既要從事部分公益性地質(zhì)工作又要對經(jīng)營利潤負(fù)責(zé)。以廣東省為例,省政府2009年將原地勘局更名為地質(zhì)局,在2012年事業(yè)單位改革時將其下屬的10個事業(yè)地勘單位加掛了“廣東省XX地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險技術(shù)中心”的牌子,目的是希望明確公益地質(zhì)工作服務(wù)職能,從而進(jìn)一步提高地勘單位服務(wù)地方政府的能力。

        而地勘單位資質(zhì)是單位技術(shù)力量、設(shè)備儀器、資金實力、經(jīng)營業(yè)績等關(guān)乎能力的綜合反映,是地勘單位在行業(yè)內(nèi)所能從事的專業(yè)技術(shù)工作的準(zhǔn)入證明,要想提高和保持資質(zhì)的等級,就要提高不斷提高單位的生產(chǎn)產(chǎn)值、營業(yè)利潤等硬性指標(biāo),假如公益二類地勘事業(yè)單位完全執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》,在購置大額、大型設(shè)備時,一次性列入事業(yè)支出,則對當(dāng)期損益特別是經(jīng)營利潤影響非常大,對財務(wù)報表的利潤總額會產(chǎn)生較大影響,從而影響單位在市場上的招投標(biāo)等市場行為。由于二類單位是差額撥款,需要單位從市場上創(chuàng)收來彌補財政撥款的不足,假如從市場的創(chuàng)收大幅度下降,將影響到地勘單位人員的穩(wěn)定及單位的正常運作,做強做大更加無從談起了。

        參考文獻(xiàn):

        [1]趙世福.淺談施工企業(yè)資質(zhì)管理對企業(yè)經(jīng)營的重要性[J].科學(xué)與財富,2013(7).

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