劉雷 范曉曦

摘 要：大學(xué)生村官肩負(fù)著黨和國家新時代建設(shè)的重任，能夠?qū)⑿聲r代的要求融入實際工作中，努力開創(chuàng)基層建設(shè)新局面。大學(xué)生“村官”充分利用自己的專業(yè)優(yōu)勢，積極為建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)作出貢獻(xiàn)，成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。大學(xué)生村官這一政策實施以來受到了廣大村干部和村民的熱情歡迎和大力支持，對于加快新農(nóng)村建設(shè)同時緩解大學(xué)生就業(yè)壓力都具有重要意義。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；村官；新農(nóng)村

十八大以來，我國正處于全面建設(shè)小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中，加快新農(nóng)村建設(shè)，減少城鄉(xiāng)差距，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)更是當(dāng)期的重要任務(wù)。目前，農(nóng)村工作千頭萬緒，經(jīng)濟發(fā)展薄弱，民主化建設(shè)仍不完善，村容村貌仍需整改，尤其是村領(lǐng)導(dǎo)班子成員文化落后，思想落伍，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏創(chuàng)新和進取精神，嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

大學(xué)生村干部，在特殊的時期下應(yīng)運而生，是中央從黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)作出的一項重大決策。該政策不僅提高了大學(xué)生的社會實踐能力，促進了大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展，更為新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力，有效地提高了農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。大學(xué)生村官是社會主義事業(yè)的接班人，更是我國新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量，作為農(nóng)村高文化、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，對我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。

一、 大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用

（一） 優(yōu)化農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)

目前，我國農(nóng)村干部普遍存在年齡偏大、文化較低、觀念陳舊等特點，選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作，他們是新農(nóng)村建設(shè)的開拓者、實踐者、帶頭者，是新農(nóng)村建設(shè)的希望。能夠有效彌補現(xiàn)有村干部的不足之處，為農(nóng)村基層干部隊伍增添新鮮血液，注入新的生機和活力，有效改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二） 發(fā)揮專業(yè)特長，推進農(nóng)村建設(shè)

大學(xué)生擁有比較豐富的專業(yè)知識和活躍的思維以及很強的適應(yīng)能力，在農(nóng)村工作，能夠充分利用自身優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋等資源，積極向廣大農(nóng)民群眾普及科學(xué)知識，傳播先進文化，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，主動為群眾提供致富信息和市場信息，強化農(nóng)民的市場意識。積極開展調(diào)研活動，為兩委出謀劃策，為農(nóng)民出點子、想辦法，尋求致富門路，能夠有力促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)。

（三） 促進社會主義新農(nóng)村文明風(fēng)尚的形成

大學(xué)生是農(nóng)民心目中的“知識分子”，其一言一行都會影響農(nóng)民群眾的思想和行為。大學(xué)生村官通過自身的言行，使群眾在潛移默化中接受教育，提高素質(zhì)，逐步引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，形成積極、健康、文明、向上的生活方式。

二、 大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用過程存在的困難

（一） 大學(xué)生村官理想與現(xiàn)實之間的矛盾

作為一名大學(xué)生村官，到祖國和人民需要的廣大農(nóng)村去干事創(chuàng)業(yè)，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大歷史實踐中去實現(xiàn)自己的理想和抱負(fù)，責(zé)任重大而艱巨?！按骞佟币瓿蓺v史賦予的重任不僅需要發(fā)揚“不怕困難，艱苦奮斗，攻堅克難，永不退縮”的精神，運用自己的聰明才智建設(shè)新農(nóng)村，也需要相關(guān)部門的重視和支持，整合資源建設(shè)新農(nóng)村。而“村官”多是剛出校門就踏上農(nóng)村這片的大學(xué)生，雖然擁有敢闖、敢試、敢干的熱情和信心，但擁有的資金、項目和社會資源有限，建設(shè)新農(nóng)村的力量單薄，導(dǎo)致了“村官”理想與現(xiàn)實之間的矛盾。

（二） 大學(xué)生村官發(fā)揮空間有限

部分大學(xué)生村官在處理村務(wù)上，并沒有真正實權(quán)，沒有能夠真正參與到所在村涉及重要的村務(wù)管理和決策過程中，即便參與其中發(fā)揮的作用也十分有限，很多大學(xué)生村官都在從事一些瑣碎事務(wù)性工作。大學(xué)生村官的服務(wù)時間是2～3年，時間不長，部分村干部認(rèn)為，大學(xué)生村官早晚都要離開的，流動性強，不是長期能為所在村的發(fā)展服務(wù)的，幫不了村里有真正的發(fā)展。

（三） 大學(xué)生村官自身能力有待提高

雖然大學(xué)生村官積累了豐富的理論知識，但是剛剛從學(xué)校畢業(yè)，對農(nóng)村工作不熟悉，沒有或極少擁有相關(guān)的工作經(jīng)驗，處理實際工作的能力有待提高。農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，需要大學(xué)生村官進一步提高運用專業(yè)知識、解決問題的能力、人際溝通能力等。另一方面，大學(xué)生長期生活在城市，一定程度上與農(nóng)村脫離，而且大學(xué)生與農(nóng)民思想水平有很大的差距。

三、 進一步發(fā)揮大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)推動作用的建議

大學(xué)生村官一方面有利于推動新農(nóng)村建設(shè)，另一方面也能在農(nóng)村這片廣闊的土地上鍛煉大學(xué)生的實踐能力，成為黨政干部后備人才和其他后備人才。但怎樣才能讓這些剛出校門的大學(xué)生村官干得好，進一步發(fā)揮大學(xué)生村官對新農(nóng)村建設(shè)推動作用，有必要從以下幾個方面進行改進和完善。

（一） 解決“村官”理想與現(xiàn)實之間的矛盾

各級黨委政府應(yīng)鼓勵大學(xué)生積極投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，使其運用自己的聰明才智和工作熱情為新農(nóng)村建設(shè)注入新動力、激發(fā)新活力。讓其在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，順利完成“村官”的歷史使命。

（二） 承擔(dān)具體事務(wù)提高大學(xué)生村官的工作能力

第一注重引導(dǎo)大學(xué)生村官積極參與和完成換屆選舉、項目建設(shè)、鄰里糾紛等任務(wù)；第二讓大學(xué)生村官承擔(dān)具體的工作內(nèi)容，讓其在工作中得到鍛煉，提高大學(xué)生村官對具體事物的處理能力。

（三） 加強自身學(xué)習(xí)，提高建設(shè)新農(nóng)村的農(nóng)作能力

大學(xué)生村官缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗和熟練的農(nóng)村工作方法，應(yīng)積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部學(xué)習(xí)，向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實際，認(rèn)真感悟、積累知識、增長才干提高工作能力。

（四） 加強培訓(xùn)，注重培養(yǎng)

大學(xué)生村官司普遍缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗，加強培訓(xùn)和培養(yǎng)非常重要。通過定期開展交流活動，讓大學(xué)生村官進行工作經(jīng)驗分享、學(xué)習(xí)，通過好的工作理念和經(jīng)驗的交流促進村官之間的相互學(xué)習(xí)和幫助。此外組織要對大學(xué)生村官充分信任，關(guān)心并給予鼓勵，把大學(xué)生村官當(dāng)成后備干部對待，工作上當(dāng)人才來培養(yǎng)，積極幫助、指導(dǎo)支持工作。

（五） 做好大學(xué)生村官的職業(yè)規(guī)劃

重視大學(xué)生村官的職業(yè)發(fā)展，健全后續(xù)保障政策。落實好各種優(yōu)惠政策和待遇，工作上、生活上提供相應(yīng)的資金支持、安全保障和社會保障，解除他們到農(nóng)村就業(yè)的后顧之憂，形成大學(xué)生爭相到基層工作的良好局面，讓大學(xué)生村官能夠在農(nóng)村中留得住，可以安心地扎根到基層工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]王文舉，范合君，劉碩.“大學(xué)生村官”在北京市新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的途徑和方式[J].經(jīng)濟與管理研究，2009（7）：72-79.

作者簡介：

劉雷，范曉曦，河北省石家莊市，河北美術(shù)學(xué)院。