王亞坤，張貫生，王 雪，李英杰*，郭 偉

（1.河北科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 石家莊 050018；2.河北省農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究所，河北 石家莊 050051；3.河北省農(nóng)林科學(xué)院，河北 石家莊 050051）

小麥?zhǔn)俏覈?guó)重要的糧食作物，在糧食生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。2004年以來，中央出臺(tái)了一系列以增加農(nóng)民收入、提高糧食綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)的惠農(nóng)增糧政策，促進(jìn)了全國(guó)小麥生產(chǎn)的迅速發(fā)展。目前的糧食補(bǔ)貼政策在很大程度上促進(jìn)了糧食生產(chǎn)的有序進(jìn)行，但是小麥的收益率呈周期波動(dòng)型下降趨勢(shì)發(fā)展，收益率遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)作物[1，2]，導(dǎo)致農(nóng)戶種植小麥的積極性不高，對(duì)我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的順利實(shí)施構(gòu)成威脅[3～5]。河北省地處華北平原，2016年小麥播種面積為2 313.9×103hm2，占全國(guó)小麥播種面積的9.57%，是我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地[6]。保障該地區(qū)的小麥生產(chǎn)，是保障我國(guó)糧食安全的基礎(chǔ)[7，8]。對(duì)2006~2015年河北省小麥生產(chǎn)成本收益變化進(jìn)行分析[9～12]，深入研究影響小麥成本與收益的因素，提出降低小麥成本、提高小麥種植收益的對(duì)策與建議。

1 材料與方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

從《河北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》[13~22]獲取2006～2015年的河北省小麥播種面積和產(chǎn)量數(shù)據(jù)，《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》[14~33]獲取2006～2015年的河北省小麥單位面積成本收益數(shù)據(jù)。

1.2 分析方法

采用縱向比較法，即通過對(duì)不同時(shí)期的小麥生產(chǎn)中投入與產(chǎn)出的差異分析，研究不同階段的小麥生產(chǎn)中成本收益發(fā)展與變化過程，從而探究小麥生產(chǎn)成本收益的發(fā)展規(guī)律。

2 結(jié)果與分析

2.1 河北省小麥生產(chǎn)概況

對(duì)2006～2015年河北省小麥生產(chǎn)的播種面積、年均總產(chǎn)量、單位面積產(chǎn)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析顯示，河北省小麥播種面積總體呈緩慢減少趨勢(shì)發(fā)展，總產(chǎn)量呈明顯上升趨勢(shì)，而單位面積產(chǎn)量呈快速上升趨勢(shì)發(fā)展，10 a的單產(chǎn)增長(zhǎng)率達(dá)到了30.25%（圖1）。由此可知，目前擴(kuò)大種植面積已經(jīng)不是糧食穩(wěn)產(chǎn)與增產(chǎn)的有效途徑。

圖1 河北省小麥生產(chǎn)概況Fig.1 General situation of wheat production in Hebei Province

2.2 河北省小麥生產(chǎn)收益分析

2006～2015 年河北省小麥生產(chǎn)凈利潤(rùn)呈周期波動(dòng)減少趨勢(shì)，單位面積平均凈利潤(rùn)為1 863.25元/hm2，其中2009年凈利潤(rùn)最高（3 282.60元/hm2）；河北省小麥總產(chǎn)值僅2010年和2015年較前一年的總產(chǎn)值有所降低，但整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)（圖2）。

圖2 2006～2015年河北省小麥總產(chǎn)值與凈利潤(rùn)Fig.2 Total output value and net profit of wheat in Hebei Province from 2006 to 2015

3 河北省小麥生產(chǎn)成本情況分析

3.1 總成本情況

2006～2015 年河北省小麥生產(chǎn)總成本為7 341.9～15 354.9元/hm2，平均值為11 420.36元/hm2，平均增長(zhǎng)率為10.46%。其中，2014年總成本最高，為15 354.9元/hm2（圖3）。

圖3 2006～2015年河北省小麥生產(chǎn)總成本與生產(chǎn)成本變動(dòng)情況Fig.3 Changes of total cost and production cost of wheat in Hebei Province from 2006 to 2015

3.2 生產(chǎn)成本情況

2006～2015 年河北省小麥生產(chǎn)成本平均為9 466.05元/hm2，其中 2014年的生產(chǎn)成本最高（12 786.15元/hm2），2006年最低6 124.05元/hm2。10 a生產(chǎn)成本平均增長(zhǎng)率為10.10%。2015年較前一年生產(chǎn)成本略有降低，其他年份的總成本增長(zhǎng)率均不同程度的提高（圖3）。

3.2.1 人工成本分析 2006～2015年河北省小麥人工成本占生產(chǎn)成本的平均比重逐年增加，從2006年的26.95%增長(zhǎng)至40.90%，年均增加1.395個(gè)百分點(diǎn)。

圖4 2006～2015年河北省小麥生產(chǎn)直接費(fèi)用構(gòu)成變化Fig.4 Changes of direct cost structure of wheat production in Hebei Province from 2006 to 2015

3.2.2 物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用 物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，其中直接費(fèi)用的比重最大，平均直接費(fèi)用為5 958.89元/hm2，平均增長(zhǎng)率為6.29%。其中，租賃作業(yè)和化肥費(fèi)用始終占直接費(fèi)用的主導(dǎo)地位（圖4）。（1）租賃作業(yè)費(fèi)。河北省小麥生產(chǎn)單位面積平均租賃作業(yè)費(fèi)為2544.12元/hm2。小麥生產(chǎn)單位面積租賃作業(yè)費(fèi)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，平均增長(zhǎng)率為5.23%。（2）化肥費(fèi)用。河北省小麥生產(chǎn)單位面積平均化肥費(fèi)為2153.85元/hm2，小麥生產(chǎn)單位面積化肥費(fèi)呈波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)，平均增長(zhǎng)率為4.02%（圖4）。從使用的化肥構(gòu)成來看，氮肥和復(fù)混肥的資金投入量最大。復(fù)混肥資金投入呈波動(dòng)增加趨勢(shì)發(fā)展，且增長(zhǎng)速率高于氮肥（圖5）。

圖5 2006～2015年河北省小麥生產(chǎn)化肥投入及其構(gòu)成Fig.5 Inputs and composition of fertilizers for wheat production in Hebei Province from 2006 to 2015

4 提升河北省小麥生產(chǎn)收益對(duì)策

4.1 依靠科技提高小麥產(chǎn)量

要堅(jiān)持綠色發(fā)展，突出“控水、控肥、控藥”舉措，提高小麥生產(chǎn)的科技含量。加快培育推廣抗逆、節(jié)水的優(yōu)質(zhì)新品種，充分發(fā)揮河北省優(yōu)質(zhì)專用小麥品種品質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)專用小麥向太行山山前平原區(qū)的京廣沿線優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中；從播種品質(zhì)、農(nóng)田管理、合理水肥等方面綜合努力，應(yīng)精確控制肥料投入成本，大力推進(jìn)測(cè)土配方施肥，應(yīng)用控釋肥等新型肥料、統(tǒng)防統(tǒng)治等節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。

4.2 維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定

加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的管理，嚴(yán)格控制農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格不合理上漲，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定；健全主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲(chǔ)備和調(diào)控制度，平抑市場(chǎng)價(jià)格；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批零差率的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié)的加價(jià)幅度，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的最終零售價(jià)格。

4.3 加強(qiáng)政策補(bǔ)貼力度

加強(qiáng)政策補(bǔ)貼的力度和廣度，提高精準(zhǔn)度。不斷提高良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等政策性補(bǔ)貼額度與精準(zhǔn)度，保證多項(xiàng)優(yōu)惠政策真正普及到每個(gè)農(nóng)民的身上。尤其要對(duì)種植小麥的新型農(nóng)業(yè)主體給予更多的政策支持，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行小麥生產(chǎn)，以確保我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的實(shí)施。