賈晉
鄉(xiāng)村振興,基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。自2014年中央農(nóng)村工作會議提出,將產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),首次明確提出農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合互動開始,各地在實(shí)踐中探索出多種鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級的典型、特色路徑,對我們探索具有“理論常識”和“中國場景”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級理論提供了豐富研究素材。但是,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在整體質(zhì)量提升的同時(shí),也出現(xiàn)了同質(zhì)化、奢侈化和布局不合理的問題。一些地方忽視地域區(qū)位條件和特色資源稟賦,全縣大部分村莊都將鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)康養(yǎng)作為發(fā)展方向,而在具體產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)定位上存在盲目性,產(chǎn)業(yè)升級呈現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。同時(shí),人們普遍認(rèn)為傳統(tǒng)大田作物及品種種植“過時(shí)了”,普通的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品“不時(shí)髦了”,大力發(fā)展瞄準(zhǔn)“高端人群”的“天價(jià)”農(nóng)副產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)升級呈現(xiàn)奢侈化現(xiàn)象。此外,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的空間布局存在盲目性,沒有突破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局存在的“中心——邊緣”模式,且存在照搬城市和旅游景區(qū)布局的傾向。
實(shí)踐中出現(xiàn)的問題很大程度上來自于理論認(rèn)識的誤區(qū)。這里重點(diǎn)談三個(gè)理論觀點(diǎn):
一是要重視“微笑曲線”,更要重視“武藏曲線”。一直以來,我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)過程中比較注重“微笑曲線”理論的應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈兩端研發(fā)、營銷的作用。實(shí)際上,基于東亞產(chǎn)業(yè)實(shí)踐總結(jié)出來的不只有“微笑曲線”理論,還有一個(gè)形態(tài)與之完全相反的“武藏曲線”理論,其強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的創(chuàng)造更多的是來自產(chǎn)業(yè)的中間環(huán)節(jié),也就是生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級而言,特別是對于中西部大部分傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)來說,關(guān)鍵還是在產(chǎn)業(yè)鏈條的中間環(huán)節(jié)如何集約化地提升種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)技術(shù)含量。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ),注重在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)導(dǎo)入技術(shù)、管理等先進(jìn)生產(chǎn)要素,是避免同質(zhì)化競爭的關(guān)鍵。
二是要順應(yīng)消費(fèi)升級的趨勢,但更要精準(zhǔn)定位目標(biāo)人群。從“中國場景”來看,首先,中國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格同全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相比,本身就不占優(yōu)勢,如果對比“收入—價(jià)格”綜合水平,許多農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對較高,中國并沒有支撐高價(jià)格農(nóng)產(chǎn)品的潛力空間。其次,根據(jù)中國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)面板數(shù)據(jù)測算,城市中最具有消費(fèi)提升空間的是城市中下層收入水平的人群,這部分人,無論是在食物消費(fèi)結(jié)構(gòu),還是對更高質(zhì)量的產(chǎn)品服務(wù)水平,都具有較大的改善提升空間。當(dāng)前中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級的潛力目標(biāo)人群應(yīng)當(dāng)是對價(jià)格相對敏感,具有一定消費(fèi)水平的城市中等水平消費(fèi)者。同時(shí),還有幾個(gè)消費(fèi)特征我們要重點(diǎn)關(guān)注:一是以汽車為載體的消費(fèi)人群;二是候鳥式的消費(fèi)人群。
三是產(chǎn)業(yè)融合要注重培育產(chǎn)業(yè)融合的場景和載體,這是優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)鍵。首先,是交通通道場景,特別是城鄉(xiāng)間交通主干道和旅游交通網(wǎng)絡(luò)動線的構(gòu)建。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村外部資源的導(dǎo)入,構(gòu)建“快進(jìn)慢出”的交通網(wǎng)絡(luò),尤其要打通城鄉(xiāng)交通阻礙和鄉(xiāng)村“微循環(huán)”。其次,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展場景。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色鎮(zhèn)(街)、特色村落、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,為不同類型的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展提供載體,為不同層次的產(chǎn)業(yè)要素和資源集聚提供空間。再次,是資本運(yùn)作場景。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的資金投入,需要構(gòu)建鄉(xiāng)村資本運(yùn)作載體平臺,有效利用金融工具及市場平臺實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源向資本的轉(zhuǎn)化。復(fù)次,是數(shù)字信息場景。要實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化鄉(xiāng)村、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”都必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最后,是綠色發(fā)展場景。對于中西部基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,構(gòu)建包括新能源汽車、環(huán)保廁所、垃圾和污水處理裝置以及鄉(xiāng)村面源污染防控的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺尤為重要。(責(zé)編:范吳瑕)