陽(yáng)運(yùn)良

黨的十八大以來(lái)，洪雅縣立足資源稟賦、深挖比較優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“突出國(guó)際、強(qiáng)化高端、壯大產(chǎn)業(yè)”要求，積極探索高端旅游發(fā)展路徑，著力加快國(guó)際康養(yǎng)度假旅游目的地、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范區(qū)、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)“一地三區(qū)”建設(shè)，大力推進(jìn)吃得放心、住得舒心、玩得開(kāi)心、購(gòu)得稱(chēng)心“四心”工程，奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

綜合分析，洪雅發(fā)展高端旅游勢(shì)在必行

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)高端旅游需求不斷增加，中國(guó)人的旅游消費(fèi)觀念逐漸由“購(gòu)買(mǎi)商品”“重視價(jià)格”轉(zhuǎn)向“購(gòu)買(mǎi)體驗(yàn)”“重視品質(zhì)”?？叼B(yǎng)游、度假游、休閑游等旅游形式已經(jīng)成為旅游業(yè)的“金礦”。洪雅森林覆蓋率達(dá)71%，空氣負(fù)氧離子濃度達(dá)國(guó)家Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，被譽(yù)為“天府花園”，擁有最美桌山瓦屋山、峨眉半山七里坪、山水畫(huà)映柳江古鎮(zhèn)、森林碧海玉屏山等旅游資源，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái)通過(guò)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展，洪雅成功創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，榮獲首屆“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”。大力發(fā)展以健康養(yǎng)生、休閑度假、體驗(yàn)為主的高端旅游，是洪雅作為盆周山區(qū)縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。

堅(jiān)定信心，洪雅發(fā)展高端旅游優(yōu)勢(shì)凸顯

近年來(lái)，洪雅縣積極探索高端旅游發(fā)展，在搶占高端旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，不斷展示自身優(yōu)勢(shì)。一是旅游業(yè)態(tài)日漸豐富。以森林康養(yǎng)、抗衰康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、禪修康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)五大康養(yǎng)主題為核心的康養(yǎng)體系初步成形，溫泉、露營(yíng)、滑翔、熱氣球、漂流等戶外體驗(yàn)項(xiàng)目日漸興起，餐飲、酒吧、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)等功能設(shè)施不斷完善。二是交通條件不斷改善。樂(lè)雅高速、遂資眉高速貫穿全境；洪雅高端旅游發(fā)展的“任督二脈”——“大峨眉”國(guó)際旅游西環(huán)線、瓦屋山快速通道加快推進(jìn)，直升機(jī)起降點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)，通用航空機(jī)場(chǎng)、雅眉樂(lè)自城際鐵路、大峨眉國(guó)際度假旅游景區(qū)軌道積極籌備，全方位、立體化的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)將為洪雅高端旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。三是體制機(jī)制不斷完善。成立瓦屋山、七里坪、柳江古鎮(zhèn)、槽漁灘景區(qū)黨工委，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)景區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和基層站所；組建景區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)，在全市率先把城市行政處罰權(quán)延伸到景區(qū)；成立瓦投、悟達(dá)、玉屏山等旅游公司，負(fù)責(zé)景區(qū)建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)，逐漸理順旅游運(yùn)行機(jī)制。

拔高定位，全力打造高端旅游洪雅樣板

高水平規(guī)劃建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展布局。按照“突出國(guó)際、強(qiáng)化高端、壯大產(chǎn)業(yè)”要求，借鑒瑞士、日本、韓國(guó)、新加坡等旅游發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)制定旅游發(fā)展規(guī)劃。著力加快洲際、溫德姆等知名酒店項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與瑞士格里昂酒店管理學(xué)院、瑞士施泰內(nèi)爾設(shè)計(jì)公司、美國(guó)AT公司、華僑城、中旅集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)洽談力度，爭(zhēng)取合作項(xiàng)目早日落地。將現(xiàn)代科技融入景區(qū)管理，依靠大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)景區(qū)智能導(dǎo)游、全息投影、實(shí)時(shí)推送等人工智能項(xiàng)目建設(shè)，打造智慧旅游景區(qū)。

高質(zhì)量壯大產(chǎn)業(yè)，不斷搶占市場(chǎng)份額。發(fā)揮七里坪、瓦屋山、玉屏山、柳江古鎮(zhèn)等景區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展森林、抗衰、運(yùn)動(dòng)、禪意、中醫(yī)五大康養(yǎng)業(yè)態(tài)，積極探索開(kāi)發(fā)干細(xì)胞治療、康復(fù)療養(yǎng)、生物制藥、空氣療養(yǎng)等高端旅游產(chǎn)品。搶抓增量配電業(yè)務(wù)全國(guó)試點(diǎn)機(jī)遇，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生食品加工、精密鑄造、電子科技等現(xiàn)代工業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)，著力擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，全力打造以雅女湖半山有機(jī)農(nóng)業(yè)園、花溪田園綜合體、中保綠色蔬菜園區(qū)、西環(huán)線現(xiàn)代觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園為示范的現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)樣板。

高強(qiáng)度監(jiān)督管理，不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序。引進(jìn)有實(shí)力、有情懷的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)團(tuán)隊(duì)，提檔升級(jí)現(xiàn)有中低端農(nóng)家樂(lè)。深化綜合執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法建筑、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、欺客宰客、破壞景區(qū)環(huán)境等旅游違法行為。充分發(fā)揮檢察院環(huán)境資源檢察科和法院環(huán)境資源審判庭作用，加大環(huán)境違法違規(guī)行為查處力度。利用天網(wǎng)工程和雪亮工程，建設(shè)景區(qū)綜合管理中心，統(tǒng)籌安排交通組織、應(yīng)急指揮、游客限流等工作，提升景區(qū)管理效率。引入立體停車(chē)?yán)砟?，徹底整治亂停亂放現(xiàn)象，構(gòu)建景區(qū)交通新秩序。

高質(zhì)量配套服務(wù)，不斷提升接待質(zhì)量。深化黨員志愿者服務(wù)，對(duì)標(biāo)國(guó)際、接軌國(guó)際，著重培訓(xùn)志愿者接待禮儀、普通話、基礎(chǔ)外語(yǔ)等技能。針對(duì)高端游客群體，探索推出康養(yǎng)之旅、蜜月之旅、探險(xiǎn)之旅、熱氣球觀光等主題旅游服務(wù)。加快推進(jìn)與瑞士格里昂酒店管理學(xué)院、四川旅游學(xué)院合作辦學(xué)事宜，圍繞酒店管理、餐飲服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)策劃等，培養(yǎng)具有國(guó)際服務(wù)理念的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，打造國(guó)內(nèi)高端旅游管理人才的“黃埔軍?！?，帶動(dòng)全縣旅游服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平不斷提升。

高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化環(huán)境，不斷壯大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。著力鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果，加強(qiáng)95萬(wàn)畝天然林、62.6萬(wàn)畝國(guó)家一級(jí)公益林保護(hù)，全面鞏固瓦屋山自然保護(hù)區(qū)和周公河自然保護(hù)區(qū)整改成果，積極推進(jìn)大熊貓公園建設(shè)。學(xué)習(xí)九寨溝、華山、黃山等國(guó)內(nèi)知名景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，大力整治景區(qū)“臟亂差”現(xiàn)象和旅游干線業(yè)態(tài)雜亂問(wèn)題。推進(jìn)景區(qū)內(nèi)外建筑風(fēng)貌統(tǒng)一，建設(shè)特色民俗小鎮(zhèn)，堅(jiān)決杜絕“景區(qū)內(nèi)是歐洲、景區(qū)外是非洲”的現(xiàn)象。注重鄉(xiāng)風(fēng)文明、民俗文化的傳承與發(fā)揚(yáng)，營(yíng)造人與人、人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)共生的淳樸氛圍。

高品位營(yíng)造氛圍，不斷美化旅游形象。加強(qiáng)與央視等主流媒體合作，制定洪雅旅游廣告宣傳片，積極對(duì)接國(guó)內(nèi)外知名的電影、電視劇制作公司，合作打造電影、電視劇取景地。積極推進(jìn)與攜程、途牛、去哪兒等旅游網(wǎng)站合作，在全球范圍推廣營(yíng)銷(xiāo)洪雅旅游。全力打造“中國(guó)達(dá)沃斯”“四川博鰲”會(huì)節(jié)品牌聚集地，高水平舉辦聯(lián)合國(guó)傳統(tǒng)村落大會(huì)、第二屆四川村長(zhǎng)論壇暨村社發(fā)展大會(huì)、國(guó)際抗衰老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)，將瓦屋山、七里坪打造為國(guó)際高端會(huì)務(wù)區(qū)。邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)策劃公司包裝洪雅歷史文化、民俗文化、故事傳說(shuō)，邀請(qǐng)知名演藝公司利用現(xiàn)代信息光影技術(shù)，在柳江、瓦屋山、七里坪打造類(lèi)似麗江千古情、宋城千古情的洪雅文化旅游產(chǎn)品。（作者系中共洪雅縣委書(shū)記）（責(zé)編：范吳瑕）