黃蕾

【摘要】信息技術(shù)的不斷發(fā)展，使得人民社會(huì)逐漸進(jìn)入到了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸被應(yīng)用于各個(gè)方面。國(guó)家和政府財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的改革，導(dǎo)致高校的財(cái)務(wù)管理工作面臨著巨大的困難，改變當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷工作改革已經(jīng)逐漸成為了當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理工作中面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。本文對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作進(jìn)行了分析和總結(jié)，并對(duì)有效的工作改革方式進(jìn)行了相應(yīng)探討，以期能為相關(guān)人員提供借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+模式 高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作 改革探索

隨著高校的不斷發(fā)展，高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作量也不斷增加，“報(bào)銷難”的問(wèn)題逐漸顯露出來(lái)，成為影響高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的重要因素。財(cái)務(wù)報(bào)銷是高校財(cái)務(wù)管理服務(wù)中的最基礎(chǔ)、最重要的工作內(nèi)容，針對(duì)當(dāng)前的高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作現(xiàn)狀，高校應(yīng)注重對(duì)其進(jìn)行改革探索，積極轉(zhuǎn)變自身的財(cái)務(wù)報(bào)銷理念，創(chuàng)新財(cái)務(wù)報(bào)銷方式，提高財(cái)務(wù)報(bào)銷效率，為師生提供更好地報(bào)銷服務(wù)，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的未來(lái)發(fā)展。

一、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中存在的主要問(wèn)題

（一）工作量大

隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大，師資力量隨之增強(qiáng)，科研競(jìng)爭(zhēng)力提升，經(jīng)費(fèi)總量也有較大幅度的增加，財(cái)務(wù)部門也承擔(dān)著越來(lái)越重的任務(wù)。財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中普遍存在著工作量大的問(wèn)題，然而高校行政人員進(jìn)人難無(wú)指標(biāo)的情況，更加加劇了高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的壓力，難以滿足對(duì)師生的服務(wù)需求。此外，大多數(shù)高校都采用分散采購(gòu)的形式，高校師生的日常辦公、科研實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等材料設(shè)備由學(xué)校內(nèi)部的各單位、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等自行采購(gòu)，大型儀器設(shè)備和物資的采購(gòu)才由高校的國(guó)有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行集中采購(gòu)。這種采購(gòu)模式的實(shí)行，導(dǎo)致高校的報(bào)銷憑據(jù)繁多，進(jìn)而影響到了高校的實(shí)際財(cái)務(wù)報(bào)銷管理水平。在高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中，還存在著監(jiān)督管理不嚴(yán)格、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真等現(xiàn)象，不利于高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的未來(lái)發(fā)展[1]。如我校2017年憑證量統(tǒng)計(jì)如下（不含后勤集團(tuán)等三產(chǎn)業(yè)務(wù)）：

通過(guò)上表統(tǒng)計(jì)，除了2月和7、8月份為寒暑假期間，會(huì)計(jì)核算量在9-12月明顯居多，上半年對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況較慢導(dǎo)致下半年為了完成考核任務(wù)而加速執(zhí)行進(jìn)度。全年財(cái)務(wù)報(bào)銷量約一萬(wàn)五千份，緊靠4名會(huì)計(jì)核算員進(jìn)行核算，業(yè)務(wù)量之大且分布不均給財(cái)務(wù)人員造成了很大的工作壓力。

（二）各部門協(xié)調(diào)性差

高校的財(cái)務(wù)報(bào)銷工作涉及到多個(gè)部門，在實(shí)際工作中需要各個(gè)部門之間相互配合，從而達(dá)到資源的合理整合配置，提高工作質(zhì)量和效率。但是在實(shí)際工作過(guò)程中，各部門之間的協(xié)調(diào)性較差，缺乏有效的合作、交流，教務(wù)管理、科研管理、資產(chǎn)管理以及學(xué)生管理系統(tǒng)與學(xué)校的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之間沒有建立有效的業(yè)務(wù)聯(lián)系機(jī)制，信息的交流溝通不及時(shí)，在工作過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各部門重復(fù)工作的現(xiàn)象。有時(shí)面臨共同問(wèn)題時(shí)財(cái)務(wù)部門無(wú)法獨(dú)立決策處理，形成“孤島”現(xiàn)象，導(dǎo)致工作無(wú)法順利開展進(jìn)行。同時(shí)還存在著高校師生對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)銷制度及流程了解不充分的情況，導(dǎo)致師生的財(cái)務(wù)報(bào)銷工作受到了影響，不利于高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的進(jìn)行。

（三）財(cái)務(wù)報(bào)銷過(guò)程復(fù)雜

高校財(cái)務(wù)報(bào)銷審核是高校財(cái)務(wù)管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，該項(xiàng)工作也變得日趨重要，其工作水平的高低直接體現(xiàn)在高校貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家對(duì)財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行力度，國(guó)家每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、法令、制度的頒布實(shí)施，都直接或間接地反映在日常的報(bào)銷審核中。因此，做好財(cái)務(wù)報(bào)銷審核是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。但是當(dāng)前財(cái)務(wù)報(bào)銷過(guò)程繁瑣，不簡(jiǎn)便易行。由于財(cái)務(wù)制度限定了金額內(nèi)授權(quán)審批，各部門及各院系簽字報(bào)銷流程多，報(bào)銷人需要找多個(gè)審批人簽字，而手工傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)銷程序均為人工簽字，每個(gè)簽字環(huán)節(jié)使報(bào)銷人耗時(shí)耗力，降低了財(cái)務(wù)報(bào)銷的效率。

（四）軟件系統(tǒng)滯后

如今信息技術(shù)已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)技術(shù)，高校對(duì)財(cái)務(wù)信息的要求也越來(lái)越高。目前大部分高校已使用了財(cái)務(wù)軟件來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷，記賬、報(bào)表等工作已全部電子化，減少了財(cái)務(wù)人員的工作量。但基于高校報(bào)銷業(yè)務(wù)量大，會(huì)計(jì)憑證仍需手工錄入，此過(guò)程也會(huì)造成工作量分配不均的問(wèn)題，且大量審核工作重復(fù)。財(cái)務(wù)軟件的功能過(guò)于基本化，會(huì)計(jì)核算與預(yù)算、支付、資產(chǎn)模塊不相連，傳輸過(guò)程尚需通過(guò)人工交接，導(dǎo)致工作脫節(jié)，實(shí)時(shí)性較差，財(cái)務(wù)報(bào)銷過(guò)程效率降低。同時(shí)數(shù)據(jù)缺乏共享，如科研管理部門的科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)、國(guó)資管理部門的資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)相互獨(dú)立。

（五）業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高

現(xiàn)階段財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)是影響高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的一個(gè)重要因素。近年來(lái)，雖然各大高校的辦學(xué)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍也逐漸壯大，但是財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)水平依舊處于偏低的狀態(tài)。如今高校經(jīng)費(fèi)從單一的財(cái)政撥款發(fā)展到多渠道多形式籌集資金的格局，收支的形式也從初始簡(jiǎn)單的行政財(cái)務(wù)收支到目前相對(duì)復(fù)雜的以部門、以院系及以經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目為單位的經(jīng)費(fèi)收支核算，經(jīng)濟(jì)核算變化很大。但高等院校在財(cái)務(wù)管理和核算方面沒有跟上，忽視了對(duì)高素質(zhì)財(cái)務(wù)報(bào)銷審核人員的配備，同時(shí)大部分高校在對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)，往往也是草草了事，沒有對(duì)這一工作給予一定的重視。這種現(xiàn)象的存在，致使很多財(cái)務(wù)人員的水平一直無(wú)法得到有效提升，制約了財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的順利開展和進(jìn)行。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作改革有效措施

（一）升級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷軟件

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷模式急需改進(jìn)更新，采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)+模式，借助高?！皵?shù)字校園”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息資源的整合，加快信息網(wǎng)絡(luò)高校平臺(tái)的建設(shè)，及時(shí)提供財(cái)務(wù)信息的查詢，開通課題經(jīng)費(fèi)的查詢、學(xué)生學(xué)費(fèi)繳費(fèi)情況的查詢、教職工工資及社保、公積金的查詢，盡可能提高信息共享程度，突破時(shí)間和空間的限制，使財(cái)務(wù)信息的相互共享交換成為可能。隨著高校的發(fā)展，適應(yīng)本高校經(jīng)費(fèi)核算方式，還應(yīng)及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行更新升級(jí)。建議突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)軟件報(bào)銷核算模式，通過(guò)軟件平臺(tái)使用電子化簽名能夠顯著提高報(bào)銷人在簽字環(huán)節(jié)的效率，報(bào)銷人使用互聯(lián)網(wǎng)財(cái)務(wù)授權(quán)頁(yè)面申請(qǐng)財(cái)務(wù)報(bào)銷，將所需報(bào)銷的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)填入頁(yè)面，該系統(tǒng)設(shè)定有額度限額，使相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)算嵌入其中，當(dāng)報(bào)銷人所填金額超過(guò)預(yù)算額度將會(huì)提示，還可將財(cái)務(wù)報(bào)銷中的相關(guān)財(cái)務(wù)制度有關(guān)限額規(guī)定的嵌入其中，如差旅費(fèi)中的車票等級(jí)、各地住宿標(biāo)準(zhǔn)等，有效減少財(cái)務(wù)人員不必要的審核查詢計(jì)算過(guò)程。報(bào)銷人同時(shí)將所需報(bào)銷的票據(jù)影像化掃描至系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)審核相關(guān)票據(jù)要素是否合規(guī)、發(fā)票真?zhèn)蔚那闆r。當(dāng)報(bào)銷人填寫完畢將按層級(jí)順序傳輸至相應(yīng)的審批簽字人系統(tǒng)內(nèi)，當(dāng)審批人認(rèn)可同意后使用電子簽名簽批，傳入下一層級(jí)審批簽字人系統(tǒng)內(nèi)。當(dāng)全部簽字完畢后將自動(dòng)傳輸至財(cái)務(wù)終端，由財(cái)務(wù)人員審核完畢后，在財(cái)務(wù)軟件中使用掃碼程序自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證，如果填寫不符合財(cái)務(wù)規(guī)定將直接退回至報(bào)銷人系統(tǒng)中。整個(gè)過(guò)程的進(jìn)度均會(huì)才系統(tǒng)中顯示，方便報(bào)銷人查閱。在實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)報(bào)銷模式后，將節(jié)約高校人力、物力和財(cái)力，顯著提高工作效率，同時(shí)可以提高會(huì)計(jì)核算的正確性，保證會(huì)計(jì)信息處理和傳遞的及時(shí)性，從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。同時(shí)也便于高校內(nèi)部控制，降低管理成本，提高管理效率。

（二）強(qiáng)化部門之間的溝通協(xié)作

在高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中，還要注重強(qiáng)化各部門之間的溝通協(xié)作，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的改革創(chuàng)新。在這一方面，高校應(yīng)建立教務(wù)管理、科研管理、資產(chǎn)管理以及學(xué)生管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之間的實(shí)時(shí)對(duì)接，保障信息的及時(shí)傳遞，避免發(fā)生各部門之間重復(fù)工作的現(xiàn)象，從而影響到高校財(cái)政報(bào)銷工作實(shí)效性。同時(shí)還要做好高校財(cái)務(wù)報(bào)銷管理工作，財(cái)務(wù)部門要做好相應(yīng)的宣傳培訓(xùn)工作，構(gòu)建一個(gè)廣大師生員工交流的財(cái)務(wù)平臺(tái)，讓師生能夠明確正確的報(bào)銷流程，及時(shí)向師生宣傳、解讀新的財(cái)務(wù)報(bào)銷政策，避免影響到實(shí)際財(cái)務(wù)報(bào)銷工作質(zhì)量和效率。

（三）改進(jìn)物資采購(gòu)管理模式

面對(duì)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中存在的物資分散采購(gòu)問(wèn)題，可以利用互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的物資采購(gòu)管理模式，建立網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)管理平臺(tái)，以推進(jìn)其財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的改革和發(fā)展。高?？梢越⑽镔Y采購(gòu)平臺(tái)，與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息的高效共享。同時(shí)高校還可以成立物資采購(gòu)中心，進(jìn)行物資采購(gòu)的管理工作，公開進(jìn)行供應(yīng)商招標(biāo)，定期與供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算工作。這樣有利于減少財(cái)務(wù)人員的工作量，從而提高其工作效率，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的未來(lái)發(fā)展[3]。

（四）提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

推進(jìn)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作改革，還應(yīng)注重提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。一方面高校要選拔復(fù)合型的專業(yè)人才充實(shí)到財(cái)務(wù)部門，并且注重對(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)和再教育，不斷提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。財(cái)務(wù)報(bào)銷人員通過(guò)不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)經(jīng)法規(guī)及先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，熟悉并熟練掌握國(guó)家的財(cái)務(wù)法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高職業(yè)技能。另一方面高校還應(yīng)注重強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的工作責(zé)任意識(shí)，高校可以強(qiáng)化自身黨建思想教育工作的開展，規(guī)范財(cái)務(wù)人員的工作行為，使工作人員在工作過(guò)程中能夠認(rèn)真履行自己工作責(zé)任和義務(wù)，防止不良現(xiàn)象發(fā)生，從而推進(jìn)高校的財(cái)務(wù)報(bào)銷工作改革。

面對(duì)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)報(bào)銷工作中存在的一些普遍問(wèn)題，高校應(yīng)改進(jìn)物資采購(gòu)管理模式、強(qiáng)化部門之間的溝通協(xié)作、全面升級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)并提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，從而提高財(cái)務(wù)報(bào)銷工作質(zhì)量和效率，推進(jìn)自身的財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的改革和發(fā)展，為高校師生提供更好的財(cái)務(wù)報(bào)銷服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)高校的未來(lái)發(fā)展。

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